Путин ввел мораторий на обнуление топливного демпфера
Президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому порог отклонения для выплаты топливного демпфера по бензину и дизельному топливу не будет учитываться с 1 октября до 1 мая.
В документе говорится, что расчет демпфера в этот период будет производиться без учета отклонения средних оптовых цен на дизельное топливо и 92-й бензин от предельных отметок.
Суть топливного демпфера заключается в том, что правительство, выплачивая субсидию переработчикам, мотивирует нефтяников поставлять больше бензина и дизеля на внутренний рынок, а не на экспорт. Если продавать топливо за рубеж выгоднее, чем внутри страны, то с помощью демпферного механизма власти компенсируют нефтяным компаниям разницу с экспортом, стабилизируя таким образом динамику цен. Но если внутренние цены на топливо становятся выше определенных значений, демпферные выплаты обнуляются.
Согласно действующему Налоговому кодексу, если оптовые цены на топливо в среднем за месяц отклоняются от установленных индикативных цен (в 2025 году такими индикативными ценами являются 60 450 руб. за тонну по бензину и 57 200 руб. за тонну по дизелю) более чем на 10% по бензинам и 20% по дизтопливу, то демпфер за этот месяц не выплачивается.
Однако из-за рекордно высоких цен на бензин, возникших этим летом в результате внеплановых ремонтов на НПЗ, в правительстве обсуждался вопрос о расширении диапазона отклонения индикативных цен для демпфера на 5 п.п. задним числом, с 1 августа. Это дало бы возможность нефтяным компаниям получить выплаты из бюджета по топливному демпферу за последний летний месяц, поскольку средняя цена бензина АИ-92 превысила предельно возможный уровень. Соответствующее поручение обеспечить ретроспективное увеличение индикативных цен в середине августа дал Минфину и Минэнерго вице-премьер РФ Александр Новак. Однако в конце августа Новак сообщил, что диапазон отклонения будет расширен на 10 п.п., но с 1 сентября.
Вместе с тем в сентябре цены на бензин на бирже оставались рекордными. На этом фоне глава «Газпром нефти» Александр Дюков в сентябре высказывал мнение, что правительство должно иметь право на приостановку обнуления топливного демпфера в условиях форс-мажорных обстоятельств.
Поскольку в начале октября напряженная ситуация на топливном рынке сохранилась, нефтяные компании выступили с предложением правительству ввести мораторий на обнуление демпфера. «Известия» писали, что вице-премьер Александр Новак на совещании 9 октября согласился рассмотреть вопрос.
Указ президента означает, что государство берет на себя больше рисков по колебаниям внутренних цен, говорит профессор кафедры налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве России Михаил Юмаев. При этом решение повысит предсказуемость и стабильность доходов нефтяных компаний, что должно усилить стимулы к работе на внутреннем рынке, считает он.
«С позиции федерального бюджета последствия заключаются в том, что общая сумма выплат из бюджета нефтяным компаниям вырастет, и при отсутствии коридора в виде допустимых отклонений у компаний может быть меньше стимулов к сдерживанию оптовых цен. С другой стороны, изменение порядка может привести к достижению стратегической государственной цели — обеспечение стабильности поставок и цен на топливо на внутреннем рынке, что критически важно для всей экономики, включая сельское хозяйство и население», — заключает эксперт.
Читайте РБК в Telegram.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
