Помимо этого, в Москве, например, перевод помещения из жилого в нежилое в последнее время приостановлен. 15 мая мэр Москвы Сергей Собянин внес изменения в постановление о перепланировке помещений в многоквартирных жилых домах. В действовавшей редакции был​и перечислены действия, подходящие под определение «перепланировка помещений», которые могут быть согласованы комиссией при Мосжилинспекции. Согласно новому документу, из текста были исключены слова «наружных тамбуров, крылец», что фактически запрещает присоединение подобных архитектурных элементов к домам, писал РБК в мае этого года.

Из-за всех перечисленных выше сложностей перевод жилых помещений в нежилые становится для владельцев мини-гостиниц по сути невозможным, считает член правления некоммерческого объединения «Лига хостелов» Ольга Недорезова: «В Москве и Санкт-Петербурге практически никто делать этого не станет, — считает она. — Потому что с учетом возросших затрат после перевода в нежилое помещение этот бизнес просто перестанет быть рентабельным». Цены за размещение в хостеле обычно в разы ниже, чем в гостинице. «Номер в недорогой гостинице в Москве может стоить 3–4 тыс. руб., — приводит пример управляющий компании «Адора Хостел» Сергей Суворов. — А хостел даже в центре города можно снять, например, за 750 руб. Разница очевидна».

Сколько хостелов в России

Оценки количества мини-гостиниц и хостелов в России сильно расходятся. По оценке председателя московского представительства ассоциации «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» Романа Сабиржанова, в России работает около 1 тыс. хостелов, из них около 80% расположено в жилых многоквартирных домах. Таким образом, запрет на размещение мини-гостиниц в жилых домах может привести к уходу с рынка большинства игроков и, как следствие, к повышению цен в оставшихся хостелах, заключает он.

Ольга Недорезова из «Лиги хостелов» не взялась назвать количество хостелов по всей России, но в Москве, по ее оценке, работает примерно 360 хостелов, в Санкт-Петербурге — 370.

С этой оценкой не согласна глава отдела гостиничного бизнеса и туризма московского офиса компании Cushman & Wakefield Марина Смирнова. По ее данным, на начало этого года в Москве было 1468 коллективных средств размещения, из них 336 — это гостиницы. Все остальное — мини-отели, хостелы и общежития. Рынок хостелов и мини-отелей Москвы она оценивает в 3,5–4 млрд руб. в год.

По данным Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга, приведенным «Экспертом online», на конец 2014 года в Петербурге было 1250–1270 «малых средств размещения», в том числе около 270 хостелов. Оборот небольших гостиниц Санкт-Петербурга экономический партнер ассоциации Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов Игорь Внуков оценивал изданию в 3,6 млрд руб. в год.

Таким образом, если законопроект будет принят, в двух столицах могут закрыться сотни хостелов. «Запрет на мини-гостиницы в жилых комплексах не только ударит по малому бизнесу, но и приведет к сокращению туризма в России», — предупреждает Роман Сабиржанов. Председатель комитета по развитию туризма Петербурга Инна Шалыто в четверг отметила, что вопрос запрета хостелов особенно актуален для северной столицы, привел ее слова Интерфакс: «Петербург, можно сказать, столица мини-отелей и хостелов, которые находятся в центральной части нашего города в связи с плотной застройкой. У нас были большие коммунальные квартиры, которые последние 20 лет выкупались, там делались хостелы и мини-отели. Для нас это критически важно, потому что это опорный сегмент экономразмещения в центре города», — подчеркнула Шалыто.