Перейти к основному контенту
Бизнес ,  
0 

Бензин под «угрозой»: как правительство будет сдерживать цены на топливо

Правительство пообещало увеличить экспортные пошлины на нефтепродукты, если рост внутренних цен на бензин и другие виды топлива не остановится. Это обойдется отрасли примерно в 350 млрд руб. в год, подсчитали эксперты
Фото: Евгений Одиноков / РИА Новости
Фото: Евгений Одиноков / РИА Новости

«Сколько ж можно терпеть?»

Правительство в целом стабилизировало цены на бензин, приняв срочные фискальные меры и добившись от нефтяников роста производства и продаж на бирже. Об этом министр энергетики Александр Новак и курирующий ТЭК вице-премьер Дмитрий Козак сообщили в четверг, 7 июня, в ходе «Прямой линии с Владимиром Путиным».

«То, что сейчас происходит, недопустимо. Это неправильно. Но надо признать, что это результат неточного, мягко говоря, регулирования, которое было введено в последнее время в сфере энергетики, в сфере энергоресурсов», — сказал президент России, отвечая на вопрос водителя Алексея Караваева из Санкт-Петербурга, который пожаловался на рост цен на топливо. «45 руб. — литр солярки. Сколько ж можно это терпеть? Невозможно уже, остановите как-то это», — попросил Караваев. «Мы 18 марта сделали такой большой выбор, вся страна за вас проголосовала, а вы цены на бензин все не можете остановить», — посетовал он.

За январь—май 2018 года цены на бензин выросли на 7,3%: литр АИ-92 подорожал на 7,7%, дизтоплива — на 7,9%, сообщал Росстат. При этом уровень инфляции с начала года составил лишь 1,6%. За неделю с 29 мая по 4 июня бензин подорожал на 1,4% в целом по России, а на столичных заправках цены не изменились, следует из данных Московской топливной ассоциации. Средние цены на бензин и дизтопливо на столичных заправках также почти не изменились в период с 31 мая по 4 июня.

При этом правительство с 1 июня снизило акцизы на дизель и бензин на 2 тыс. с 7,7 тыс. руб. за тонну и на 3 тыс. с 11,2 тыс. руб. за тонну соответственно, а также отменило запланированное на 1 июля повышение акцизов (примерно на 700 руб.). Нефтяные компании, в свою очередь, пообещали заморозить цены на заправках по состоянию на 30 мая.

Запасная мера

Как отметил 7 июня Новак, у правительства в запасе еще одна мера воздействия на ситуацию на топливном рынке — повышение экспортных пошлин. Путин назвал ее «угрозой» для нефтяников и выразил надежду, что правительству не придется к ней прибегать. Законопроект, который даст полномочия правительству оперативно повышать пошлины на топливо, будет внесен в Думу в ближайшее время, сказал Козак. И власти воспользуются этим правом, если нефтяники нарушат обещание стабилизировать цены, уточнил он.

Сейчас экспортные пошлины на светлые нефтепродукты — бензин и дизель — составляют 30% от пошлины на нефть ($39,5 за тонну), а на нафту (прямогонный бензин, сырье для высокооктановых бензинов и нефтехимии) — 55% ($72,5 за тонну). В законопроекте, о котором говорил Козак, будут установлены предельные значения экспортных пошлин — до 90% как по бензину, так и по дизельному топливу, керосину, сообщил журналистам директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов.

Бензин под «угрозой»: как правительство будет сдерживать цены на топливо

В 2017 году Россия экспортировала 4,2 млн т бензина, из них примерно половину — в СНГ (Белоруссия и Казахстан, пошлинами эти поставки не облагаются), и 51 млн т дизельного топлива, напоминает аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. По его словам, при текущих ценах на нефть и курсе рубля повышение пошлин на бензин и дизель приведет к дополнительной налоговой нагрузке на отрасль примерно в $4,3 млрд, или около 260 м​лрд руб. в год.

С этим подсчетами согласен аналитик Vygon Consulting Сергей Ежов. Но с учетом небольшого объема экспорта автомобильного бензина правительство может повысить пошлину и на нафту, рассуждает он. В этом случае нефтяникам придется доплатить еще более 60 млрд руб., сказал Ежов. Eсли обложить 90-процентной пошлиной бензины (включая нафту), дизель и керосин, то отрасль при текущей ценовой конъюнктуре может не досчитаться порядка 350 млрд руб. в год, подтверждает директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов.

Без маржи и стимулов

Если пошлины на все нефтепродукты увеличатся до 90%, в среднем маржа нефтепереработчиков снизится примерно на 1,15 тыс. руб. на тонну, а это значит, что некоторые НПЗ будут работать на грани рентабельности, говорит Ежов. Зато повышение пошлин на бензин до 90% от пошлины на нефть при текущей конъюнктуре может позволить нефтяникам снизить цены на бензин на 4,4 руб. на литр, говорит аналитик АКРА Василий Танурков. Даже если правительство решится на повышение экспортных пошлин, вряд ли эта мера будет длительной, ведь в этом случае пропадут стимулы для модернизации заводов и может в целом снизиться производство топлива, так как экспорт нефти окажется эффективнее, полагает эксперт.

Лучший способ снизить цены на бензин — продолжить снижение акцизов, считает Танурков. До начала большого налогового маневра акцизы на бензин Евро-5 были существенно ниже нынешних — в 2013 году они составляли 5143 руб. за тонну, так что потенциал для снижения есть, заключает аналитик.

Почему росли цены на бензин

Цены на бензин в январе—мае 2018 года подскочили более чем на 7% из-за роста экспортного нетбэка на топливо в рублях (экспортная цена за вычетом транспортных расходов и налогов): с одной стороны, выросли мировые цены на нефть, с другой — рубль вместо традиционного укрепления остался дешевым. «Родоначальником этого роста даже является не Минфин, который регулярно поднимает акцизы, и не рост мировой цены на нефть, а все-таки Центральный банк. Каким образом? В росте цен на нефтепродукты основная часть — это инфляционная «нашлепка», — заявил 7 июня гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков на Международном финансовом конгрессе в Петербурге. Он пояснил, что рост цен на нефть должен был, как раньше, привести к укреплению курса рубля. В этом случае, по его словам, «мы бы имели другой эффект».

Но этим рост может не ограничиться. На совещании у вице-премьера Дмитрия Козака 6 июня с участием представителей крупных нефтяных компаний было принято решение в течение шести лет завершить налоговый маневр, который предполагает постепенное повышение НДПИ и обнуление экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты в 2019–2024 годах (снижение пошлины на 5 п.п. ежегодно). «Роснефть» уже заявила, что завершение маневра приведет к росту цен на заправках в полтора раза. Для того чтобы этого избежать, правительство планирует ввести отрицательные акцизы на нефть, которые призваны компенсировать нефтепереработке снижение экспортных пошлин при завершении маневра, а также сгладить возможный рост мировых цен на нефть. Но параметры отрицательных акцизов пока неизвестны.

Кто первым поздравил Путина с победой на выборах. Список лидеров стран

В каких регионах больше всего жителей платят «налог на богатых». Инфографика

ЦБ проведет заседание 22 марта. Что будет с ключевой ставкой

На Масленицу сожгли 22-метровую скульптуру «Черная гора». Видео

Нефть марки Brent дорожает четыре месяцы подряд. Почему так происходит

У российских дилеров появились кроссоверы новой марки Denza. Фото и цены

В Хамовниках нашли 400 артефактов XVIII–XIX веков. Фото

Издательство АСТ выпустит роман Драйзера, который никогда не выходил на русском

Как голосовали на выборах в посольствах и консульствах за границей. Видео

НАТО начало строить крупнейшую военную базу в Европе

Организацию католиков из «Кода да Винчи» обвинили в «современном рабстве»

Здание британского парламента оказалось под угрозой из-за полчищ крыс и «атмосферы разложения»

Акции «Тинькофф» упали на 6% после «переезда» с Кипра. Что будет дальше?

«Газпром» — главная интрига дивидендного сезона. Чего ждать инвесторам?

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Бензин"
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 19 марта
EUR ЦБ: 100,24 (+0,27)
Инвестиции, 18 мар, 17:03
Курс доллара на 19 марта
USD ЦБ: 91,98 (+0,11)
Инвестиции, 18 мар, 17:03
FT сообщила о планах ЕК ввести пошлину на зерно из России в €95 за тонну Политика, 08:32
АСВ запустило прием заявок на страховку по вкладам через «Госуслуги» Инвестиции, 08:30
Куба обяжет все свои заведения принимать карты «Мир» Бизнес, 08:23
Запрет или продажа: чем закончится новая атака США на TikTok Pro, 08:14
SANA сообщило об отражении ракетной атаки над Дамаском Политика, 08:04
Военная операция на Украине. Онлайн Политика, 08:00
Рейтинг партии Шольца вырос на фоне отказа от поставок Taurus ВСУ Политика, 08:00
Второе дыхание: как правильно завершить карьеру
Подготовьтесь к переменам и выберите, что делать дальше, с новым интенсивом РБК Pro
Купить интенсив
Сырский назвал приоритетную задачу на посту главкома ВСУ Политика, 07:35
Над Белгородской и Воронежской областями сбили два беспилотника Политика, 07:33
Росрыболовство поддержало идею пересмотреть рыболовные соглашения России Бизнес, 07:28
Десять жилых кварталов со школами и детскими садами рядом с домом РБК и ПИК, 07:00
Аэропорт Сочи запросил для себя режим «открытого неба» на три года Бизнес, 07:00
Из-за чего Генпрокуратура потребовала вернуть 13 участков в Барвихе Бизнес, 07:00
Путин получил более 70% голосов на выборах за рубежом Политика, 06:56