Правительство получило два обращения о поддержке от нефтяных компаний

Фото: REUTERS 2015

Письмо Игорю Шувалову

Президент «Роснефти» Игорь Сечин предложил изменить государственную программу поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на основе проектного финансирования, так, чтобы воспользоваться предоставляемыми в ее рамках ресурсами могли и компании из нефтегазовой сферы, сообщил Интерфакс со ссылкой на источник в финансово-экономическом блоке правительства​. Об этом президент нефтяной компании написал в письме вице-премьеру Игоря Шувалова.

Вице-президент по связям с общественностью «Роснефти» Михаил Леонтьев отказался комментировать служебную переписку. Источник РБК в аппарате правительства подтвердил факт получения письма: оно разослано по заинтересованным ведомствам для сбора ответов.

В соответствии с программой, утвержденной правительством в октябре 2014 года, ЦБ выделяет участвующим в ней банкам средства, которые те потом направляют на финансирование специально отобранных и одобренных межведомственной комиссией проектов. При этом банки получают деньги от ЦБ под 9% годовых и передают их компаниям, реализующим инвестпроекты, не более чем под 11,5% (ключевая ставка ЦБ, исходя из которой рассчитывается «цена» кредитов, составляет сейчас 15%). Однако, по мнению Сечина, 11,5% годовых – это слишком много: коммерческие банки служат лишь посредниками между ЦБ и заемщиками, а потому цена кредитов, предоставляемых в рамках программы проектного финансирования, не должна превышать 10%. Кроме того, глава «Роснефти» считает необходимым увеличить максимальную стоимость оплачиваемых в рамках программы проектов с нынешних 20 млрд руб. до 100 млрд руб.

Кроме проектов, на которые «Роснефть» получит финансирование из ФНБ, компании нужны деньги на нефтепереработку – важно успеть вовремя модернизировать НПЗ, говорит старший аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров. Кроме этого инвестиций требуют добычные проекты в Восточной Сибири, а также «Пурнефтегаз», считает он.

Кто уже просил поддержки у государства

Председатель правления Леонид Михельсон

Проект компании «Ямал СПГ» планирует получить второй транш из ФНБ в размере 75 млрд руб. во втором квартале 2015 года, общий объем заявки – 150 млрд руб. Компания начала размещение облигаций для привлечения средств ФНБ 20 февраля 2015 года.

«Роснефть»

Президент Игорь Сечин

В октябре 2014 года «Роснефть» просила из ФНБ 2,4 трлн руб., но ей было отказано, затем объем заявки сократился до 1,3 трлн руб. на 28 проектов. В феврале 2015 года компания получила одобрение на выделение из ФНБ 300 млрд руб.: Минэкономразвития и Минэнерго одобрили часть заявки корпорации на финансирование пяти проектов.

Речь идет о проектах разработки Юрубчено-Тохомского и Русского месторождений, участков «Роспана» и строительстве Ангарского нефтехимического комплекса, рассказал РБК правительственный чиновник и подтвердил источник, близкий к «Роснефти».

ЛУКОЙЛ

Президент Вагит Алекперов

ЛУКОЙЛ тоже будет подавать заявку на средства Фонда национального благосостояния, заявил на Национальном нефтегазовом форуме в октябре 2014 года вице-президент компании Леонид Федун. «Если все будут подавать, то и мы подадим», – сказал он. Позже президент компании Вагит Алекперов заявил, что компания не будет просить помощи у государства и постарается справиться своими силами.

«Газпром нефть»

Председатель правления Александр Дюков

Генеральный директор «Газпром нефти» Александр Дюков говорил в октябре 2014 года, что компания проявит интерес к средствам ФНБ, если будет принято решение о финансировании из его средств нефтяной отрасли.

Письмо Аркадию Дворковичу

Глава «Газпром нефти» Александр Дюков в конце февраля направил письмо в правительство, сообщила в четверг газета «Коммерсантъ». Нефтяная компания хочет обсудить поддержку ее проектов из ФНБ и за счет проектного финансирования.  

Основная причина, по которой «Газпром нефть» обращается за помощью, – проблемы в привлечении долгосрочного финансирования из-за санкций и ограниченность внутреннего рынка капитала. Общая стоимость проектов, которые требуют вложений, – 198 млрд руб. Эти деньги компания рассчитывает получить из ФНБ – два из перечисленных проектов отвечают требованиям для данного вида финансирования. Речь идет о двух месторождениях нефти – Мессояхском и Куюмбинском, на их освоение требуется привлечь 147,52 млрд руб. Еще один инструмент господдержки – изменение критериев проектного финансирования по льготным ставкам ЦБ, пишет Дюков. У «Газпром нефти» на 2015–2017 годы запланированы проекты на 51 млрд руб. – все они подходят под требования программы. Поэтому компания, как и «Роснефть», предлагает повысить лимит, действующий по программе.

Представитель Аркадия Дворковича Алия Самигуллина сообщила РБК, что письмо от главы «Газпром нефти» поступило к ее шефу только в четверг. «Документ должен быть рассмотрен профильным департаментом правительства, возможно, также уйдет в Минэнерго», – говорит она.

Кто не пишет писем

Представитель «Башнефти», отвечая на вопрос РБК о том, готова ли компания обратиться с аналогичной просьбой, сослался на слова главы компании Александра Корсика. «Считаю, что это было бы неправильно, потому что взять деньги у государства, пойти, например, на аукцион, купить новый участок недр на будущее – значит лишить государство тех средств, которые оно могло бы потратить на более насущные сегодня проблемы. Если компания не относится к сектору, где действительно есть непреодолимые сложности, то, считаю, она не должна просить у государства деньги. Она должна полагаться только на свои силы», – заявлял он в интервью одному из изданий Башкортостана (цитата по Интерфаксу).

Впрочем, полностью исключать возможность обращения за госсредствами в компании не исключают, но говорят только о ФНБ. «Официально и неофициально мы не обращались, но если будет решение, что деньги ФНБ будут выделены в том числе на поддержку нефтегазовых компаний, обратимся или нет, сейчас тяжело сказать. Если эти деньги начнут распределять между нефтяными компаниями и они получат возможность занимать значительно дешевле, чем мы, а мы такую возможность не получим, наверное, это будет не совсем справедливо», – говорил Корсик.

Представитель ЛУКОЙЛа в четверг отказался от комментариев. Но ранее глава компании Вагит Алекперов в интервью РБК дал понять, что увеличение долговой нагрузки идет вразрез со стратегией ЛУКОЙЛа на 2015 год и приоритетной является не столько финансирование, сколько доступ к проектам. «Я считаю, что нам сегодня надо еще раз все это переосмыслить и изменить законы так, чтобы обеспечить доступ всех российских нефтяных компаний к тем ресурсам, которые могут стать копилкой, которая компенсирует падение добычи. Это и Арктики касается – нужно скорректировать закон от 2008 года и упростить доступ туда частных компаний, особенно к геологоразведочной работе», – говорил Алекперов в интервью РБК. 

Когда ответят чиновники

Представитель Аркадия Дворковича говорит, что на сбор ответов ведомств на обращение нефтяных компаний уйдет от двух недель до месяца. Затем может быть созвано совещание с участием компаний, банков и профильных чиновников. После чего правительство может обсудить изменение параметров программы проектного финансирования.​​

По словам пресс-секретаря Минэкономразвития Елены Лашкиной, любая компания, в том числе из нефтегазовой отрасли, может подать на рассмотрение проект для участия в программе проектного финансирования через уполномоченный банк. В случае одобрения банком этот проект будет направлен на рассмотрение в Минэкономразвития.

По словам представителя Минэнерго, в ведомство не поступало никаких поручений по поводу распределения проектного финансирования для проектов в нефтяной отрасли. В Минэкономразвития таких заявок, одобренных банками, тоже пока не поступало

Представители Минфина от комментариев отказались.