Бизнес⁠, 05 фев 2015, 21:22

Чиновники предложили обсудить эффект от налогового маневра через полгода

Нефтяные компании не лукавят, когда говорят что налоговый маневр работает против них при низких ценах на нефть. Его влияние на отрасль считали при ценах выше $70 за баррель, нужно полгода на оценку его работы при текущих ценах, сообщил представитель Минэнерго

Нефтедобывающая установка (Фото: ТАСС)

Директор департамента налоговой политики Минфина Илья Трунин считает, что менять налоговый маневр раньше, чем пройдет хотя бы полгода с момента его вступления в силу, не стоит. По его словам, это консолидированная с Минэнерго позиция. Заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов в четверг уточнил, что влияние налогового маневра на отрасль не считали при ценах на нефть ниже $70: сейчас надо учесть маржу каждого конкретного проекта при текущих ценах в динамике хотя бы за полгода, чтобы обсуждать судьбу налоговой реформы.

«По итогам января, февраля и даже первого полугодия, выводы о налоговом маневре в нефтяной отрасли делать рано. Пока нет никаких предпосылок для срочной корректировки маневра. Нужно понимать, какие последствия для компаний и бюджета страны это повлечет. Вот будут расти цены на бензин. Что делать? Повышать экспортную пошлину нельзя, при снижении акцизов могут выпасть доходы региональных и федеральных дорожных фондов. Такие серьезные решения нельзя принимать по итогам такого короткого срока», – заявил на пресс-завтраке директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин.

По прогнозам Григория Выгона, главы Vygon Consulting, средневзвешенная цена на нефть по итогам года вырастет минимум до $60–70 за баррель. По его расчетам, нефтяные компании несут убытки в добыче и переработке при цене нефти $47 за баррель, а нулевая точка отсечения маневра – $72,4 с барреля. При цене на нефть от $100 компании выигрывают минимум по $7 с тонны, в отличие от старой налоговой системы или «малого маневра» (пошлина на мазут равна 100% экспортной пошлины на нефть).

rbc.group

По мнению заместителя министра энергетики Кирилла Молодцова, налоговый маневр выглядит для отрасли более выгодным, чем перспектива «малого маневра», который предлагали ввести с 1 января 2015 года. «В случае внедрения сценария выравнивания пошлин на нефть и мазут мы потеряли бы 30 млн т переработки нефти без учета доли крупных компаний на этом рынке. В условиях резкого падения цен на нефть и девальвации рубля (до 70%), финансовая ситуация в нефтяной отрасли ухудшилась лишь на 15%, причем в рублевом эквиваленте компании потеряли меньше, чем в долларовом. К тому же не исключено, что часть потерь нефтяникам удастся отыграть: пошел разворот цен на нефть в сторону роста».

rbc.group

Молодцов считает, что сам налоговый маневр корректировать не надо, но надо смотреть, из чего он состоит: формула НДПИ, экспортная пошлина и акцизы. «Этим мы и занимаемся», – подчеркнул замминистра энергетики.

Как сообщил РБК источник в администрации президента, есть несколько сценариев развития ситуации вокруг налогового маневра: при цене выше $60 за баррель маневр, вероятнее всего будет сохранен в действующем виде. Все те варианты корректировок, которые предлагаются сейчас компаниями и ведомствами, имеют свои недостатки. «Если не будет предложено ничего, что устроит и отрасль, и бюджет, то не исключено, что могут вернуть прежнюю налоговую систему в случае, если падение цен на нефть будет продолжаться», – объяснил собеседник РБК.

В Минэнерго считают, что неизменная налоговая система в нефтяной отрасли в России установится не ранее, чем другие отрасли смогут генерировать денежный поток, сравнимый с поступлениями от нефтяной. «В 2002 году мы ввели НДПИ – это стабильный рентный налог. Есть еще второй вариант, взимания налога с нефтянки – налог на финансовый результат. Это разные стороны медали. Нужна более управляемая система, при которой недропользователи смогут отвечать за результат своей работы», – пояснил Кирилл Молодцов.