Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 17:09 МСК
Ретейлеры предсказали продажи подарков детям на уровне 2015 года Бизнес, 17:04 Лучшие предложения рынка наличной валюты  17:00   USD НАЛ. Покупка 63,48 Продажа 63,51 EUR НАЛ. 67,98 68,20 Умер музыкант из King Crimson Грей Лэйк Общество, 16:57 «Крымский диверсант» пожаловался в СКР на шестидневные пытки Политика, 16:55 В СПЧ пожаловались Путину на одобренный Общественной палатой отбор в ОНК Политика, 16:53 Начальник метро заявил о разрешении ситуации с «Мякинино» в 2017 году Общество, 16:46 В Туве найден четвертый обломок космического аппарата «Прогресс» Технологии и медиа, 16:43 В Минздраве назвали вывод абортов из системы ОМС дискриминацией Общество, 16:30 Инерция ошибок: в чем главная проблема бюджета России на 2017–2019 годы Илья Соколов Эксперт ЦСР Мнение, 16:26 Двух сотрудников антикоррупционного главка МВД задержали по делу о взятке Общество, 16:23 СБУ опровергла отмену черных списков для россиян на время «Евровидения» Политика, 16:21 Контрразведка ФРГ заметила «агрессивный кибершпионаж» со стороны России Политика, 16:17 Путин пообещал поговорить с Собяниным о вырубке парка «Кусково» Политика, 16:14 Путин поручил Иванову и Кириенко изучить закон об иноагентах Политика, 16:12 Трамп выбрал главным экологом США критика «зеленой энергетики» Политика, 16:03 ЕЦБ сохранил базовую ставку на рекордно низком уровне Финансы, 15:56 Греф назвал «самой успешной» сделку по продаже 19,5% «Роснефти» Бизнес, 15:47 Полонский отказался признать вину в хищении денег у дольщиков Политика, 15:39 Пролив Босфор закрыли для судоходства из-за аварии на танкере Общество, 15:38 В Госдуме высказались за закон о краткосрочных контрактах для призывников Общество, 15:35 Путин наградил орденами Мужества погибших в Сирии военных медиков Политика, 15:31 Путин обратил внимание правозащитников на атаку на госпиталь в Алеппо Политика, 15:28 Москва повторно протестирует систему распознавания лиц Политика, 15:19 Посол ЕС заявил об «оттолкнувшихся от дна» отношениях России и Европы Политика, 15:17 «Росгосстрах» опроверг сообщения о смене собственника Бизнес, 15:14 ЕС исключил авиакомпании Казахстана из списка ненадежных перевозчиков Общество, 15:10 Силуанов прокомментировал сделку «Роснефти» с Glencore и Катаром Экономика, 15:05 Греф рассказал о конце эпохи традиционного банкинга Финансы, 14:52
30 окт 2015, 14:49
Ирина Юзбекова, Полина Русяева
Цены на роуминг в ближнем зарубежье снизятся в семь раз
Фото: ИТАР-ТАСС/ Михаил Почуев
Стоимость связи для россиян, путешествующих по Белоруссии, Казахстану, Армении и Киргизии, снизится до семи раз. Об этом заявил глава ФАС Игорь Артемьев

Тарифы на услуги связи в роуминге на территории государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС; в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, а также Киргизия) будут снижены до семи раз. Об этом рассказал журналистам на расширенном заседании Подкомитета по конкуренции и антимонопольному регулированию Консультативного комитета руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.

«Тарифы будут снижены на интернет, голос и так далее в роуминге в пяти странах — членах Евразийской комиссии (ЕАК). Мы не знаем, когда мы обнулим тарифы в роуминге в ЕАЭС, но мы точно это сделаем», — сказал Артемьев. По его словам, это может случиться в 2017 году, а может — в 2020 году.

Раньше, когда человек пересекал границу между странами ЕАЭС, он фактически менял сим-карту, хотя в странах Европы тарифы практически не меняются, заявил на встрече министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов. Он напомнил, что Европейская комиссия поставила задачу к июню 2017 года полностью обнулить роуминг внутри Европейского союза.

Пока только оператор «ВымпелКом» готов снижать роуминговые тарифы по всему пространству ЕАЭС. Абоненты «ВымпелКома» вместо 49 руб. за минуту разговора получат пакет из 5 минут за 40 руб. во всех странах, сообщил РБК представитель оператора.

Конкуренты «ВымпелКома» по «большой тройке» — МТС и «МегаФон» — уменьшают базовые тарифы на услуги связи лишь по отдельным регионам. В случае с МТС речь идет об изменении тарифов в Армении с середины ноября 2015 года: минута разговора в этой стране будет стоить 60 руб. вместо 65 руб., рассказал вице-президент по корпоративным и правовым вопросам оператора Руслан Ибрагимов. Стоимость мобильного интернета в Армении снижается почти в три раза и составляет 5 руб. за 40 Кб трафика, стоимость СМС сокращается практически вчетверо — до 5 руб. за одно сообщение, следует из официального релиза МТС. В сентябре и октябре оператор снизил стоимость на звонки, СМС и мобильный интернет в Белоруссии и Киргизии.

«МегаФон» снижает тарифы в Казахстане, пока на исходящие и входящие голосовые звонки. Стоимость минуты общения при поездках в Казахстан сократится с 33 руб. до 7 руб., рассказал Александр Теремецкий, директор по работе с операторами связи «МегаФона». «Мы работаем над тем, чтобы реализовать это уже в этом году. Новые тарифы будут снижены более чем в 4,5 раза, что позволит на более выгодных условиях совершать исходящие вызовы и принимать входящие вызовы по стране пребывания», — сообщил Теремецкий.

Снизить тарифы в других странах, входящих в ЕАЭС, «пока затруднительно», рассказал представитель «МегаФона». Представитель МТС рассказал, что вопрос по снижению тарифов в Казахстане находится в стадии проработки. Представитель Tele2 Константин Прокшин сообщил РБК, что компания пока не планирует снижать тарифы на роуминг внутри ЕАЭС, объяснив это тем, что у оператора «и так низкие тарифы».

В первом квартале 2015 года в выручке российских операторов «большой тройки» (без учета Tele2) на роуминг пришлось примерно 7%, приводит данные гендиректор «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. Гендиректор информационно-аналитического агентства Telecom Daily Денис Кусков ранее оценивал этот показатель в 2–7% в зависимости от компании. В плане рабочей группы ЕАЭС сказано, что доля международного роуминга с государствами — членами союза в выручке российских компаний не превышает 0,5–1%, только с казахскими операторами — 2–4%, с белорусскими — 3%, так что финансовый ущерб операторы вряд ли ощутят.

В ФАС считают, что снижение тарифов приведет к росту потребления услуг и, соответственно, увеличению доходов операторов. В сообщении ведомства от 30 июня 2015 года уточнялось, что операторы смогут выручить дополнительно около 22,7 млрд руб. ​

По плану

РБК в июле писал, что рабочая группа, состоящая из представителей антимонопольных ведомств стран — членов ЕАЭС, подготовила план по снижению тарифов в роуминге. Этот план, получивший название «реализация принципов справедливого роуминга», включал установку максимальных тарифов для исходящих голосовых вызовов: в 2015 году стоимость минуты общения должна составлять €1,05, в будущем году — €0,68, в 2017-м — €0,3/мин. Стоимость минуты в 30 евроцентов сопоставима с тарифом на международные звонки в странах ЕАЭС, говорилось в документе. На заседании, которое состоялось сегодня, конкретных тарифных «лимитов» не звучало, сообщили участники мероприятия.

Идея справедливого роуминга появилась после того, как эксперты рабочей группы установили, что тарифы на исходящие звонки в странах ЕАЭС в несколько раз превышают максимальный тариф в странах Евросоюза (ЕС): в случае если абонент подключает специальные опции при общении в роуминге, ценовой разрыв составляет в среднем 200%, если нет (говорит по базовым тарифам домашнего региона)  — 400%. То же самое с СМС (базовый тариф втрое дороже, опционный — вдвое) и интернетом (в 21 и в восемь раз дороже соответственно) в роуминге.

Идея чиновников состоит в том, чтобы свести ценовой разрыв к нулю в ближайшие два-три года: по их мнению, Европе помогли принятые в 2007, 2009 и 2012 годах регламенты, ограничивающие предельный уровень тарифов на международный роуминг. По статистике Европейской комиссии, если в 2007 году стоимость исходящей минуты разговора составляла €2,8, то в 2015-м — это €0,19. СМС подешевели за тот же период в 13 раз, до €0,06 за сообщение, передача данных — в 15 раз, до €0,2 за 1 Мб.

Представители ЕАЭС уверены: снижение тарифов на международный роуминг должно произойти за счет сокращения выплат операторам-партнерам. По оценкам российской ФАС, сейчас на такие выплаты у операторов приходится в среднем 61% общего объема расходов в роуминге. В мае ФАС рассылала российским операторам письма с просьбой направить своим роуминговым партнерам оферты об изменении ставок взаиморасчетов, сообщала газета «Ведомости». Аналогичные письма антимонопольные ведомства Белоруссии и Казахстана тогда же направили и операторам своих стран.

Законодательство для пяти стран

Во всех пяти странах ЕАЭС должно быть единое экономическое правовое пространство в сфере связи. Такую позицию высказал Артемьев, и его поддержали представители операторов «большой тройки». По словам главы ФАС, в заседании подкомиссии в формате видеоконференции участвовали представители антимонопольных регуляторов Армении, Казахстана, Белоруссии и Киргизии. Они приняли решение о том, что от обсуждения цен на услуги связи в роуминге перейдут к выравниванию законодательств в области связи.

Представители трех операторов указывают сразу на несколько проблем, которые мешают снизить тарифы в роуминге: налоговые ограничения, прямое вмешательство государств в ценовую политику операторов и т.д.

Двигаться в сторону снижения межоператорских тарифов в роуминге мешают различия в регулировании телеком-отрасли в странах ЕАЭС, рассказал пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников. Это касается правил взаимодействия операторов и пропуска трафика, правил оказания услуг связи абонентам и т.д. Например, в некоторых странах есть ограничения по возможности сотовых операторов напрямую взаимодействовать с иностранными партнерами при пропуске международного трафика (в Казахстане, Белоруссии, Киргизии), отметил он. В ряде стран, в том числе в Армении, ставки завершения международного вызова регулирует государство. Эти регуляторные ограничения сдерживают операторов, уверен представитель МТС.

Для отмены роуминговой наценки на связь регуляторы должны изменить ряд правил по оказанию услуг связи, утвержденных в законах государств ЕАЭС, согласен с ним Теремецкий из «МегаФона». Он считает, что для снижения тарифов в роуминге участникам рынка необходимо договориться о правилах формирования стоимости услуги интерконнекта между операторами-партнерами, в том числе учитывая валютную разницу. Сейчас эти тарифы не сбалансированы и являются существенной составляющей роумингового тарифа для абонента, добавил он.

Эту работу необходимо проводить на межгосударственном уровне, принимая во внимание особенности инфраструктуры и экономики в странах ЕАЭС, а также законодательства этих стран, считает Зайцев из «ВымпелКома».

На следующем заседании представители операторов и регуляторов составят перечень документов, которые будет необходимо изменить, пообещал Нурлан Алдабергенов. По его словам, изменения могут коснуться законов или подзаконных актов. После этого будут внесены соответствующие предложения в национальные правительства, добавил Алдабергенов.

Соглашение содружества

30 октября 2015 года представители стран Содружества независимых государств (СНГ) подписали соглашение об условиях осуществления межоператорских взаиморасчетов при оказании услуг международной связи. Об этом говорится в официальном сообщении Минкомсвязи. Соглашение позволит руководителям телеком-отрасли вносить соответствующие поправки в отраслевые законодательства своих стран. Документ был подписан во время заседания Совета глав правительств СНГ в Душанбе (Таджикистан), на котором присутствовал глава Минкомсвязи Николай Никифоров.

«Соглашение создаст новые возможности для расширения услуг международной связи, повысит их качество и доступность. Уверен, что благодаря принятому документу информационное обществ стран СНГ будет развиваться еще более динамично и эффективно», — приводятся в сообщении слова Никифорова.

Проект «Соглашения об условиях осуществления межоператорских взаиморасчетов при оказании услуг международной электросвязи в государствах — участниках СНГ» разработан как продолжение «Соглашения о сотрудничестве в развитии использования систем сотовой подвижной связи» от 17 января 1997 года и решения Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года «О состоянии конкуренции на рынке телекоммуникации государств — участников СНГ». Проект соглашения был одобрен на заседании Экономического совета СНГ еще 11 сентября 2015 года.