«Роснано» потеряло при выходе из инвестпроектов более 13 млрд рублей

Офис ​«Роснано» в Москве (Фото: Reuters/Pixstream)

Госкомпания «Роснано» вышла из 16 инвестиционных проектов по состоянию на 30 сентября 2015 года, в половине случаев — «с превышением расходов над доходами», говорится в отчете Счетной палаты (СП), которая провела проверку деятельности «Роснано» в 2010–2015 годах. Убыток по этим проектам составил 13,1 млрд руб.

В тех проектах, где расходы госкомпании превысили доходы, часть средств составляли госгарантии — на сумму 7,7 млрд руб. Цели «достигнуты не были, а реализация неэффективна», констатировала аудитор Татьяна Мануйлова.

Общее количество заявок на инвестпроекты у «Роснано» с 2010 по 2015 год сократилось с 439 до 13 (в 34 раза), количество одобренных по заявкам проектов — с 44 до 6 (в семь раз). Число профинансированных проектов также уменьшилось — с 42 проектов в 2010 году до 27 в 2015-м, следует из расчетов Счетной палаты.

Ведомство отметило и другие нарушения в работе госкомпании. Так, из договора о передаче полномочий «Роснано» управляющей компании (УК) следует, что даже с убыточных инвестпроектов УК может получать комиссию: с 2014 по 2015 год по проектам с отрицательным доходом «Роснано» выплатило УК 25,4 млн руб.

Согласно подсчетам аудиторов, по состоянию на конец 2015 года государство предоставило «Роснано» гарантий на 157,1 млрд руб. Однако правила их предоставления не устанавливают «порядок или методику осуществления анализа финансового состояния «Роснано», отмечает СП. За это глава ведомства Татьяна Голикова раскритиковала Минфин. «Если бы Минфин использовал полномочия правильно и руководствовался полномочиями, данными Бюджетным кодексом, то выпустил бы порядок или методику, утвержденную приказом Минфина», — приводятся в сообщении слова Голиковой. Счетная палата предложила утвердить соответствующую методику.

По мнению СП, справедливая стоимость проектов, которые относятся к блоку антикризисного управления «Роснано», меньше средств, которые были на них потрачены, а сами проекты являются неэффективными. По данным на 30 сентября 2015-го, к блоку антикризисного управления относится 21 инвестпроект с общим объемом финансирования 60,53 млрд руб. Из них 20 проектов финансировались за счет средств, обеспеченных госгарантийной поддержкой на 25,88 млрд руб. Крупнейший среди этих проектов — «Поликремний», который получил 9,4 млрд руб.

Справедливая стоимость кризисных проектов по МСФО составила 13,93 млрд руб., или 23% от объема их финансирования «Роснано», подчеркивают аудиторы. Даже оптимистичный прогноз развития этих проектов с 2017 по 2020 год компенсирует первоначальные инвестиции лишь на 50%. «Кризисные проекты... являются неэффективными, финансовые вложения в проектные компании — убыточными и неэффективными активами», — подвела итог аудитор Мануйлова.

По итогам проверки СП предложила изменить правила предоставления «Роснано» госгарантий и запретить выплаты руководству госкомпании вознаграждений по убыточным проектам за счет кредитов и займов по госгарантиям.

«Роснано» приняло меры по устранению замечаний, которые выявила Счетная палата России, говорится в заявлении госкомпании, поступившем в РБК. Компания учла замечания по выплатам комиссии за успех в пользу УК «Роснано» и проектам с отрицательной доходностью.

Это не первая проверка «Роснано», которую проводит Счетная палата. В 2013–2014 годах после проверки ведомства в госкомпании Генпрокуратура возбудила четыре уголовных дела по целому ряду статей Уголовного кодекса: злоупотребление полномочиями, мошенничество и т.д. Как рассказывали источники РБК, знакомые с ходом следствия и близкие к «Роснано» и лично ​главе компании Анатолию Чубайсу, до 2015 года все уголовные дела, связанные с госкомпанией, шли в вялотекущем режиме. Фигурантов дел «особо не трогали», «никаких опасений, связанных с вероятной оглаской и арестами, не было», рассказывал один из сотрудников госкорпорации. Летом 2015 года следователи задержали бывшего главу «Роснано» (в момент его работы корпорация называлась «Роснанотех») Леонида Меламеда. Сейчас он находится под домашним арестом.

В 2015 году госкомпания стала прибыльной второй год подряд: ​чистая прибыль группы «Роснано» (АО «Роснано» и УК «Роснано») выросла с 8,2 млрд до 16,82 млрд руб. Выручка компании по итогам 2015 года составила 7,2 млрд руб., что на 6% больше, чем годом ранее. Основной доход принесли операции по размещению временных свободных денежных средств компании, отмечали в «Роснано».