Счетная палата попросила Генпрокуратуру проверить акционеров «Иннополиса»
Счетная палата попросила Генпрокуратуру проверить законность сделки, в результате которой компания «Иннополис Сити» получила около 1,5% акций ОАО «Иннополис», которое занимается строительством университетского комплекса в татарстанском наукограде. Об этом в четверг, 24 марта, сообщило издание Cnews со ссылкой на письмо председателя Счетной палаты Татьяны Голиковой генеральному прокурору Юрию Чайке. РБК также ознакомился с копией документа.
Письмо Голикова отправила еще в январе 2016 года — сразу после публикации результатов проверки «Иннополиса» Счетной палатой. Источник РБК в Генпрокуратуре сообщил, что в ведомстве получали подобное письмо, но от других комментариев отказался. В пресс-службе Генпрокуратуры не смогли оперативно отреагировать на запрос РБК, получить оперативный комментарий Счетной палаты в четверг вечером не удалось.
Счетная палата в отчете по итогам проверки разъясняла: в создании инновационного центра в Татарстане участвуют и ОАО «Иннополис», и ОАО «Иннополис Сити»: первая компания занимается созданием и развитием инфраструктуры, вторая — предоставляет земельные участки под строительство этой инфраструктуры.
«Иннополис» строит объекты за счет бюджетных денег в размере 4,7 млрд руб., которые в 2012–2013 годах были внесены в его уставный капитал. Предприятие на 98,95% принадлежало государству — Минкомсвязи — и на 1,05% — компании «Иннополис Сити». В 2014 году последняя увеличила свою долю в «Иннополисе» до 2,54%, обменяв на акции принадлежавший ей земельный участок. Эта сделка и вызвала сомнения Счетной палаты.
По заказу «Иннополис Сити» компания «Грант Торнтон Корпоративные финансы» оценила стоимость участка в 73,4 млн руб., или 321 руб. за 1 кв. м. При этом в 2012 году участок земли был внесен в качестве вклада в уставный капитал компании — по цене 45,08 руб. за метр. Семикратная разница в стоимости одной и той же земли может говорить о ее «умышленном формировании», в результате которого «Иннополис Сити» увеличило долю в компании «Иннополис», следует из письма Голиковой Чайке.
«Иннополис Сити» сейчас на 50% принадлежит Минземимущества Татарстана и еще на 50% — ООО «УК «ПромИнвест», говорится в отчете Счетной палаты. 90% «УК ПромИнвест» владеет Светлана Зиганшина, по данным базы «СПАРК-Интерфакс». Так же, по данным газеты «Коммерсантъ», зовут супругу депутата Госсовета Татарстана, гендиректора ПСО «Казань» Равиля Зиганшина. Источники Cnews ранее называли Зиганшина «фигурой из окружения» главы Минкомсвязи Николая Никифорова. ПСО «Казань» в 2015 году заключило 13 госконтрактов на общую сумму 9,4 млрд руб. на строительство с одной из управляющих структур «Иннополиса», следует из базы «СПАРК-Интерфакс». В 2016 году фирма Зиганшина также участвует в конкурсе на строительные работы в особой экономической зоне с начальной ценой 42,8 млн руб., его итоги еще не известны.
Счетная палата подозревает, что среди управленцев «Иннополиса» и «Иннополис Сити» может быть конфликт интересов, следует из письма Голиковой. Кроме того, возможно наличие «коррупционных рисков», которые влияют на экономические интересы государства при создании центра «Иннополис». Ведомство попросило Генпрокуратуру проверить, соблюдался ли закон при формировании акционерного капитала двух компаний.
Минкомсвязи считает претензии Счетной палаты необоснованными, сказал РБК представитель ведомства Дмитрий Захаров. По его словам, изменение стоимости земли связано с ее переоценкой: изначально участок относился к категории сельскохозяйственных земель, затем был переведен в категорию под застройку. В результате выросла его кадастровая стоимость. По данным Росреестра, стоимость участка, обозначенного в письме Голиковой, составляет 27,5 млн руб. (на 8 декабря 2015 года), то есть 120 руб. за метр, он относится к категории «земель населенных пунктов».
При участии Ильи Рождественского
