Эрдоган заявил о пересмотре решения о вступлении Турции в ЕС 02:12, Политика WSJ узнала о разногласиях между Трампом и Госдепом по Ирану 01:54, Политика Умерла военная писательница Елена Ржевская 01:39, Общество Disney объявила дату выхода нового эпизода «Звездных войн» 01:22, Общество Дочь Трампа заявила о непричастности к решению нанести удар по Сирии 01:02, Политика Минфин предложил запретить продажу алкоэнергетиков по всей России 01:01, Экономика В США 14 школьников пострадали в произошедшем из-за оленя ДТП 00:45, Общество Власти Чечни ответили на обвинения британского МИД о преследовании геев 00:30, Общество Народные облигации: как работают новые займы для населения 00:02, Финансы  Сервис Uber пообещал запустить летающие такси к 2020 году 00:02, Технологии и медиа Россия и ДНР увеличили поставки электроэнергии в ЛНР 00:01, Бизнес Российские операторы связи начали отказываться от СМС в пакетных тарифах 25 апр. 23:55, Технологии и медиа Киев назвал условие возобновления подачи электричества в ЛНР 25 апр. 23:40, Политика Трамп назначил нового главу Секретной службы США 25 апр. 23:25, Общество СМИ узнали о первых подобранных участках для переселения из хрущевок 25 апр. 23:06, Политика США выразили обеспокоенность ударами ВВС Турции в Ираке и Сирии 25 апр. 22:43, Политика ОБСЕ на перепутье: что мешает решению кадровых вопросов в организации 25 апр. 22:13, Политика Санация «Пересвета» поставила в неравные условия держателей его облигаций 25 апр. 22:08, Финансы Эрдоган заявил об изменении отношения России к Асаду 25 апр. 22:02, Политика Бастрыкин взял под личный контроль дело о насилии в детдоме в Петербурге 25 апр. 21:53, Общество В Минобороны назвали свою версию ликвидации Спецстроя 25 апр. 21:52, Политика Рамоса дисквалифицировали за фол против Месси в игре «Реал» — «Барселона» 25 апр. 21:44, Спорт  Капитализация рынка криптовалют впервые превысила $30 млрд 25 апр. 21:32, Бизнес «Спартак» выиграл у «Урала» в чемпионате России 25 апр. 21:26, Спорт СПЧ поможет передать письма «Открытой России» Путину 25 апр. 21:20, Политика Надежда Савченко — РБК: «Одни ненавидят, другие любят, равнодушных нет» 25 апр. 21:14, Политика  Суд продлил арест топ-менеджеров «Реновы» по делу о коррупции в Коми 25 апр. 21:06, Политика Самолет с Мединским вылетел из Омска после экстренного торможения 25 апр. 21:00, Общество
Минкультуры предложило свою реформу авторских прав
Технологии и медиа, 18 авг. 2015 21:47
0
Минкультуры предложило свою реформу авторских прав
После того, как Минкомсвязи усомнилась в прозрачности аккредитованных организаций по сбору авторских и смежных прав, свой законопроект на ту же тему подготовило и профильное ведомство — Минкультуры
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Поправки от Минкультуры

Минкультуры приступило к разработке поправок в Гражданский кодекс (ГК)  РФ, которые должны усилить контроль за деятельностью аккредитованных организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами. Соответствующее уведомление 18 августа опубликовано на regulation.gov.ru. Готовящийся законопроект должен установить порядок обязательного раскрытия информации о деятельности таких организаций, следует из информации на сайте.

Самого текста поправок еще нет, он пока разрабатывается, уточняет сотрудник пресс-службы Минкультуры. До 31 августа министерство собирает отзывы на свою инициативу и только затем представит текст поправок.

Коллективное управление правами сейчас осуществляют четыре аккредитованные при Минкультуры организации. Российское авторское общество (РАО) собирает в пользу авторов (композиторов и поэтов-песенников) отчисления с телеканалов, радиостанций, кафе и любых общественных заведений, где звучат музыкальные произведения. Всероссийская организация интеллектуальной собственности (ВОИС) собирает с тех же компаний и площадок отчисления в пользу исполнителей и производителей фонограмм. Российский союз правообладателей (РСП), совет которого возглавляет Никита Михалков, собирает отчисления в пользу авторов и исполнителей фонограмм с производителей и импортеров бытовой техники: магнитофонов, телефонов, радиоприемников, дисков, кассет и т.п. Наконец, есть еще партнерство по защите и управлению правами в сфере искусства (УПРАВИС), которое собирает отчисления в пользу авторов при перепродаже произведений изобразительного искусства и рукописей.

РАО, ВОИС и РСП управляются одной командой. Гендиректор РАО Сергей Федотов занимает аналогичную должность еще и в РСП, гендиректор ВОИС Андрей Кричевский является заместителем председателя совета директоров РАО и первым заместителем гендиректора РСП. А в минувшем июле три организации объявили об объединении в новую организацию — профсоюз деятелей культуры «Российское авторское общество».

На сайтах РАО, ВОИС и РСП пока доступны отчеты за 2013 год, на сайте УПРАВИС подобная информация отсутствует. РАО в 2013 году собрало почти 4,4 млрд руб., выплатив правообладателям 3,2 млрд руб. Аналогичные показатели ВОИС за 2013 год — 939 млн и 278 млн руб., РСП — 4,3 млрд и 1,7 млрд руб.

Инициатива Минкомсвязи

Существующая модель коллективного управления несовершенна, констатировало в начале августа Минкомсвязи. Тогда оно разместило уведомление на regulation.gov.ru, что готовит свои поправки в ГК РФ. Министерство выступает против бездоговорного управления правами, когда аккредитованные организации собирают отчисления в пользу тех правообладетелей, с которыми у них не заключены договоры. При такой системе у правообладателей отсутствует возможность контролировать эти организации — механизмы их функционирования непрозрачны.

Против РАО развязана заказная кампания, прокомментировал две недели назад законотворческую инициативу Федотов. По его словам, РАО на регулярной основе проходит «все необходимые проверки соответствующих органов, не имея при этом никаких нареканий и претензий к своей деятельности». При этом гендиректор РАО И РСП уточнил, что если будет придуман и предложен «еще более эффективный законный механизм» для усовершенствования деятельности организаций, РАО примет в этом «самое активное участие».

Вскоре со своим заявлением выступило и Минкультуры, раскритиковав идею Минкомсвязи. Отказ от бездоговорного управления правами негативно скажется как на правообладателях, которые перестанут получать все причитающиеся им отчисления, так и на тех, с кого эти сборы взимаются: теле- и радиовещателям придется заключать сотни лицензионных договоров с самыми разными организациями и использовать в эфире только те фонограммы, на которых они получили разрешения.

​Инициатива Минкультуры по подготовке поправок к ГК не имеет никакого отношения к недавней инициативе Минкомсвязи, заверил РБК представитель Министерства культуры, подчеркнув, что у Минкомсвязи нет полномочий разрабатывать законопроекты в сфере, не входящей в ее компетенцию.

Минкомсвязи как ведомство имеет право разрабатывать любые законопроекты, которые касаются медиа и связи, парируют заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин. Он напоминает, что отчисления правообладателям платят телеканалы, радиостанции и кабельные операторы. «Это наша индустрия, — резюмирует Волин. — Поэтому мы действуем строго в рамках своих полномочий».

Инициативу Минкультуры подготовить свои поправки Волин приветствует. «Мы тоже за усиление контроля и за прозрачность», — отметил замминистра.

Представитель РАО, ВОИС и РСП не дал свои комментарии по законотворческой инициативе Минкультуры​​.