Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 13:24 МСК
Кремль отказался участвовать в дискуссии о запрете абортов Общество, 13:17 Минтруд предложил обязать неработающих россиян платить за лечение Общество, 13:10 Кремль назвал неопровержимым фактом непричастность ДНР к гибели MН-17 Политика, 13:08 Норвежский суд отказался гарантировать Эдварду Сноудену его невыдачу США Политика, 13:00 Лучшие предложения рынка наличной валюты  13:00   USD НАЛ. Покупка 64,13 Продажа 64,21 EUR НАЛ. 71,89 71,95 Загоревшийся планшет Samsung привел к экстренной посадке самолета Технологии и медиа, 12:38 «Вечно молодым»: исчез ли комсомол четверть века назад Андрей Колесников руководитель программы Московского центра Карнеги Мнение, 12:37 Название SABMiller исчезнет после слияния с InBev Бизнес, 12:33 В подмосковной больнице нашли похожий на боеприпас предмет Общество, 12:32 Сын Сергея Кириенко займется развитием «Ростелекома» Бизнес, 12:13 В Кремле решили назначить Кириенко замглавы администрации президента Политика, 12:10 Банк в смартфоне: тест-драйв нового сервиса Samsung Pay Деньги, 12:05 Задержанного в Польше за запуск дрона россиянина депортируют Общество, 12:03 Суд отложил рассмотрение иска Сечина к «Новой газете» Общество, 11:55 СКР назвал причину обысков в столичном управлении Ространснадзора Политика, 11:45 СМИ сообщили об авиаударе по главной больнице Алеппо Политика, 11:39 СМИ узнали о выделении терминала для россиян в аэропорту Хургады Общество, 11:32 ЦБ ограничил контроль структур Дерипаски над «Иркутскэнерго» Бизнес, 11:28 Путин выразил соболезнования в связи с кончиной экс-президента Израиля Политика, 11:19 СКР возбудил дело по факту гибели девочки после посещения стоматолога Общество, 11:18 Инвесторы начали менять песо на рубли на случай победы Трампа на выборах Финансы, 11:15 В Москве откроется филиал Ельцин-центра Политика, 11:12 BlaBlaCar начал брать комиссию с российских пользователей Бизнес, 10:55 СМИ назвали основание для прекращения дела владельца Домодедово Политика, 10:39 Кадыров прокомментировал информацию о чеченцах на польской границе Политика, 10:23 Предложившего россиянам меньше есть единоросса обязали уничтожить диплом Политика, 10:22 СМИ сообщили об обысках и задержаниях в столичном Ространснадзоре Политика, 10:15 Samsung назвала дату запуска в России собственной платежной системы Технологии и медиа, 09:46
Расследование РБК-Петербург: Крупные корпорации ищут спасение от таможенного коллапса в Петербурге
5 сен 2014, 12:06
Расследование РБК-Петербург: Крупные корпорации ищут спасение от таможенного коллапса в Петербурге
Фото: РБК
Несколько крупных компаний, в том числе, Bosch/Siemens, Heineken Brewery, OTIS, и «Лента», попросили руководителя рабочей группы Штаба по снижению административных барьеров при правительстве Санкт-Петербурга (Штаб) Эльгиза Качаева обратиться в Федеральную таможенную службу (ФТС) «с пожеланием не проводить дальнейшие сокращения штатной численности, а по возможности ее увеличить», поскольку компании надеются на рост товарооборота.

Несколько крупных компаний, в том числе, Bosch/ Siemens, Heineken Brewery, OTIS и «Лента», попросили руководителя рабочей группы Штаба по снижению административных барьеров при правительстве Санкт-Петербурга Эльгиза Качаева обратиться в Федеральную таможенную службу (ФТС) «с пожеланием не проводить дальнейшие сокращения штатной численности, а по возможности ее увеличить», поскольку компании надеются на рост товарооборота.

В такой чрезвычайно вежливой форме компании хотят побудить ФТС остановить начавшееся сокращение штатов таможенных постов Санкт-Петербургской таможни, из-за которого, как они выяснили, в последнее время начали возникать задержки в оформлении грузов, что приводит, по их словам, «к повышению издержек, простою автотранспорта, порче продуктов, требующих особых условий хранения».

Сокращают лучших

Сокращение штатов происходит согласно приказу Санкт-Петербургской таможни от 16.05.2014 №552, который предписывает уволить 39 служащих. Причем, не из состава административных служб, а рядовых инспекторов пяти таможенных постов, оформляющих таможенные декларации на экспортные и импортные грузы. Как следует из приказа Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) от 16.05.2014 №321, высвобождаемые инспекторы необходимы для «обеспечения функционирования нового пассажирского терминала в международном аэропорту Пулково». Согласно этому приказу, перераспределение служащих вступило в силу 27 июля.

Участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) обращают внимание, что уменьшены штаты наиболее эффективно работающих таможенных постов. Таможенная статистика показывает, что уволены служащие постов, которые занимают лидирующие позиции по числу таможенных деклараций, ежедневно оформляемых в среднем одним инспектором. В занимающем первое место Шушарском посту сокращены 22% госслужащих (10 человек из 46), в Южном (второе место) – 11% (11 человек из 72), в Северном (третье место) – 21% (5 человек из 24), в Белоостровском (четвертое место) – 18% (6 человек из 34), в Гатчинском (шестое место) – 30% (7 из 23). Нечто похожее произошло и на Балтийской таможне – самый эффективный, Янинский, пост потерял 6 инспекторов, потери Парголовского поста еще большие – 9 человек.

«Вызывает недоумение, что сокращению подверглись наиболее востребованные бизнесом таможенные посты, - говорит руководитель СПб отделения Американской торговой палаты (АТП) Мария Чернобровкина. – Казалось бы, их следует, наоборот, расширять, увеличивать им штаты инспекторов».

По информации НП «Гильдия профессиональных участников рынка оказания услуг в области таможенного дела и ВЭД «Гермес» (Гильдия «Гермес»), Санкт-Петербургская таможня готовит приказ об очередном сокращении еще 24 инспекторов таможенных постов. Получить официальный комментарий от таможни пока не удалось.

Анализ кадровых перестановок показывает одну закономерность – сокращены штаты только сухопутных таможенных постов на территории Петербурга. Морские посты, входящие в структуру Балтийской таможни, наоборот получили пополнение. Есть только одно исключение – штат сухопутного Пушкинского поста увеличен на 6 человек. Этот пост расположен на территории терминала ЗАО «Логистика-Терминал» (входит в состав НКК, GlobalPorts).

Издержки вырастут

Поскольку условия работы на петербургской таможне изменятся, может увеличиться поток клиентов в приграничных таможенных постах, расположенных вблизи государственных границ России на территории СЗФО - Выборгской, Псковской, Себежской, считают эксперты.

Вообще говоря, усиление позиций приграничных таможенных терминалов – целенаправленная политика ФТС. Она сформулирована в «Концепции таможенного оформления и контроля в местах, приближенных к государственной границе РФ», которая предусматривает постепенный перенос оформления ближе к границам. Однако не все участники рынка поддерживают такое решение.

По расчетам советника таможенной практики консалтинговой компании Ernst&Young в Санкт-Петербурге Дмитрия Майорова, из-за перетока грузов на приграничные таможни общий рост расходов грузовладельцев на таможенное оформление своих товаров (включая терминальные расходы) составит в среднем примерно 70%.

В два с половиной раза вырастут расходы на содержание курьерской службы, доставляющей на терминалы документы на каждую партию грузов - поскольку расстояние от Петербурга, где располагаются офисы грузовладельцев, до приграничных терминалов, большие. По этой же причине вырастет плата за нахождение грузовиков на терминалах – поскольку придется гораздо дольше ждать, пока курьер привезет из офиса грузовладельца очередную бумагу, запрашиваемую таможней, или результаты лабораторных исследований образцов товара, подлежащего фитосанитарному или ветеринарному контролю.

Увеличатся и терминальные сборы – они и сейчас у пограничных терминалов выше, чем в Петербурге, более чем в полтора раза. При этом качество услуг (в том числе, скорость обработки грузов) ухудшится – как неизбежное следствие ослабевшей конкуренции и в целом более низкой квалификации таможенных инспекторов на удаленных от Петербурга постах, считает сопредседатель комитета по таможни и транспорту Американской торговой палаты Юрий Ковалев.

Вопреки декларациям

«Объявленная властями ставка на импортозамещение предполагает снижение издержек российских производителей. У нас себестоимость производства очень высокая – выше, чем в Восточной Европе и уже многих азиатских странах. Но подобные инициативы ее только увеличивают, - недоумевает Мария Чернобровкина. – Если так пойдет и дальше, то скоро станет не выгодно производить даже для внутреннего рынка».

Сокращение штатов на петербургской таможне произошло летом, когда грузопотоки обычно падают (сезонный фактор). В этом году добавились российские продовольственные санкции, еще больше уменьшившие импорт. Все это пока нивелирует эффект таможенных сокращений, считают эксперты. Но начинается осень, когда грузопотоки, как правило, вырастают. Поставщики импортных продуктов начинают заключать контракты с лояльными к России странами. В результате импорт постепенно восстанавливается - а значит, и нагрузка на таможенные посты. По информации Гильдии «Гермес», очереди на «сокращенных» петербургских терминалах уже заметно возросли.

Как сообщили в Штабе, в ближайшее время губернатор Георгий Полтавченко направит обращение в ФТС с просьбой дать разъяснения о снижении штатной численности на некоторых таможенных постах Санкт-Петербургской таможни.

Владимир Грязневич