Подмосковье потратит 170 млрд руб. на повышение эффективности власти
Ежегодный план
Правительство Московской области потратит 169,1 млрд руб. на государственную программу «Эффективная власть» в 2017–2021 годах. Об этом говорится в проекте программы, опубликованном Министерством госуправления, информационных технологий и связи Подмосковья. Как сообщил РБК представитель ведомства, проект программы прошел антикоррупционную экспертизу и вступил в силу.
Из бюджета области запланировано выделить 166 млрд руб., остальные средства поступят из федерального и муниципального бюджетов, а также из внебюджетных источников. Ежегодные расходы по госпрограмме в среднем составят почти 34 млрд руб.
Подобные программы действовали и раньше, но тогда в год выделялось около 30 млрд руб. Последняя «Эффективность власти» принималась в 2014 году на пять лет. Срок ее действия еще не закончился, но чиновники решили продлить программу, приняв новый документ, объяснил РБК первый замминистра госуправления Подмосковья Андрей Бородин.
В обнародованной редакции перечисляются основные проблемы системы управления в области: отсутствует мониторинг деятельности органов власти, нет комплексного обучения, аттестации и контроля работы сотрудников МФЦ, многие госуслуги недоступны в электронном виде, а в социальных учреждениях не хватает компьютеров.
На что потратят
Основная статья расходов по этой программе связана с обслуживанием госдолга Подмосковья — на эти цели направят 79 млрд руб. Еще 17 млрд руб. получат муниципальные образования с недостаточным уровнем дохода. Министр финансов области Антон Котяков рассказал РБК, что соответствующая графа всегда включается в «Эффективную власть». По его словам, уровень госдолга Подмосковья к концу 2016 года составит 118 млрд руб.
На «поддержание и развитие инфраструктуры органов власти» потратят 21,2 млрд руб. За этой формулировкой скрываются, например, покупка автомобилей для чиновников и другие транспортные расходы. Часть этих средств пойдет на размещение чиновников в новых зданиях. Сюда же включены и деньги на введение в хозяйственный оборот до 40% неучтенных или неразграниченных земельных участков.
Организация деятельности министерств и ведомств обойдется в 14,1 млрд руб. К примеру, на внедрение «эффективных кадровых технологий» за пять лет планируется потратить 4,1 млрд руб. Речь идет о новых требованиях к сотрудникам и современным оценкам эффективности их работы, которые хотят внедрить в области. Также власти хотят «раскрыть профессиональный потенциал и расширить мотивацию» госслужащих.
На личное страхование госслужащих потратят 3,2 млрд. На дополнительное профессиональное образование чиновников выделят 896 млн руб., еще 457 млн руб. потратят на переподготовку и повышение квалификации сотрудников.
Кроме того, в 2019 году планируется завершить строительство административного центра в Мякининской пойме, на который уже потрачено 5,3 млрд руб. В ближайшие три года расходы составят еще 7,6 млрд руб. Ранее строительство центра обещали завершить в 2017 году. В здание могут переехать некоторые органы власти.
Что получат
В результате действия программы среднее время ожидания в очереди при получении госуслуг должно сократиться с 13,5 до 11 минут. Электронными госуслугами должны начать пользоваться 80% граждан. А количество выявленных административных правонарушений, составленных протоколов и оплаченных штрафов должно вырасти на 30%, отмечается в документе.
Также власти хотят за счет этой программы подключить к навигационной системе на базе ГЛОНАСС 100% общественного транспорта и коммунальной техники. Всем многоквартирным домам обеспечат подключение минимум двух провайдеров, а доля школ с электронными учебниками должна вырасти с 50 до 70%.
Повышение эффективности работы госорганов, в том числе развитие электронных услуг на региональном уровне, действительно может потребовать миллиарды, признает старший научный сотрудник Центра публичной политики и государственного управления Институт общественных наук РАНХиГС Тимур Атнашев. При этом сумму, указанную в программе, он называет «внушительной».
