Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 17:41 МСК
В Кремле ответили Сокурову на вопрос о режиссере Олеге Сенцове Политика, 17:23 Путин похвалил Михельсона за скорость в освоении Арктики Бизнес, 17:19 МИД заявил о визите премьер-министра Японии в Москву в конце апреля Политика, 17:18 Европейские футбольные клубы одобрили реформу Лиги чемпионов Спорт, 17:09 Лучшие предложения рынка наличной валюты  17:00   USD НАЛ. Покупка 56,25 Продажа 56,28 EUR НАЛ. 60,40 60,42 Организация Ходорковского анонсировала акцию против Владимира Путина Политика, 16:59 Дороже денег: как банк без лицензии завоевывал аудиторию Свое дело, 16:45 Песков отказался говорить об отношении Путина к Медведеву после митингов Политика, 16:36 Мосгорсуд отказался отменить административный арест Навального Политика, 16:35 Тело Ким Чен Нама отправили в Северную Корею Политика, 16:35 Глава МВД Колокольцев отменил выступление в Госдуме Политика, 16:26 «Газпром» подключился к проекту строительства Северного широтного хода Бизнес, 16:26 Путин разрешил Дерипаске защититься от нападок в конгрессе США Бизнес, 16:25 Банк из первой сотни объяснил причину ограничений выдачи вкладов физлицам Финансы, 16:24 Синоптики пообещали в выходные потепление в столице до 11 градусов Общество, 16:20 Кадыров назвал отношение руководства «Роснефти» к Чечне несправедливым Бизнес, 16:19 В Европарламенте призвали защитить либеральные ценности от России Политика, 16:13 За обвиняемых в хищениях в ЦУПе вступился эксперт по «делу Домодедово» Общество, 16:07 Минкульт прокомментировал планы передачи РПЦ зданий музея в Бородино Общество, 16:05 Медведев вычеркнул мельдоний из списка запрещенных спортсменам веществ Общество, 16:03 Дуров раскритиковал работу Apple за задержку обновления Telegram Технологии и медиа, 15:53 Люди Трампа: кто влияет на решения президента США Политика, 15:52 Глазьев объяснил протестные акции «утратой жизненных перспектив» Политика, 15:51 Сайт «Спартака» «упал» после старта продаж билетов на матч с «Зенитом» Общество, 15:48 Коммунальное бремя: как ЖКХ помогает России оставаться бедной страной Антон Табах доцент ВШЭ Мнение, 15:47 Путин прокомментировал сообщения о «шпионских» встречах российского посла Политика, 15:47 Путин призвал «читать по губам» ответ на вопрос о выборах в США Политика, 15:39 Путин впервые прокомментировал антикоррупционные митинги Политика, 15:38
29 мар 2016, 15:37
Илья Рождественский
Власти предложили ввести обязательную дактилоскопию для иностранцев

Посетитель в многофункциональном миграционном центре Москвы близ деревни Сахарово, где оказывают услуги для трудовых мигрантов

Фото: «РИА Новости»
Взрывы в Брюсселе
СМИ опубликовали послания взорвавшихся год назад в Брюсселе боевиков 11 мар, 18:59 В Бельгии задержали двух братьев по подозрению в подготовке теракта 30 июл 2016, 12:24 Еще 105 материалов
Столичные управления ФМС, МВД и ФССП выступили за обязательную дактилоскопию иностранцев, въезжающих в Россию. Ведомства поддерживает Мосгорсуд. По словам зампреда инстанции, это позволит предотвратить теракты в стране

Обязательная практика

С предложением ввести обязательную дактилоскопию для иностранцев выступили на круглом столе в Общественной палате по проблемам защиты госграницы представители управлений ФМС, ФССП, МВД и Мосгорсуда. Инициатива касается иностранцев, въезжающих как по визам, так и без них.

Как заявила замначальника отдела мониторинга департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС Надежда Воронина, дактилоскопированием должна заниматься погранслужба. С 2014 года в Санкт-Петербурге по поручению местных властей был создан экспериментальный пункт пропуска в аэропорту Пулково, где сотрудники ФМС выборочно снимают отпечатки пальцев у иностранцев, уже прошедших пограничный контроль. В результате, отметила Воронина, были выявлены те, кому ранее был закрыт въезд в Россию.

Полное дактилоскопирование поддержали и замначальника столичного управления ФМС Дмитрий Сергеенко и главный эксперт-специалист МВД Виолетта Айсина.

Член Общественной палаты, член Общественного совета при ФСБ Владислав Гриб заметил, что за снятие отпечатков пальцев у иностранцев выступает и Следственный комитет. Он также заверил, что в ближайшее время эта проблема будет обсуждаться в Федеральной службе безопасности.

«Мы таким образом закрываем страну от потенциальных терактов. Каждый новый теракт делает эти вещи [дактилоскопирование] все более обоснованными», — отметил Гриб, напомнив о недавних терактах в Брюсселе.

Обязательное дактилоскопирование поддержал заместитель руководителя столичного управления ФССП Михаил Никифоров. Он напомнил, что именно служба приставов занимается выдворением иностранцев за пределы территории России, после того как соответствующее постановление вынесет суд.

Фотогалерея Взрывы в Брюсселе Утром 22 марта в брюссельском аэропорту в городе Завентем прогремело два взрыва. По предварительной информации, взрывные устройства сработали в зоне регистрации аэропорта. Спустя два часа взрыв произошел... Показать 19 фотографий

Практика судов

Как следует из данных Мосгорсуда, в 2013 году столичные районные суды рассмотрели 43 455 дел, связанных с охраной госграницы и пребыванием иностранцев на территории России (глава 18 КоАП РФ). Из них по 41 717 делам в качестве наказания законодательство предусматривает выдворение за пределы страны.

В 2014 году таких дел было уже 69 473 и 68 200, в 2015-м — 72 267 и 71 243 соответственно. По словам Базеевой, если речь о выходцах из Луганской и Донецкой областей Украины, то таких граждан стараются не выдворять.

Поскольку правоохранительные органы должны установить личность человека в течение 48 часов, то зачастую при отсутствии документов личность устанавливается со слов задержанного и при помощи информации из центральной базы данных учета иностранных граждан, отметила в ходе круглого стола заместитель председателя Мосгорсуда Елена Базькова. По ее словам, это приводит к тому, что допускаются ошибки и суды первой инстанции принимают решение о выдворении человека, назвавшегося другим именем. В результате Мосгорсуд вынужден отменять такие постановления.

Базькова пожаловалась, что даже при наличии паспорта не всегда удается избежать ошибок: иностранцы нередко пользуются поддельными или чужими документами, и судьи вынуждены сами сличать фотографии в паспорте и в материалах, предоставленных ФМС. «Негритянки так похожи друг на друга, вся разница лишь в том, как они уложили волосы», — заявила Базькова, подчеркнув, что так же сложно различить и выходцев из Средней Азии. По ее словам, исправить ситуацию могла бы обязательная дактилоскопия для иностранцев при въезде на территорию России.

Госдума против

18 марта Госдума отклонила в первом чтении законопроект о дактилоскопии, подготовленный лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым. Документ не был одобрен на голосовании, поскольку против выступил комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.

В отзыве комитета говорится, что законопроект имеет «определенные разночтения с отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации и в то же время недостаточно согласуется с целым рядом международных договоров нашей страны». Однако главное препятствие к его принятию заключается в отсутствии денег в бюджете, подчеркивается в отзыве: «Такая [дактилоскопическая] регистрация сопряжена с весьма значительными и на сегодняшний день по большей части, по мнению комитета, неоправданными финансовыми затратами».

Теперь позиция Госдумы может измениться, полагает Гриб, а также представители МВД и Мосгорсуда, поскольку законопроект рассматривался до терактов в Брюсселе.