Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Mazda показала новый кроссовер CX-8 11:25, Авто На Волоколамском шоссе частично открыли движение после ДТП 11:23, Общество Додон отправил в отставку глав Минздрава и Минспорта Молдавии 11:18, Политика Mircrosoft сохранит Paint для пользователей 11:15, Технологии и медиа Michael Kors купит обувную компанию Jimmy Choo за $1,2 млрд 11:08, Бизнес Российские банки рассказали о работе над идентификацией клиента по селфи 11:04, Бизнес В Индонезии затонул катер с 47 людьми на борту 10:51, Общество Дворкович назвал сроки обсуждения с Турцией поставок помидоров 10:50, Политика В пригороде Мумбая обрушился жилой дом 10:39, Общество Игрока сборной России по хоккею уличили в применении допинга 10:33, Спорт «Амедиа ТВ» получила эксклюзивные права на все новые сериалы HBO 10:33, Бизнес «Яндекс» внедрит свои сервисы в автомобили Land Rover 10:32, Технологии и медиа Банк «Югра» оспорил действия Центробанка в суде 10:05, Бизнес Роспотребнадзор снял с реализации около 400 т фруктов и овощей за полгода 09:52, Общество WSJ узнала об укреплении Китаем границы с КНДР из-за опасений конфликта 09:50, Политика Прокуратура проверила обстоятельства голодовки в колонии в Нижнем Тагиле 09:40, Общество Как жить: 10 концептуальных инсталляций «Архстояния-2017» 09:17, Недвижимость Власти назвали причину взрыва на шахте в Кузбассе 09:12, Общество Трамп обвинил газету Washington Post во лжи 09:04, Политика В Москве неизвестные избили и ограбили на $350 тыс. безработного 08:50, Общество В Сети появилось видео с места ДТП на Волоколамском шоссе 08:26, Общество Компания в США предложила вживлять сотрудникам микрочипы 08:11, Технологии и медиа Волоколамское шоссе перекрыли в обе стороны из-за ДТП 07:58, Общество На Курилах обнаружили останки 47 советских и трех японских солдат 07:34, Общество На главу ВЦИОМа подали в суд за рассуждения на «Дожде» о «2% дерьма» 07:04, Политика В Забайкалье прошли учения при участии России, Китая и Монголии 07:01, Политика В Томске завели уголовное дело по факту сбыта поддельного алкоголя 06:56, Общество В Киргизии российские военные отразили нападение «диверсантов» на базу 06:41, Политика
Власти предложили ввести обязательную дактилоскопию для иностранцев
Взрывы в Брюсселе, 29 мар, 2016 15:37
0
Власти предложили ввести обязательную дактилоскопию для иностранцев
Столичные управления ФМС, МВД и ФССП выступили за обязательную дактилоскопию иностранцев, въезжающих в Россию. Ведомства поддерживает Мосгорсуд. По словам зампреда инстанции, это позволит предотвратить теракты в стране
Посетитель в многофункциональном миграционном центре Москвы близ деревни Сахарово, где оказывают услуги для трудовых мигрантов (Фото: «РИА Новости»)

Обязательная практика

С предложением ввести обязательную дактилоскопию для иностранцев выступили на круглом столе в Общественной палате по проблемам защиты госграницы представители управлений ФМС, ФССП, МВД и Мосгорсуда. Инициатива касается иностранцев, въезжающих как по визам, так и без них.

Как заявила замначальника отдела мониторинга департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС Надежда Воронина, дактилоскопированием должна заниматься погранслужба. С 2014 года в Санкт-Петербурге по поручению местных властей был создан экспериментальный пункт пропуска в аэропорту Пулково, где сотрудники ФМС выборочно снимают отпечатки пальцев у иностранцев, уже прошедших пограничный контроль. В результате, отметила Воронина, были выявлены те, кому ранее был закрыт въезд в Россию.

Полное дактилоскопирование поддержали и замначальника столичного управления ФМС Дмитрий Сергеенко и главный эксперт-специалист МВД Виолетта Айсина.

Член Общественной палаты, член Общественного совета при ФСБ Владислав Гриб заметил, что за снятие отпечатков пальцев у иностранцев выступает и Следственный комитет. Он также заверил, что в ближайшее время эта проблема будет обсуждаться в Федеральной службе безопасности.

«Мы таким образом закрываем страну от потенциальных терактов. Каждый новый теракт делает эти вещи [дактилоскопирование] все более обоснованными», — отметил Гриб, напомнив о недавних терактах в Брюсселе.

Обязательное дактилоскопирование поддержал заместитель руководителя столичного управления ФССП Михаил Никифоров. Он напомнил, что именно служба приставов занимается выдворением иностранцев за пределы территории России, после того как соответствующее постановление вынесет суд.

Взрывы в Брюсселе. Фоторепортаж Еще 15 фото
Фотогалерея

Практика судов

Как следует из данных Мосгорсуда, в 2013 году столичные районные суды рассмотрели 43 455 дел, связанных с охраной госграницы и пребыванием иностранцев на территории России (глава 18 КоАП РФ). Из них по 41 717 делам в качестве наказания законодательство предусматривает выдворение за пределы страны.

В 2014 году таких дел было уже 69 473 и 68 200, в 2015-м — 72 267 и 71 243 соответственно. По словам Базеевой, если речь о выходцах из Луганской и Донецкой областей Украины, то таких граждан стараются не выдворять.

Поскольку правоохранительные органы должны установить личность человека в течение 48 часов, то зачастую при отсутствии документов личность устанавливается со слов задержанного и при помощи информации из центральной базы данных учета иностранных граждан, отметила в ходе круглого стола заместитель председателя Мосгорсуда Елена Базькова. По ее словам, это приводит к тому, что допускаются ошибки и суды первой инстанции принимают решение о выдворении человека, назвавшегося другим именем. В результате Мосгорсуд вынужден отменять такие постановления.

Базькова пожаловалась, что даже при наличии паспорта не всегда удается избежать ошибок: иностранцы нередко пользуются поддельными или чужими документами, и судьи вынуждены сами сличать фотографии в паспорте и в материалах, предоставленных ФМС. «Негритянки так похожи друг на друга, вся разница лишь в том, как они уложили волосы», — заявила Базькова, подчеркнув, что так же сложно различить и выходцев из Средней Азии. По ее словам, исправить ситуацию могла бы обязательная дактилоскопия для иностранцев при въезде на территорию России.

Госдума против

18 марта Госдума отклонила в первом чтении законопроект о дактилоскопии, подготовленный лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым. Документ не был одобрен на голосовании, поскольку против выступил комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.

В отзыве комитета говорится, что законопроект имеет «определенные разночтения с отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации и в то же время недостаточно согласуется с целым рядом международных договоров нашей страны». Однако главное препятствие к его принятию заключается в отсутствии денег в бюджете, подчеркивается в отзыве: «Такая [дактилоскопическая] регистрация сопряжена с весьма значительными и на сегодняшний день по большей части, по мнению комитета, неоправданными финансовыми затратами».

Теперь позиция Госдумы может измениться, полагает Гриб, а также представители МВД и Мосгорсуда, поскольку законопроект рассматривался до терактов в Брюсселе.