Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 1:35 МСК
Минфин предложил запретить продажу алкоэнергетиков по всей России Экономика, 01:01 Лучшие предложения рынка наличной валюты  01:00   USD НАЛ. Покупка 56,29 Продажа 56,23 EUR НАЛ. 61,40 61,35 В США 14 школьников пострадали в произошедшем из-за оленя ДТП Общество, 00:45 Власти Чечни ответили на обвинения британского МИД о преследовании геев Общество, 00:30 Народные облигации: как работают новые займы для населения Финансы, 00:02 Сервис Uber пообещал запустить летающие такси к 2020 году Технологии и медиа, 00:02 Россия и ДНР увеличили поставки электроэнергии в ЛНР Бизнес, 00:01 Российские операторы связи начали отказываться от СМС в пакетных тарифах Технологии и медиа, Вчера, 23:55 Киев назвал условие возобновления подачи электричества в ЛНР Политика, Вчера, 23:40 Трамп назначил нового главу Секретной службы США Общество, Вчера, 23:25 СМИ узнали о первых подобранных участках для переселения из хрущевок Политика, Вчера, 23:06 США выразили обеспокоенность ударами ВВС Турции в Ираке и Сирии Политика, Вчера, 22:43 ОБСЕ на перепутье: что мешает решению кадровых вопросов в организации Политика, Вчера, 22:13 Санация «Пересвета» поставила в неравные условия держателей его облигаций Финансы, Вчера, 22:08 Эрдоган заявил об изменении отношения России к Асаду Политика, Вчера, 22:02 Бастрыкин взял под личный контроль дело о насилии в детдоме в Петербурге Общество, Вчера, 21:53 В Минобороны назвали свою версию ликвидации Спецстроя Политика, Вчера, 21:52 Рамоса дисквалифицировали за фол против Месси в игре «Реал» — «Барселона» Спорт, Вчера, 21:44 Капитализация рынка криптовалют впервые превысила $30 млрд Бизнес, Вчера, 21:32 «Спартак» выиграл у «Урала» в чемпионате России Спорт, Вчера, 21:26 СПЧ поможет передать письма «Открытой России» Путину Политика, Вчера, 21:20 Надежда Савченко — РБК: «Одни ненавидят, другие любят, равнодушных нет» Политика, Вчера, 21:14 Суд продлил арест топ-менеджеров «Реновы» по делу о коррупции в Коми Политика, Вчера, 21:06 Самолет с Мединским вылетел из Омска после экстренного торможения Общество, Вчера, 21:00 В Испании арестовали девять человек по делу о терактах в Брюсселе Политика, Вчера, 20:51 Эксперты Ростехнадзора назвали новую причину аварии на шахте «Северная» Бизнес, Вчера, 20:42 В Швеции отпустили третьего задержанного по делу о теракте в Стокгольме Общество, Вчера, 20:37 Купюру в 50 швейцарских франков признали банкнотой года Общество, Вчера, 20:35
29 фев 2016, 19:01
Полина Химшиашвили
Европарламент предложил изменить работу Верховной рады
Фото: AFP
В Европарламенте началась «Украинская неделя» — совместная конференция с украинскими депутатами. На ней было предложено реформировать работу Верховной рады, в том числе за счет сокращения кворума для принятия законов

​​Как реформировать парламент

Первая в истории «Украинская неделя» продлится в Европейском парламенте в Брюсселе до среды. В первый день на предварительном брифинге для депутатов из Европейского союза и их украинских коллег депутат Европарламента и его бывший президент Пэт Кокс представил некоторые рекомендации по реформированию работы украинского парламента.

Кокс напомнил, что специальная миссия по оценке потребностей (в реформировании Рады) была сформирована в прошлом году, а он ее возглавил. Миссия совершила шесть визитов на Украину, провела более ста встреч. По их итогам участники миссии подготовили 52 рекомендации, двадцать из которых Кокс представил на брифинге в понедельник. Полный доклад будет опубликован позднее.

Начал Кокс свой доклад с общих рекомендаций: «Будущее зависит от строительства институтов. Везде есть сильные личности, наш главный месседж в том, что всем необходимы институты. Создание сильных современных институтов поможет противостоять вызовам».

Для улучшения работы над созданием законов парламенту, президентской администрации и правительству необход​имо задуматься о том, как обеспечить прохождение законопроекта от первой до последней стадии, сказал Кокс. Повысить общественное участие в подготовке законопроектов и наполнить ее большим смыслом может подготовка специальных «белых книг» с широким видением того, для чего, почему и как будет осуществляться стратегия, чтобы ее могли обсудить общественность и эксперты.

Кокс указал также на то, что из 2500 законопроектов в Верховной раде около 2000 пишутся депутатами. Председатели комитетов и парламентские юристы рассказали, что они просто не могут справиться с таким количеством, сообщил Кокс. Указав на то, что только 7% предложений стали законами, он предложил украинским коллегам задуматься над тем, как можно снизить количество законопроектов, поступающих персонально от депутатов.

Уменьшить кворум

Европейские парламентарии указали и на несовершенства в календарном планировании работы украинского парламента. Изучив порядок работы, Кокс и его коллеги нашли, что украинские депутаты предпочитают работать в комитетах на пленарной неделе, а в комитетах редко собирается кворум. «Результат таков, что ваша комитетская неделя — это некоторая фикция», — заявил Кокс. Указал он и на проблемы с планированием времени обсуждения, указав, что бюджет в Раде обсуждается в последний момент ночами и так происходит не только в нынешние кризисные времена, но и в спокойные годы.

Нашли европейцы несовершенства и в том, как работает согласительный совет. Кокс рассказал, что был удивлен тем, что на совет приходят журналисты: «Если у вас в зале камеры, то все превращается в Голливуд».

Предложил Кокс украинским коллегам подумать также о снижении кворума, необходимого для принятия законов. Сейчас он составляет 226 человек. При этом в парламенте не работают депутаты от Крыма и части Донбасса, указал Кокс. «Мы считаем, что вам надо снизить требование к кворуму», — заявил европейский парламентарий.

«Конечно, для изменений Конституции надо иметь высокий кворум, но для некоторых законов необязательно», — оговорился Кокс. По его мнению, снижение кворума для принятия определенных законов может быть полезно для развития культуры парламентаризма, так как может привести к тому, что большинство смогут получить и законопроекты от оппозиции, что «обогатит демократию».

Европейцы также предлагают сократить число комитетов в Верховной раде. Председатель Верховной рады Владимир Гройсман (он возглавляет украинскую делегацию) в преддверии конференции в видеоблоге заявил, что украинские депутаты готовы к работе, которая поможет им изменить «советскую» форму деятельности парламента.

Голландский вопрос

Вторую половину недели делегация во главе с Гройсманом проведет в Нидерландах, где запланированы встречи с председателем нижней палаты парламента Нидерландов Хадиджой Ариб и старшим вице-президентом верхней палаты парламента Энном Флиерманом, а также с премьер-министром Марком Рютте и членами комитетов по иностранным делам обеих палат парламента, сообщила пресс-служба Верховной рады.

В Нидерландах 6 апреля пройдет консультативный референдум по вопросу ратификации Соглашения об ассоциации Украины и Европейского союза. Гражданам предложено высказаться за или против ратификации. По опросам общественного мнения, в частности компании I&O Research, в начале февраля в стране 38% собирались голосовать против ратификации, 32% — за.

Представители правительства Нидерландов обращали внимание на то, что результаты референдума не являются обязательными для исполнения. В опубликованной каналом RTL стратегии властей по референдуму министрам правительства рекомендовано напоминать, что этот референдум не является референдумом по конфликту с Россией или президентом Владимиром Путиным, также граждан призывают не использовать этот референдум как «возможность поговорить о своем недовольстве ЕС».

«Формально нам придется занять какую-то позицию. Хотя это консультативный референдум, закон требует, чтобы правительство выработало определенную позицию и представило ее в голландском парламенте. Что мы будем делать с итогами референдума — решим после 6 апреля, после голосования», — заявил Рютте в интервью «Евроньюс».