Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 8:27 МСК
Индия вытеснила Южную Корею из пятерки крупнейших автопроизводителей Экономика, 07:22 Три пляжа на острове Пхукет в Таиланде закрылись из-за ядовитых физалий Общество, 07:17 Прах писателя Трумена Капоте продали на аукционе за $45 тыс. Общество, 06:50 Полиция задержала подозреваемого в убийстве пятерых человек в Вашингтоне Общество, 05:56 Восемь человек получили ранения в результате стрельбы в Балтиморе Общество, 05:32 Экономисты увидели предпосылки для «новой перестройки» в России Экономика, 05:12 Российские хоккеисты проиграли канадцам в полуфинале Кубка мира Спорт, 04:48 США, Британия и Франция созвали экстренное заседание Совбеза ООН по Сирии Политика, 04:35 В Англии арестовали подозреваемого в краже снимков королевской семьи Общество, 03:56 Полиция показала видео убийства афроамериканца полицейскими в Шарлотте Общество, 02:47 Савченко предложила наделить особым статусом всю Украину Политика, 01:30 В центре Будапешта произошел взрыв Общество, 01:23 Полиция согласилась опубликовать видео убийства афроамериканца в Шарлотте Общество, 00:57 Скончался сыгравший в трилогии «Человек-паук» актер Билл Нанн Общество, 00:03 Центр братьев Люмьер ответил на критику в адрес выставки «Без смущения» Общество, Вчера, 23:23 «Челси» потерпел самое крупное поражение в лондонском дерби за 26 лет Спорт, Вчера, 22:55 Задержанный лидер ВОБ заявил об отсутствии обвинений в отношении него Общество, Вчера, 22:26 Кириенко назвали наиболее вероятным преемником Володина в Кремле Политика, Вчера, 22:00 Из-за пожара на шахте под Донецком эвакуировали около 600 человек Общество, Вчера, 21:21 Бывший нападающий московского ЦСКА погиб в автокатастрофе Спорт, Вчера, 21:01 Мизулина потребовала закрыть фотовыставку с нагими детьми в Москве Общество, Вчера, 20:45 МЧС опровергло данные о новом пожаре на складе на востоке Москвы Общество, Вчера, 20:30 ЦСКА прервал победную серию в чемпионате России Спорт, Вчера, 19:43 В Эстонии не смогли со второго раза избрать нового президента Политика, Вчера, 19:16 Турция усомнилась в беспристрастности рейтинговых агентств Экономика, Вчера, 18:55 Ан-26 потерял люк во время полета над Волгоградской областью Общество, Вчера, 18:03 Число жертв стрельбы в торговом центре в Вашингтоне увеличилось до пяти Общество, Вчера, 17:09 Сообщение о минировании Киевского вокзала в Москве оказалось ложным Общество, Вчера, 16:23
29 фев, 19:01
Полина Химшиашвили
Европарламент предложил изменить работу Верховной рады
Фото: AFP
В Европарламенте началась «Украинская неделя» — совместная конференция с украинскими депутатами. На ней было предложено реформировать работу Верховной рады, в том числе за счет сокращения кворума для принятия законов

​​Как реформировать парламент

Первая в истории «Украинская неделя» продлится в Европейском парламенте в Брюсселе до среды. В первый день на предварительном брифинге для депутатов из Европейского союза и их украинских коллег депутат Европарламента и его бывший президент Пэт Кокс представил некоторые рекомендации по реформированию работы украинского парламента.

Кокс напомнил, что специальная миссия по оценке потребностей (в реформировании Рады) была сформирована в прошлом году, а он ее возглавил. Миссия совершила шесть визитов на Украину, провела более ста встреч. По их итогам участники миссии подготовили 52 рекомендации, двадцать из которых Кокс представил на брифинге в понедельник. Полный доклад будет опубликован позднее.

Начал Кокс свой доклад с общих рекомендаций: «Будущее зависит от строительства институтов. Везде есть сильные личности, наш главный месседж в том, что всем необходимы институты. Создание сильных современных институтов поможет противостоять вызовам».

Для улучшения работы над созданием законов парламенту, президентской администрации и правительству необход​имо задуматься о том, как обеспечить прохождение законопроекта от первой до последней стадии, сказал Кокс. Повысить общественное участие в подготовке законопроектов и наполнить ее большим смыслом может подготовка специальных «белых книг» с широким видением того, для чего, почему и как будет осуществляться стратегия, чтобы ее могли обсудить общественность и эксперты.

Кокс указал также на то, что из 2500 законопроектов в Верховной раде около 2000 пишутся депутатами. Председатели комитетов и парламентские юристы рассказали, что они просто не могут справиться с таким количеством, сообщил Кокс. Указав на то, что только 7% предложений стали законами, он предложил украинским коллегам задуматься над тем, как можно снизить количество законопроектов, поступающих персонально от депутатов.

Уменьшить кворум

Европейские парламентарии указали и на несовершенства в календарном планировании работы украинского парламента. Изучив порядок работы, Кокс и его коллеги нашли, что украинские депутаты предпочитают работать в комитетах на пленарной неделе, а в комитетах редко собирается кворум. «Результат таков, что ваша комитетская неделя — это некоторая фикция», — заявил Кокс. Указал он и на проблемы с планированием времени обсуждения, указав, что бюджет в Раде обсуждается в последний момент ночами и так происходит не только в нынешние кризисные времена, но и в спокойные годы.

Нашли европейцы несовершенства и в том, как работает согласительный совет. Кокс рассказал, что был удивлен тем, что на совет приходят журналисты: «Если у вас в зале камеры, то все превращается в Голливуд».

Предложил Кокс украинским коллегам подумать также о снижении кворума, необходимого для принятия законов. Сейчас он составляет 226 человек. При этом в парламенте не работают депутаты от Крыма и части Донбасса, указал Кокс. «Мы считаем, что вам надо снизить требование к кворуму», — заявил европейский парламентарий.

«Конечно, для изменений Конституции надо иметь высокий кворум, но для некоторых законов необязательно», — оговорился Кокс. По его мнению, снижение кворума для принятия определенных законов может быть полезно для развития культуры парламентаризма, так как может привести к тому, что большинство смогут получить и законопроекты от оппозиции, что «обогатит демократию».

Европейцы также предлагают сократить число комитетов в Верховной раде. Председатель Верховной рады Владимир Гройсман (он возглавляет украинскую делегацию) в преддверии конференции в видеоблоге заявил, что украинские депутаты готовы к работе, которая поможет им изменить «советскую» форму деятельности парламента.

Голландский вопрос

Вторую половину недели делегация во главе с Гройсманом проведет в Нидерландах, где запланированы встречи с председателем нижней палаты парламента Нидерландов Хадиджой Ариб и старшим вице-президентом верхней палаты парламента Энном Флиерманом, а также с премьер-министром Марком Рютте и членами комитетов по иностранным делам обеих палат парламента, сообщила пресс-служба Верховной рады.

В Нидерландах 6 апреля пройдет консультативный референдум по вопросу ратификации Соглашения об ассоциации Украины и Европейского союза. Гражданам предложено высказаться за или против ратификации. По опросам общественного мнения, в частности компании I&O Research, в начале февраля в стране 38% собирались голосовать против ратификации, 32% — за.

Представители правительства Нидерландов обращали внимание на то, что результаты референдума не являются обязательными для исполнения. В опубликованной каналом RTL стратегии властей по референдуму министрам правительства рекомендовано напоминать, что этот референдум не является референдумом по конфликту с Россией или президентом Владимиром Путиным, также граждан призывают не использовать этот референдум как «возможность поговорить о своем недовольстве ЕС».

«Формально нам придется занять какую-то позицию. Хотя это консультативный референдум, закон требует, чтобы правительство выработало определенную позицию и представило ее в голландском парламенте. Что мы будем делать с итогами референдума — решим после 6 апреля, после голосования», — заявил Рютте в интервью «Евроньюс».