Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Европарламент предложил изменить работу Верховной рады
Лента новостей 14:14 МСК
Самолет с «бойцами ГРУ» приземлился во Внуково Политика, 13:55 Шведский суд оставил в силе ордер на арест Джулиана Ассанжа Политика, 13:34 Официальный курс евро снизился на 1,5 руб. Финансы, 13:11 В школах Таджикистана запретили последний звонок Политика, 13:05 СМИ узнали о вылетевшем в Москву самолете с «бойцами ГРУ» Политика, 13:03 Курс евро на завтра  13:01 EUR ЦБ 73.4596 -1.5753 Курс доллара на завтра  13:01 USD ЦБ 65.8949 -1.1544 Reuters узнал о возвращении на Украину самолета с Савченко на борту Политика, 12:42 СМИ рассказали о возможной схеме обмена Савченко на «бойцов ГРУ» Политика, 12:37 Немецкий футболист Роман Нойштедтер получил российский паспорт Общество, 12:32 Россияне за месяц ухудшили прогноз по курсу рубля на 40% Финансы, 12:26 ЦИК предложил расформировать избирком Барвихи после скандала на выборах Политика, 12:20 СМИ сообщили о прибытии самолета Порошенко в Ростов-на-Дону Политика, 12:16 Силуанов рассказал о покупке российскими банками евробондов на $550 млн Экономика, 12:12 Обмен Савченко на «бойцов ГРУ»: онлайн-трансляция Онлайн, 12:09 «Роскосмос» подтвердил отказ от участия в авиакосмическом шоу в Фарнборо Общество, 12:02 Ульяновский губернатор одним из последних обнародовал свои доходы Политика, 11:46 Reuters сообщил о помиловании «бойцов ГРУ» Политика, 11:36 Эмиссия эмиссии рознь: почему неправы критики Столыпинского клуба Борис Титов уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Мнение, 11:35 Песков оказался не в курсе прилета самолета Порошенко за Савченко Политика, 11:34 Акции Сбербанка обновили исторический максимум после выхода отчетности Финансы, 11:30 Самолет Порошенко отправился в Ростов для обмена Савченко на «бойцов ГРУ» Политика, 11:18 По делу о подготовке теракта в Красноярске задержали выходцев из Азии Политика, 11:14 В Оренбургской области запретили топить печи из-за аномальной жары Общество, 10:50 Цена нефти WTI достигла максимума за семь месяцев Экономика, 10:41 Минэкономразвития предсказало доллар в коридоре 55–65 руб. Экономика, 10:39 Порошенко подали прошение о помиловании «бойцов ГРУ» Политика, 10:36
29 фев, 19:01
Полина Химшиашвили
Европарламент предложил изменить работу Верховной рады
Фото: AFP
В Европарламенте началась «Украинская неделя» — совместная конференция с украинскими депутатами. На ней было предложено реформировать работу Верховной рады, в том числе за счет сокращения кворума для принятия законов

​​Как реформировать парламент

Первая в истории «Украинская неделя» продлится в Европейском парламенте в Брюсселе до среды. В первый день на предварительном брифинге для депутатов из Европейского союза и их украинских коллег депутат Европарламента и его бывший президент Пэт Кокс представил некоторые рекомендации по реформированию работы украинского парламента.

Кокс напомнил, что специальная миссия по оценке потребностей (в реформировании Рады) была сформирована в прошлом году, а он ее возглавил. Миссия совершила шесть визитов на Украину, провела более ста встреч. По их итогам участники миссии подготовили 52 рекомендации, двадцать из которых Кокс представил на брифинге в понедельник. Полный доклад будет опубликован позднее.

Начал Кокс свой доклад с общих рекомендаций: «Будущее зависит от строительства институтов. Везде есть сильные личности, наш главный месседж в том, что всем необходимы институты. Создание сильных современных институтов поможет противостоять вызовам».

Для улучшения работы над созданием законов парламенту, президентской администрации и правительству необход​имо задуматься о том, как обеспечить прохождение законопроекта от первой до последней стадии, сказал Кокс. Повысить общественное участие в подготовке законопроектов и наполнить ее большим смыслом может подготовка специальных «белых книг» с широким видением того, для чего, почему и как будет осуществляться стратегия, чтобы ее могли обсудить общественность и эксперты.

Кокс указал также на то, что из 2500 законопроектов в Верховной раде около 2000 пишутся депутатами. Председатели комитетов и парламентские юристы рассказали, что они просто не могут справиться с таким количеством, сообщил Кокс. Указав на то, что только 7% предложений стали законами, он предложил украинским коллегам задуматься над тем, как можно снизить количество законопроектов, поступающих персонально от депутатов.

Уменьшить кворум

Европейские парламентарии указали и на несовершенства в календарном планировании работы украинского парламента. Изучив порядок работы, Кокс и его коллеги нашли, что украинские депутаты предпочитают работать в комитетах на пленарной неделе, а в комитетах редко собирается кворум. «Результат таков, что ваша комитетская неделя — это некоторая фикция», — заявил Кокс. Указал он и на проблемы с планированием времени обсуждения, указав, что бюджет в Раде обсуждается в последний момент ночами и так происходит не только в нынешние кризисные времена, но и в спокойные годы.

Нашли европейцы несовершенства и в том, как работает согласительный совет. Кокс рассказал, что был удивлен тем, что на совет приходят журналисты: «Если у вас в зале камеры, то все превращается в Голливуд».

Предложил Кокс украинским коллегам подумать также о снижении кворума, необходимого для принятия законов. Сейчас он составляет 226 человек. При этом в парламенте не работают депутаты от Крыма и части Донбасса, указал Кокс. «Мы считаем, что вам надо снизить требование к кворуму», — заявил европейский парламентарий.

«Конечно, для изменений Конституции надо иметь высокий кворум, но для некоторых законов необязательно», — оговорился Кокс. По его мнению, снижение кворума для принятия определенных законов может быть полезно для развития культуры парламентаризма, так как может привести к тому, что большинство смогут получить и законопроекты от оппозиции, что «обогатит демократию».

Европейцы также предлагают сократить число комитетов в Верховной раде. Председатель Верховной рады Владимир Гройсман (он возглавляет украинскую делегацию) в преддверии конференции в видеоблоге заявил, что украинские депутаты готовы к работе, которая поможет им изменить «советскую» форму деятельности парламента.

Голландский вопрос

Вторую половину недели делегация во главе с Гройсманом проведет в Нидерландах, где запланированы встречи с председателем нижней палаты парламента Нидерландов Хадиджой Ариб и старшим вице-президентом верхней палаты парламента Энном Флиерманом, а также с премьер-министром Марком Рютте и членами комитетов по иностранным делам обеих палат парламента, сообщила пресс-служба Верховной рады.

В Нидерландах 6 апреля пройдет консультативный референдум по вопросу ратификации Соглашения об ассоциации Украины и Европейского союза. Гражданам предложено высказаться за или против ратификации. По опросам общественного мнения, в частности компании I&O Research, в начале февраля в стране 38% собирались голосовать против ратификации, 32% — за.

Представители правительства Нидерландов обращали внимание на то, что результаты референдума не являются обязательными для исполнения. В опубликованной каналом RTL стратегии властей по референдуму министрам правительства рекомендовано напоминать, что этот референдум не является референдумом по конфликту с Россией или президентом Владимиром Путиным, также граждан призывают не использовать этот референдум как «возможность поговорить о своем недовольстве ЕС».

«Формально нам придется занять какую-то позицию. Хотя это консультативный референдум, закон требует, чтобы правительство выработало определенную позицию и представило ее в голландском парламенте. Что мы будем делать с итогами референдума — решим после 6 апреля, после голосования», — заявил Рютте в интервью «Евроньюс».  

Другие материалы по теме
Верховная рада не смогла отправить в отставку правительство Яценюка
На Украине распалась правящая коалиция
Спикером Верховной рады избран Владимир Гройсман
Верховная рада одобрила изменения Конституции Украины по децентрализации