Сурков нашел нового куратора для Абхазии
Новым куратором Абхазии в кремлевском управлении по взаимодействию со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией официально стал Руслан Темирбулатов, выходец из команды президента Татарстана Рустама Минниханова. Об этом РБК сообщил источник, близкий к администрации президента Абхазии, и подтвердил собеседник, близкий к Кремлю.
По сведениям источников РБК, Темирбулатов уже встретился с президентом Абхазии Раулем Хаджимбой. «За недолгое время работы с Абхазией Темирбулатов показал свою жесткость и эффективность. Его назначение говорит о растущем интересе Кремля к Абхазии как к стратегическому союзнику на Кавказе», — рассказал РБК один из источников.
Темирбулатов — кандидат экономических наук, он окончил Татарско-американский региональный институт по специальности «мировая экономика» и занимал различные должности в команде президента республики Рустама Минниханова. Работал в госкомитете Татарстана по делам детей и молодежи, Агентстве по развитию международного сотрудничества при кабмине республики, министерстве экономики Татарстана. Также занимал посты в департаменте по делам госслужащих при президенте республики и управлении президента Татарстана по работе с территориями. Перед переходом в Кремль Темирбулатов занимал пост полпреда республики в Казахстане.
Замминистра по делам молодежи и спорту Татарстана Рустам Гарифуллин заявил РБК, что работал с Темирбулатовым десять лет. «Многому у него научился: деловой хватке, умению жестко и оперативно решать поставленные задачи. При этом он умел поддерживать отношения с коллегами и начальством, что позволяет о нем говорить как о состоявшемся руководителе», — рассказал чиновник.
В июле 2016 года «Ведомости» сообщили, что из управления президента по СНГ, которое курирует помощник главы государства Владислав Сурков, уволились два чиновника: замначальника управления Иван Болтенков (он занимался в том числе Абхазией) и его коллега должностью ниже Антон Пустовалов. Близкий к Кремлю источник заявил РБК, что «Болтенков не справился со своей работой». До работы в Кремле он был первым зампредом комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
До Болтенкова Абхазию и Южную Осетию курировал замначальника управления по СНГ Михаил Мамонов. В период, когда Сурков был первым замглавы администрации президента, Мамонов работал в Федеральном агентстве по делам молодежи, где отвечал за международные отношения.
Нестабильная республика
В функционал куратора Абхазии, перечисляют источники РБК, входят следующие обязанности: контроль за исполнением межгосударственных договоров, взаимодействие с силовыми ведомствами России и республики, работа с политиками, депутатами и общественниками. Среди прочего Темирбулатов будет курировать договор о союзничестве и стратегическом партнерстве России с Абхазией, который предусматривает создание объединенной группировки войск двух государств и повышение социальных стандартов в республике. Президент республики Рауль Хаджимба и его российский коллега Владимир Путин подписали документ в ноябре 2014 года.
По словам одного из источников РБК, «назначение Темирбулатова связано со сложной общественно-политической ситуацией в Абхазии и предстоящими в марте парламентскими выборами». В 2017 году пройдут выборы президента Южной Осетии и парламента Абхазии — обе республики курирует управление администрации по СНГ.
На парламентских выборах, назначенных в республике на 12 марта, опрошенные «Кавказской политикой» эксперты прогнозируют беспрецедентную конкуренцию. Внутриполитическая ситуация в республике была неспокойной весь 2016 год. Оппозиция организовала несколько народных сходов с требованием отставки президента. Последняя серия протестов прошла в декабре 2016 года и завершилась подписанием соглашения между властью и оппозицией. Оппозиции были выделены посты в правительстве.
Инициаторами протестов были несколько политических сил, в том числе партия «Амцахара», в которую вошли сторонники ушедшего с поста главы государства в 2014 году президента Александра Анкваба. Отставка Анкваба, избранного в 2011 году, стала результатом протестов, одним из лидеров которых был Рауль Хаджимба — нынешний президент, избранный на досрочных выборах в том же году. Во время акций протеста в Абхазию на переговоры с Анквабом приезжали Сурков и член Совета безопасности Рашид Нургалиев.
В конце 2016 года Госдума ратифицировала соглашение о создании объединенной российско-абхазской войсковой группировки. В 2017 году, по словам Хаджимбы, должен быть создан Информационно-координационный центр органов внутренних дел для координации деятельности по противодействию организованной преступности.
Россия продолжает оказывать Абхазии экономическую помощь: в 2015 году было выделено 4 млрд руб., в 2016-м — 7,9 млрд руб. В проекте бюджета республики на 2017 год общая финпомощь России составляет 4 млрд руб., притом что общие доходы в госбюджет запланированы на уровне 10 млрд руб., заявлял министр финансов Абхазии Дмитрий Сериков.
Однако абхазские представители традиционно жалуются на то, что часть обещанных денег так и не доходит до республики. Знакомый с ситуацией собеседник РБК объяснял задержки отсутствием должного оформления заявок на проекты со стороны Абхазии.
Обновление
В управлении президента по взаимодействию со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией РБК заявили, что Темирбулатов еще официально не назначен. «На сегодня ведутся собеседования с рядом кандидатов. Темирбулатов — один из претендентов, и далеко не факт, что должность займет именно он», — заявил РБК собеседник в администрации.
