Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Верховный суд решил уточнить правила лишения родительских прав 12:23, Общество Минкомсвязь предложила урезать сроки хранения данных по «пакету Яровой» 12:20, Политика Пореченков прокомментировал ситуацию с киностудией в Крыму 12:20, Технологии и медиа Россияне заявили о равных обязанностях родителей по воспитанию детей 12:14, Общество Немецкие ученые заявили об обнаружении Янтарной комнаты под Дрезденом 12:10, Общество Гарантия 100 лет: рейтинг самых надежных автомобилей 11:57, Авто  Alibaba зафиксировала резкое падение у россиян интереса к сексу 11:47, Общество В Самаре эвакуировали девять гостиниц из-за угрозы взрыва 11:46, Общество ЕСПЧ присудил братьям Навальным более €70 тыс. по делу «Ив Роше» 11:37, Общество Курченко купил у АФК «Система» сеть газовых заправок 11:33, Бизнес В Госдуму внесли законопроект о запрете снимать наличные с анонимных карт 11:26, Финансы В ЛНР заявили об опасениях за судьбу памятника героям Донбасса 11:17, Общество Порошенко предложил Раде отменить депутатскую неприкосновенность 11:03, Политика В Питере плыть: как пересадить туристов на байдарки 11:01, Свое дело Российские хоккеисты признаны главными звездами дня в НХЛ 10:51, Спорт В Красноярске школьник умер во время урока физкультуры 10:46, Общество Страховщики предложили Центробанку план отказа от регулирования ОСАГО 10:44, Финансы Как заработать на современном искусстве, даже если вы не миллионер 10:40, РБК и Phillips СМИ сообщили об отсутствии четких планов у США в Сирии после взятия Ракки 10:27, Политика Василий Уткин — об испытании для «Зенита» и бое Шлеменко против Мусаси 10:11, Спорт В Киеве перекрыли центр города перед митингом Саакашвили 10:07, Политика «Фабрика троллей» потратила на работу в США около $2,3 млн 10:04, Технологии и медиа Конкуренты «Роснефти» пожаловались Медведеву на налоговую дискриминацию 10:00, Бизнес Правительство выделило Севастополю 500 млн руб. на социальные объекты 09:51, Общество АФК «Система» пообещала пожаловаться на арест активов в Верховный суд 09:27, Бизнес Северная Корея заявила об угрозе ядерной войны «в любой момент» 09:09, Политика
Володин назвал законы президента и правительства «на голову выше» думских
Политика, 24 апр, 19:12
0
Володин назвал законы президента и правительства «на голову выше» думских
Спикер Думы Вячеслав Володин похвалил качество законопроектов президента и правительства, которые на «голову выше» депутатских инициатив. Об этом он сказал на встрече с президентом Владимиром Путиным и членами Совета законодателей в Санкт-Петербурге
Владимир Путин (слева) и Вячеслав Володин (Фото: Анна Исакова / ТАСС)

«На голову выше»

Председатель Госдумы Вячеслав Володин и президент Владимир Путин в понедельник, 24 апреля, обсудили качество законопроектов на встрече с членами Совета законодателей в Санкт-Петербурге. Президент заявил, что в российском обществе «утвердилось уважительное отношение к парламентской деятельности», но признал, что пока не удалось достичь системного подхода к созданию законодательной базы».

«Законопроекты далеко не всегда имеют глубокую, всестороннюю проработку. Недостаточно учитываются экспертные и научные оценки», — отметил президент. Он пожаловался на «необоснованную штурмовщину и суету» при внесении законопроектов. Это вина не только парламентариев, но и «коллег из исполнительной власти», добавил он.

Володин, в свою очередь, сказал, что одни из самых качественных законопроектов поступают в Госдуму от президента и от правительства. Эти проекты «на голову выше», чем инициативы депутатов, сенаторов, региональных парламентов, отметил спикер нижней палаты. Разницу в качестве законопроектов он связал с тем, что при подготовке министерских и кремлевских документов используется «солидная экспертная база министерств, ведущих экспертных центров и вузов страны».

Законодательные инициативы депутатов должны носить не менее проработанный характер, считает Володин. «Часто к нам на рассмотрение поступают очень важные для граждан страны законодательные инициативы. Но мы вынуждены их отклонять только потому, что они плохо проработаны или оформлены не должным образом», — пояснил он.

Дума ранее обязала правительство предоставлять информацию о подготовке проектов подзаконных актов перед третьем чтением законопроектов, напомнил Володин Путину. По мнению спикера Госдумы, это должно повысить качество законопроектов и ускорить их исполнение, а то некоторые законы годами «лежат на полках» и не могут быть реализованы из-за отсутствия нормативной базы.

Президент, в свою очередь, призвал Думу подходить к этому вопросу «творчески», так как не всегда возможно подготовить заранее весь пакет подзаконных актов, потому что депутаты часто вносят свои поправки и не совсем ясно, каков будет окончательный вид самого закона.​

Не просто «тягаться» с кабмином

Качество думских инициатив пока не всегда идеально, согласен депутат от фракции «Единой России» Евгений Ревенко. По его словам, депутатам часто не хватает экспертной базы, тогда как, скажем, в парламентах отдельных стран депутат иногда «отдает идею экспертам и получает законопроект под ключ. В этом созыве Госдумы «много новичков, у которых много идей, но мало опыта», отметил Ревенко. Для повышения качества инициатив он предложил депутатам «не спешить и чаще советоваться с опытными коллегами».

Госдума просто не может «тягаться» с правительством и президентской администрацией по ресурсному обеспечению подготовки законопроектов, согласен справоросс Михаил Емельянов. Он считает, что появление у депутатов доступа к возможностям правительственных экспертных институтов улучшило бы качество законопроектов. Но дело далеко не всегда только в качестве, отметил депутат. «Законопроекты оппозиционных фракций порой не проходят не потому, что они не проработаны, а по политическим мотивам. Потом эти же инициативы вносятся уже от имени правительства и принимаются. Так было с законом о бессрочной приватизации жилья, который предложила изначально именно оппозиция», — сетует Емельянов.

Ранее депутатам было рекомендовано не вносить законопроекты без предварительного обсуждения​ с фракцией. В середине апреля глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его первый заместитель Эрнест Валеев (оба от фракции «Единой России») отозвали свой законопроект о полиции после замечания вице-спикера Сергея Неверова о том, что инициатива не была предварительно согласована. По рекомендации руководства фракции единороссы отозвали свои подписи и под законопроектом ЛДПР о захоронении Ленина.

Политолог Аббас Галлямов отметил, что откровенно не проработанных и скандальных инициатив в Думе стало гораздо меньше и ставка на повышение качества законопроектов себя оправдала. «Важно не перейти тонкую грань: улучшение качества не должно идти за счет ограничения свободы депутатской инициативы, — рассуждает эксперт. — Все-таки депутат — это представитель интересов своих избирателей. Важно обеспечить и равенство фракций».