Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 11:38 МСК
Совладелец «Таксовичкоф» решил запустить две продовольственные сети Бизнес, 11:21 Украина опровергла намерение прекратить ж/д-сообщение с Россией Политика, 11:07 Лучшие предложения рынка наличной валюты  11:00   USD НАЛ. Покупка 56,10 Продажа 56,25 EUR НАЛ. 63,10 63,20 Власти разрешат продажу пива в пластиковой таре на Кубке конфедераций Общество, 10:57 Зерновой союз попросил РЖД разрешить перевозку зерна через Латвию Экономика, 10:56 В Татарстане создадут опытную зону мобильной связи 5G Технологии и медиа, 10:55 В Ленинградской области из-за взрыва на нефтебазе погибли два человека Общество, 10:54 Голосовавших против передачи Исаакия депутатов предложили лишить мандатов Политика, 10:53 В Перми задержали подозреваемого после обрушения сцены на людей Общество, 10:50 Турция опровергла информацию об ограничении импорта из России Экономика, 10:37 Число противников анонимности в Сети выросло в два раза за четыре года Общество, 10:29 Выручка «МегаФона» увеличилась на 14,8% благодаря покупке Mail.Ru Group Технологии и медиа, 10:22 МИД назвал чушью данные о вмешательстве России в выборы по всей Европе Политика, 10:07 ABC узнал о цехе по изготовлению бомб в доме смертника из Манчестера Политика, 10:07 «Росатом» подключился к госпрограмме Чили по переработке лития Бизнес, 10:00 С космодрома Плесецк запустили ракету «Союз-2.1б» со спутником Минобороны Технологии и медиа, 09:55 Минфин назвал возможную сумму доплат по акцизам для импортеров вин Экономика, 09:47 СМИ узнали о предложении финансировать выплату к пенсии из бюджета Экономика, 09:45 СК возбудил три новых уголовных дела из-за обстрелов в Донбассе Политика, 09:38 В Якутии около 96 тыс. человек остались без света из-за аварии Общество, 09:31 СК возбудил дело после гибели двух человек при пожаре в Красноярском крае Общество, 09:06 Захарова ответила на совет Керри учить русский язык словами Маяковского Политика, 09:00 СМИ узнали о возможном увеличении расходов на выборы на 2 млрд руб. Политика, 08:55 В Думе предложили проверять чиновников после нарушения закона их родными Политика, 08:21 Mail.ru Group запустила новый мессенджер Технологии и медиа, 07:58 В Красноярском крае застрелили главного редактора местной газеты Общество, 07:22 Доля десяти крупнейших девелоперов на рынке продолжила сокращаться Бизнес, 07:10 Мэй выскажет Трампу недовольство утечками в СМИ о расследовании теракта Политика, 07:08
24 апр, 19:12
Мария Макутина, Вера Холмогорова
Володин назвал законы президента и правительства «на голову выше» думских

Владимир Путин (слева) и Вячеслав Володин

Фото: Анна Исакова / ТАСС
Спикер Думы Вячеслав Володин похвалил качество законопроектов президента и правительства, которые на «голову выше» депутатских инициатив. Об этом он сказал на встрече с президентом Владимиром Путиным и членами Совета законодателей в Санкт-Петербурге

«На голову выше»

Председатель Госдумы Вячеслав Володин и президент Владимир Путин в понедельник, 24 апреля, обсудили качество законопроектов на встрече с членами Совета законодателей в Санкт-Петербурге. Президент заявил, что в российском обществе «утвердилось уважительное отношение к парламентской деятельности», но признал, что пока не удалось достичь системного подхода к созданию законодательной базы».

«Законопроекты далеко не всегда имеют глубокую, всестороннюю проработку. Недостаточно учитываются экспертные и научные оценки», — отметил президент. Он пожаловался на «необоснованную штурмовщину и суету» при внесении законопроектов. Это вина не только парламентариев, но и «коллег из исполнительной власти», добавил он.

Володин, в свою очередь, сказал, что одни из самых качественных законопроектов поступают в Госдуму от президента и от правительства. Эти проекты «на голову выше», чем инициативы депутатов, сенаторов, региональных парламентов, отметил спикер нижней палаты. Разницу в качестве законопроектов он связал с тем, что при подготовке министерских и кремлевских документов используется «солидная экспертная база министерств, ведущих экспертных центров и вузов страны».

Законодательные инициативы депутатов должны носить не менее проработанный характер, считает Володин. «Часто к нам на рассмотрение поступают очень важные для граждан страны законодательные инициативы. Но мы вынуждены их отклонять только потому, что они плохо проработаны или оформлены не должным образом», — пояснил он.

Дума ранее обязала правительство предоставлять информацию о подготовке проектов подзаконных актов перед третьем чтением законопроектов, напомнил Володин Путину. По мнению спикера Госдумы, это должно повысить качество законопроектов и ускорить их исполнение, а то некоторые законы годами «лежат на полках» и не могут быть реализованы из-за отсутствия нормативной базы.

Президент, в свою очередь, призвал Думу подходить к этому вопросу «творчески», так как не всегда возможно подготовить заранее весь пакет подзаконных актов, потому что депутаты часто вносят свои поправки и не совсем ясно, каков будет окончательный вид самого закона.​

Не просто «тягаться» с кабмином

Качество думских инициатив пока не всегда идеально, согласен депутат от фракции «Единой России» Евгений Ревенко. По его словам, депутатам часто не хватает экспертной базы, тогда как, скажем, в парламентах отдельных стран депутат иногда «отдает идею экспертам и получает законопроект под ключ. В этом созыве Госдумы «много новичков, у которых много идей, но мало опыта», отметил Ревенко. Для повышения качества инициатив он предложил депутатам «не спешить и чаще советоваться с опытными коллегами».

Госдума просто не может «тягаться» с правительством и президентской администрацией по ресурсному обеспечению подготовки законопроектов, согласен справоросс Михаил Емельянов. Он считает, что появление у депутатов доступа к возможностям правительственных экспертных институтов улучшило бы качество законопроектов. Но дело далеко не всегда только в качестве, отметил депутат. «Законопроекты оппозиционных фракций порой не проходят не потому, что они не проработаны, а по политическим мотивам. Потом эти же инициативы вносятся уже от имени правительства и принимаются. Так было с законом о бессрочной приватизации жилья, который предложила изначально именно оппозиция», — сетует Емельянов.

Ранее депутатам было рекомендовано не вносить законопроекты без предварительного обсуждения​ с фракцией. В середине апреля глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его первый заместитель Эрнест Валеев (оба от фракции «Единой России») отозвали свой законопроект о полиции после замечания вице-спикера Сергея Неверова о том, что инициатива не была предварительно согласована. По рекомендации руководства фракции единороссы отозвали свои подписи и под законопроектом ЛДПР о захоронении Ленина.

Политолог Аббас Галлямов отметил, что откровенно не проработанных и скандальных инициатив в Думе стало гораздо меньше и ставка на повышение качества законопроектов себя оправдала. «Важно не перейти тонкую грань: улучшение качества не должно идти за счет ограничения свободы депутатской инициативы, — рассуждает эксперт. — Все-таки депутат — это представитель интересов своих избирателей. Важно обеспечить и равенство фракций».