Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 17:38 МСК
Власти Узбекистана не разрешили проведение акции «Бессмертный полк» Общество, 17:15 Олег Тиньков — РБК: «Наша философия — мы всегда в кризисе» Бизнес, 17:14 МИД продолжит выпуск докладов по правам человека в мире Политика, 17:12 Михаилу Барышникову вручили паспорт гражданина Латвии Общество, 17:02 Сербия направит Франции протест из-за отказа выдать экс-премьера Косово Политика, 17:01 Лучшие предложения рынка наличной валюты  17:00   USD НАЛ. Покупка 56,99 Продажа 57,07 EUR НАЛ. 61,80 62,06 Тверской суд арестовал экс-президента Фондсервисбанка Общество, 16:59 СМИ узнали о возможной вине иностранного судна в гибели корабля «Лиман» Общество, 16:39 Японская Mitsui купит 10% крупнейшего поставщика лекарств на госзакупках Бизнес, 16:39 Меркель предостерегла британцев от «неоправданных иллюзий» из-за Brexit Политика, 16:38 Кремль пообещал «законную реакцию» властей на акцию «Открытой России» Политика, 16:31 В «Открытую Россию» пришли с обысками Политика, 16:27 Кремль рассказал о «новом формате» переговоров Путина и Абэ Политика, 16:27 Голкипер сборной России по хоккею объяснил отказ от ЧМ-2017 Спорт, 16:22 Кудрин вновь стал главой наблюдательного совета Московской биржи Финансы, 16:15 Кремль прокомментировал внесение «Открытой России» в список нежелательных Политика, 16:14 Песков опроверг информацию о подготовке встречи Путина и Трампа Политика, 16:12 Песков прокомментировал сообщения Bloomberg о беспокойстве Медведева Политика, 16:11 Обвиняемый в подготовке теракта на концерте Элтона Джона признал вину Политика, 16:03 Причиной крушения военного корабля «Лиман» в Черном море назвали туман Общество, 15:58 В Шереметьево запустят скоростной поезд между терминалами Общество, 15:50 «Ростех» договорился об использовании труда заключенных Общество, 15:41 Британская полиция предупредила родителей школьников об игре «Синий кит» Общество, 15:36 Москва опровергла сообщения о пропаже 15 россиян на затонувшем корабле Общество, 15:35 Премьер Турции позвонил Медведеву в связи с крушением российского корабля Политика, 15:27 Генерала МВД Сугробова приговорили к 22 годам колонии Общество, 15:21 Чистая прибыль «Яндекса» в первом квартале упала на 23% Технологии и медиа, 15:19 Работу Путина на посту президента одобрили 82% россиян Общество, 15:19
Правительство предложило ввести штрафы до 1 млн руб. за экстремизм в СМИ
22 дек 2014, 00:03
Светлана Бочарова, Степан Опалев
Правительство предложило ввести штрафы до 1 млн руб. за экстремизм в СМИ
Фото: ТАСС
Новые наказания для СМИ предлагает ввести правительство – крупные штрафы будут грозить за публикации с призывами к терроризму и экстремизму, а также за пропаганду культа насилия и жестокости. Штрафы за распространение материалов из списка запрещенных возрастут в десять раз – до 1 млн руб. Такое наказание ближе к уголовному, указывает эксперт, при этом формулировка «культ насилия и жестокости» в законе не разъяснена

Штрафы от 100 тыс. до 1 млн руб. могут быть введены за производство и выпуск СМИ с призывами к терроризму и экстремизму или оправдание таких действий. За производство и выпуск СМИ, пропагандирующих культ насилия и жестокости, предложено штрафовать на 20 тыс.  200 тыс. руб. Законопроект с такими поправками в статью КоАП о наказаниях за злоупотребление свободой массовой информации в пятницу, 19 декабря, внесен в Госдуму правительством. Оба новых положения КоАП предусматривают конфискацию предмета административного правонарушения (тиражей СМИ).

Инициатива предполагает также ужесточение административной ответственности за массовое распространение материалов из федерального списка запрещенных. Штрафы сейчас колеблются в пределах от 50 до 100 тыс. рублей. Новая вилка: 100 тыс.  1 млн руб.

В пояснительной записке к законопроекту необходимость ужесточения законодательства не объясняется. Лишь сказано, что документ подготовлен в целях усиления противодействия «злоупотреблению свободой массовой информации».

В апреле 2014 года на медиафоруме Общероссийского народного фронта о необходимости ужесточения ответственности за использование СМИ для экстремистской деятельности заявлял руководитель Роскомнадзора Александр Жаров. «Эффективными были бы меры административной ответственности, связанные с серьезными административными штрафами», цитировала Жарова пресс-служба Роскомнадзора. «В этом случае у владельцев СМИ и редактора желание публиковать из номера в номер материалы, пронизанные языком вражды и ненависти по отношению к различным национальностям, религиям, социальным группам, резко пошло бы вниз», заявлял он.

За 2013 год регулятор вынес 23 предупреждения СМИ за экстремистскую деятельность, с начала 2014 года – семь. За 10 последних лет 270. Больше всего (114) предупреждений СМИ получили за возбуждение национальной розни, затем религиозной (30), социальной (24), призывы к свержению конституционного строя (40).

В ноябре 2013 года установить штрафы для СМИ и интернет-пользователей за публикации с пропагандой культа насилия и жестокости предлагало законодательное собрание Кировской области. Запрет на такие публикации установлен законом о СМИ, но ответственность за его нарушение ни Уголовным кодексом, ни КоАП не предусмотрена, говорилось в пояснительной записке. Кроме того, норма нуждается в конкретизации, иначе она не работает, считали авторы инициативы. Пропагандой культа насилия и жестокости они, в частности, предлагали считать публикацию изображений тел (фрагментов тел) людей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, стихийных бедствий и иных происшествий. Правительство не согласилось с такой трактовкой запрета и дало отрицательный отзыв на инициативу; в сентябре проект был отклонен Госдумой. В правительственном законопроекте понятие культа насилия и жестокости не конкретизировано. 

Формулировка «культ насилия и жестокости», которая употребляется в законе о СМИ, в законопроекте не разъяснена  трактовка будет формироваться судебной практикой, говорит директор центра «СОВА» Александр Верховский. Кроме того, в законопроекте не разъяснено еще несколько важных моментов, указал Верховский: в частности, неясно, будут ли штрафы налагаться на редакции СМИ или его издателя, в случае если это два разных юрлица. Неясно и соотношение описанного законопроектом административного состава и аналогичного уголовного: из проекта невозможно понять, должно ли уголовное дело предшествовать административному; если нет – подобные дела можно будет легко использовать для создания проблем у небольших изданий, для которых миллионные штрафы окажутся непосильными, считает эксперт. Огромные штрафы за распространение экстремистских материалов, свойственные в большей степени Уголовному кодексу, чем Административному, могут стать неплохим способом пополнить бюджет, ведь в «экстремистском» реестре уже больше 2,5 тыс. наименований, и даже сотрудники Минюста не способны удержать в памяти их все, резюмирует Верховский.