Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Японские и корейские истребители сопроводили Ту-95 над Тихим океаном 07:41, Политика Reuters узнал о частоте контактов России и США по Сирии 07:15, Политика «Коммерсантъ» узнал схему поставок турбин Siemens в Крым 06:26, Бизнес Пентагон выделил $1,8 млрд на разработку ядерных ракет нового поколения 06:14, Политика Госдеп рассказал о желании США улучшить отношения с Россией 05:39, Политика В Москве втрое выросло число разрешений на парковку для инвалидов 05:11, Общество В США полиция застрелила похитившего собственного ребенка россиянина 05:05, Общество СМИ узнали о сохранении запрета на полеты в Египет до конца года 04:22, Общество Волгоградский губернатор обвинил в природных пожарах поджигателей 03:57, Общество Politico узнал о недовольстве Трампа санкциями против России 03:45, Политика Главу Минфина США заподозрили в просмотре затмения со служебного самолета 03:33, Политика Пенс пообещал ужесточить санкции против Венесуэлы в интересах демократии 03:00, Политика СМИ сообщили о продаже «Открытием» доли в кипрском банке 02:54, Финансы Еврокомиссия ответила Берлускони на идею о параллельной валюте в Италии 02:38, Политика На газопроводе в Нижегородской области произошла вспышка газа 02:28, Общество Число жертв кораблекрушения в Бразилии достигло десяти человек 02:09, Общество В CNN признали полезность критики Трампа для поднятия рейтингов 01:57, Общество Катар объявил о восстановлении дипотоношений с Ираном 00:55, Политика ВЦИОМ оценил число недовольных роумингом россиян 00:03, Технологии и медиа Модная аномалия: почему в России растут продажи Chanel и Dior 00:03, Бизнес СМИ назвали причину смерти российского посла в Судане 00:01, Политика ЦСКА пятый год подряд сыграет в групповом раунде Лиги чемпионов 23 авг, 23:44, Спорт В Роттердаме отменили концерт из-за подозрительного автобуса из Испании 23 авг, 23:43, Общество Глава Большого театра пообещал добиться личной встречи с Серебренниковым 23 авг, 23:41, Общество МИД Судана выразил соболезнования в связи со смертью российского посла 23 авг, 23:25, Политика О трудовых правах должны знать все: работа – это не только обязанности 23 авг, 23:14, Партнерский материал Полиция задержала виновника ДТП на Волоколамском шоссе 23 авг, 23:14, Общество Угроза каждому: как госфинансирование культуры приводит к преступлениям 23 авг, 23:07, Общество
Правительство предложило ввести штрафы до 1 млн руб. за экстремизм в СМИ
Политика, 22 дек, 2014 00:03
0
Правительство предложило ввести штрафы до 1 млн руб. за экстремизм в СМИ
Новые наказания для СМИ предлагает ввести правительство – крупные штрафы будут грозить за публикации с призывами к терроризму и экстремизму, а также за пропаганду культа насилия и жестокости. Штрафы за распространение материалов из списка запрещенных возрастут в десять раз – до 1 млн руб. Такое наказание ближе к уголовному, указывает эксперт, при этом формулировка «культ насилия и жестокости» в законе не разъяснена
Фото: ТАСС

Штрафы от 100 тыс. до 1 млн руб. могут быть введены за производство и выпуск СМИ с призывами к терроризму и экстремизму или оправдание таких действий. За производство и выпуск СМИ, пропагандирующих культ насилия и жестокости, предложено штрафовать на 20 тыс.  200 тыс. руб. Законопроект с такими поправками в статью КоАП о наказаниях за злоупотребление свободой массовой информации в пятницу, 19 декабря, внесен в Госдуму правительством. Оба новых положения КоАП предусматривают конфискацию предмета административного правонарушения (тиражей СМИ).

Инициатива предполагает также ужесточение административной ответственности за массовое распространение материалов из федерального списка запрещенных. Штрафы сейчас колеблются в пределах от 50 до 100 тыс. рублей. Новая вилка: 100 тыс.  1 млн руб.

В пояснительной записке к законопроекту необходимость ужесточения законодательства не объясняется. Лишь сказано, что документ подготовлен в целях усиления противодействия «злоупотреблению свободой массовой информации».

В апреле 2014 года на медиафоруме Общероссийского народного фронта о необходимости ужесточения ответственности за использование СМИ для экстремистской деятельности заявлял руководитель Роскомнадзора Александр Жаров. «Эффективными были бы меры административной ответственности, связанные с серьезными административными штрафами», цитировала Жарова пресс-служба Роскомнадзора. «В этом случае у владельцев СМИ и редактора желание публиковать из номера в номер материалы, пронизанные языком вражды и ненависти по отношению к различным национальностям, религиям, социальным группам, резко пошло бы вниз», заявлял он.

За 2013 год регулятор вынес 23 предупреждения СМИ за экстремистскую деятельность, с начала 2014 года – семь. За 10 последних лет 270. Больше всего (114) предупреждений СМИ получили за возбуждение национальной розни, затем религиозной (30), социальной (24), призывы к свержению конституционного строя (40).

В ноябре 2013 года установить штрафы для СМИ и интернет-пользователей за публикации с пропагандой культа насилия и жестокости предлагало законодательное собрание Кировской области. Запрет на такие публикации установлен законом о СМИ, но ответственность за его нарушение ни Уголовным кодексом, ни КоАП не предусмотрена, говорилось в пояснительной записке. Кроме того, норма нуждается в конкретизации, иначе она не работает, считали авторы инициативы. Пропагандой культа насилия и жестокости они, в частности, предлагали считать публикацию изображений тел (фрагментов тел) людей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, стихийных бедствий и иных происшествий. Правительство не согласилось с такой трактовкой запрета и дало отрицательный отзыв на инициативу; в сентябре проект был отклонен Госдумой. В правительственном законопроекте понятие культа насилия и жестокости не конкретизировано. 

Формулировка «культ насилия и жестокости», которая употребляется в законе о СМИ, в законопроекте не разъяснена  трактовка будет формироваться судебной практикой, говорит директор центра «СОВА» Александр Верховский. Кроме того, в законопроекте не разъяснено еще несколько важных моментов, указал Верховский: в частности, неясно, будут ли штрафы налагаться на редакции СМИ или его издателя, в случае если это два разных юрлица. Неясно и соотношение описанного законопроектом административного состава и аналогичного уголовного: из проекта невозможно понять, должно ли уголовное дело предшествовать административному; если нет – подобные дела можно будет легко использовать для создания проблем у небольших изданий, для которых миллионные штрафы окажутся непосильными, считает эксперт. Огромные штрафы за распространение экстремистских материалов, свойственные в большей степени Уголовному кодексу, чем Административному, могут стать неплохим способом пополнить бюджет, ведь в «экстремистском» реестре уже больше 2,5 тыс. наименований, и даже сотрудники Минюста не способны удержать в памяти их все, резюмирует Верховский.