Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 20:21 МСК
Посол Израиля прокомментировал слова Толстого об Исаакиевском соборе Общество, 19:54 Ипотечную структуру Минобороны возглавит выходец из АИЖК Финансы, 19:49 Дипломаты встретились с задержанным в Испании российским программистом Политика, 19:36 Россия заявила о «неловких попытках шантажа» сирийской оппозиции в Астане Политика, 19:30 СБУ открыла дело против призывавшего к компромиссу в Донбассе миллиардера Политика, 19:14 РПЦ назвала «неактуальной» скорую передачу «Херсонеса» Крымской епархии Общество, 19:13 Бывший вице-президент «Башнефти» – РБК: «Интересно сделать все с нуля» Интервью, 18:37 Россия написала для Сирии проект Конституции страны Политика, 18:26 Достояние республики: кто получал звание народного артиста Чечни Фотогалерея, 18:25 Лидер водочного рынка России увеличил отрыв от конкурентов в 2016 году Бизнес, 18:20 Суд признал незаконной установку доски Колчаку в Петербурге Общество, 18:17 RT заявил об уголовном деле против своего журналиста в США Общество, 18:14 Morgan Stanley заинтересовался последним активом Stockmann в России Бизнес, 18:12 Хоккейный профсоюз прокомментировал визит фанатов в раздевалку «Спартака» Спорт, 18:11 СМИ узнали о желании Трампа оставить Коми на посту главы ФБР Политика, 17:46 Супруга Дадина рассказала о задержании на выходе из Конституционного суда Политика, 17:40 В Астане договорились о трехстороннем мониторинге режима перемирия в САР Политика, 17:39 СМИ узнали о планах ФРГ обновить ПВО после присоединения Крыма к России Политика, 17:29 СМИ узнали о планах холдинга Тинькова провести SPO Финансы, 17:29 Израиль объявил о строительстве 2500 домов на Западном берегу Иордана Политика, 17:19 СМИ узнали о проходе «Адмирала Кузнецова» через Ла-Манш Политика, 17:17 Аналитик ЦБ сообщил о снижении интереса россиян к доллару Финансы, 17:16 Домик для Трампа: чем новый президент США похож на Фрэнка Андервуда Михаил Комин Политолог Мнение, 17:06 Госдума рассмотрит позволяющие министрам работать в партиях поправки Политика, 16:54 В Италии у горнолыжного курорта разбился вертолет службы спасения Общество, 16:45 Московские власти раздадут 3 млн приготовленных к утилизации книг Политика, 16:41 СК начал проверку после смерти ученицы в школе на востоке Москвы Общество, 16:39 Moody's спрогнозировало рост экономики и госдолга США при Трампе Экономика, 16:37
19 мар 2015, 18:15
Мария Макутина, Светлана Бочарова, Александр Артемьев
Госдума введет уголовную ответственность за пропаганду наркотиков
Председатель комитета по безопасности Ирина Яровая (слева) на пленарном заседании Госдумы РФ. Архивное фото Фото: ТАСС
Комитет Думы рекомендовал к принятию законопроект Ирины Яровой, предлагающий бороться с наркоманией через запрет упоминать названия наркотиков в СМИ и интернете. Одиозные положения могут быть поправлены ко второму чтению

Комитет Госдумы по законодательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект о введении уголовной ответственности за пропаганду или рекламу в интернете наркотических средств. За это правонарушение предлагается установить наказание вплоть до двух лет лишения свободы. Инициатива была внесена группой депутатов во главе с председателем комитета по безопасности Ириной Яровой в июле 2012 года, к марту этого года под ней подписались более двух десятков депутатов.

Проект в том виде, в котором он выносится на первое чтение, содержит слишком широкое толкование пропаганды. На это обратили внимание в своих отзывах и профильный комитет, и правительство, которые тем не менее поддержали инициативу.

Яровая и ее коллеги предлагают распространить понятие пропаганды как на упоминание самих названий наркопрепаратов или публикацию их изображений, но и на информацию о способах и местах их употребления, а также факты использования их в медицинских целях. Пропагандой, по их мнению, должно считаться упоминание наркотиков в любой книжной или аудиовизуальной продукции и СМИ, за исключением специализированных медицинских изданий. При этом уголовная ответственность (законопроектом устанавливается новая статья Уголовного кодекса — 228.5 «Пропаганда либо реклама наркотических средств») касалась бы только интернета.

Ко второму чтению это определение может быть исключено из законопроекта, сказал РБК собеседник в профильном комитете. По его словам, Яровая сама направила в комитет предложение убрать расширяющую понятие пропаганды поправку в закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». В таком случае остается действующее определение пропаганды, которое недавно было изменено в связи с вступлением в силу закона о введении уголовной и административной ответственности за оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (и о запрете их пропаганды).

По действующему законодательству запрещена пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах их изготовления и использования, местах их приобретения, распространение этих сведений в интернете. Кроме того, запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотиков. Сейчас за это гражданам грозит от 4 тыс. до 5 тыс. руб.

По мнению авторов законопроекта, в настоящее время правовые нормы, направленные на противодействие пропаганде наркотиков, остаются «декларативными, размеры наказаний незначительны, а случаи их применения единичны».

Эти данные говорят об отсутствии должного контроля со стороны ответственных органов, парирует в своем отрицательном отзыве Верховный суд. Поэтому «криминализация без обеспечения условий для реализации принципа неотвратимости ответственности не сможет послужить гарантией противодействия этому правонарушению», говорится в документе.

Замечания к законопроекту высказало и правовое управление Думы. Криминализация по одному лишь способу совершения этих деяний — в интернете — представляется недостаточной, поскольку нельзя утверждать, что реклама наркотиков в Сети будет нести большую общественную опасность, чем их пропаганда в местах массового скопления молодежи или публикация соответствующей литературы, отмечают думские правовики.

Кроме того, по их словам, установление уголовной ответственности исключит возможность привлечения к административной ответственности за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств юридических лиц, которые не смогут являться субъектом нового преступления, поскольку уголовной ответственности подлежат только физические лица.

Правительство, в свою очередь, указывает в отзыве, что пропаганда прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, предлагаемая к криминализации, не столь общественно опасна, чтобы считать ее преступлением.

Законотворческим популизмом называет предложение Яровой адвокат Алексей Михальчик. «Проблема не в существовании наркотических веществ или их названии — как говорят наркоманы, «обдолбаться можно всем», тем же алкоголем. Вымарывание названий наркотиков не будет иметь никакого положительного криминологического эффекта», — считает он. Кроме того, Михальчик рассматривает инициативу как «очередной шаг к цензуре, который дает государству рычаг контроля над СМИ и интернетом».

Глава защищающего права наркозависимых Фонда им. Андрея Рылькова Анна Саранг понимает обеспокоенность депутатов распространением наркомании, но не верит, что предлагаемыми ими репрессивными мерами можно добиться сколько-нибудь значимых результатов. «Уголовное законодательство в отношении наркотиков в России и так очень жесткое, в то время как международные исследования показывают, что ужесточение репрессий не ведет к сокращению потребления наркотиков. Наоборот, мировая тенденция — декриминализация потребления наркотиков, что позволяет решать проблемы здравоохранения, например, в области снижения вреда, связанного с наркотиками», — говорит она РБК. К тому же за два года, что Роскомнадзор вносит в черные списки сайты с информацией о наркотиках, количество смертей от употребления спайсов и ситуация с потреблением других видов препаратов не улучшилась, утверждает эксперт.

Комитет предлагал депутатам рассмотреть этот вопрос на заседании в пятницу, однако Совет Думы решил в четверг уже не в первый раз перенести его рассмотрение. С таким предложением выступил полномочный представитель президента в Думе Гарри Минх, сказал РБК собеседник в думском аппарате. Так было и в 2013 году.