Политика⁠, 15 июн 2017, 10:16

Госдума одобрила расширение полномочий ФСО

ФСО сможет запрещать движение на трассах и безвозмездно использовать транспортные объекты, в том числе аэропорты и морские порты, — за такой закон Дума проголосовала во втором чтении. Документ позволит засекретить информацию о недвижимости и бизнесе лиц под госохраной, что затруднит расследования по ним, отметил эксперт

Снайперы ФСО (Фото: Михаил Фомичев / РИА Новости)

Больше полномочий

В поддержку законопроекта о расширении полномочий ФСО в четверг, 15 июня, высказались 382 депутата, передает корреспондент РБК.

Законопроект внес в начале февраля президент России Владимир Путин. Спецслужбу предполагается наделить правом «временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов на трассах проезда объектов государственной охраны». Госохрана после принятия законопроекта сможет бесплатно использовать аэропорты, аэродромы, вертодромы, посадочные площадки, морские и речные порты.

Президентские поправки уточняют особенности прохождения службы в органах госохраны, устанавливают ненормированный служебный день для отдельных категорий сотрудников этих органов и прописывают компенсации за ненормированный служебный день.

Проект предлагает обязать сотрудников госохраны проходить обязательную дактилоскопическую регистрацию. Согласно проекту закона сотрудникам ФСО запрещается размещать в СМИ и интернете информацию, включая фото- и видеоматериалы, о себе и своих коллегах, если эти сведения раскрывают их принадлежность к спецслужбе. Документом запрещается сообщать о работе ФСО. Ранее ввести ответственность за раскрытие служебной информации в Сети предложило Минобороны.

Защитят от антикоррупционных расследований

Ко второму чтению в законопроект были внесены уточняющие поправки, заявил РБК председатель думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. В документе появился пункт, согласно которому ФСО должна защищать персональные данные высокопоставленных чиновников и их родственников. «Обработка персональных данных объектов государственной охраны и членов их семей осуществляется с их согласия и (или) с согласия органов государственной охраны, за исключением персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральными законами», — говорится в документе.

Поправки позволят скрыть информацию о недвижимости и бизнесе лиц под госохраной, а также членов их семей, объяснил смысл документа в Facebook замглавы Transparency International Russia Илья Шуманов. Это приведет к тому, что из всех публичных реестров исчезнет информация о президенте, премьер-министре, генпрокуроре, руководителе СК, спикерах обеих палат парламента и председателях Верховного и Конституционного суда, а также сведения об их близких. Более того, под госохрану подпадают не только высокопоставленные чиновники — по факту ей пользуется патриарх Кирилл, а сам перечень лиц, находящихся под такой охраной, является гостайной. Любое лицо может быть включено в этот список по распоряжению президента.

Из-за расплывчатой формулировки «члены семьи» закон могут применять произвольно, исключая информацию из публичных реестров «хоть о двоюродных племянниках высокопоставленных чиновников», считает Шуманов, и все это помешает антикоррупционным расследованиям по высокопоставленным чиновникам. «После прохождения в Госдуму законопроект тихо дополнили этой формулировкой, которая позволяет засекречивать информацию об имуществе высокопоставленных чиновников. Страх, что об имуществе и активах чиновников узнают из очередного антикоррупционного расследования, уже ощущается на физическом уровне», — заключил эксперт.

«Последние изменения в закон о госзащите вносились в 2011 году, и это положение было просто упущено. Органы госохраны не имели права заниматься защитой персональных данных, хотя другими ведомствами эта работа уже осуществлялась — органами госбезопасности и внутренних дел», — объяснил смысл резонансной поправки Пискарев. Парламентарий уверяет, что документ не повлияет на декларации охраняемых объектов, эти сведения будут публиковаться в обычном режиме. Под запретом окажется информация о местах проживания и пребывания из-за необходимости обезопасить охраняемых ФСО лиц от возможных угроз, например терактов, пояснил депутат. Но подобные сведения будут предоставляться по «запросам соответствующих органов», уточнил Пискарев.

В начале года президент уже расширил полномочия госохраны. В марте Путин подписал указ, в соответствии с которым ФСО сможет изымать землю для госнужд. В августе 2016 года служба охраны предложила разрешить ей изымать земли для строительства и реконструкции подведомственных объектов федерального значения.