Новая доктрина информационной безопасности России: главные положения
Президент Владимир Путин утвердил доктрину информационной безопасности. Ее основные положения — в обзоре РБК
Документ состоит из 38 статей, разбитых на пять глав. Текст начинается с указания национальных интересов в сфере национальной безопасности. Далее идет перечисление основных информационных угроз в современном мире. На основании этих угроз формируются стратегические цели национальной политики, касающиеся экономики, военной сферы, дипломатии, науки и образования.
Национальные интересы
- Обеспечение и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в части, касающейся получения и использования информации.
- Обеспечение в России устойчивого и бесперебойного функционирования критической информационной инфраструктуры.
- Развитие в России отрасли информационных технологий и электронной промышленности.
- Продвижение достоверной информации о госполитике России и ее официальной позиции по социально значимым событиям в стране и мире.
- Содействие формированию системы международной информационной безопасности.
Основные информационные угрозы
- Ряд западных стран наращивает возможности информационно-технического воздействия на информационную инфраструктуру в военных целях.
- Усиливается деятельность организаций, осуществляющих техническую разведку в России.
- Спецслужбы отдельных государств пытаются дестабилизировать внутриполитическую и социальную ситуацию в различных регионах мира. Цель — подрыв суверенитета и нарушение территориальной целостности государств. Методы — использование информационных технологий, а также религиозных, этнических и правозащитных организаций.
- В зарубежных СМИ растет объем материалов, содержащих предвзятую оценку государственной политики России.
- Российским журналистам за рубежом создаются препятствия, российские СМИ подвергаются «откровенной дискриминации».
- Террористические и экстремистские группировки нагнетают межнациональную и социальную напряженность, занимаются пропагандой, привлекают новых сторонников.
- Возрастают масштабы компьютерной преступности, прежде всего в кредитно-финансовой сфере.
- Растет число преступлений, связанных с нарушением конституционных прав и свобод человека, неприкосновенности частной жизни, защиты персональных данных. Эти преступления становятся все изощреннее.
- Иностранные государства усиливают разведывательную деятельность в России. Растет количество компьютерных атак на объекты критической информационной инфраструктуры, их масштабы и сложность растут.
- Высокий уровень зависимости отечественной промышленности от зарубежных информационных технологий (электронная компонентная база, программное обеспечение, вычислительная техника, средства связи).
- Низкий уровень эффективности российских научных исследований, направленных на создание перспективных информационных технологий. Отечественные разработки плохо внедряются, кадровый потенциал в этой области низкий.
- Отдельные государства используют технологическое превосходство для доминирования в информационном пространстве. Управление интернетом на принципах справедливости и доверия между разными странами невозможно.
Стратегические цели
Стратегической целью обеспечения информационной безопасности в области обороны страны является защита жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, связанных с применением информационных технологий в военно-политических целях, противоречащих международному праву, в том числе в целях осуществления враждебных действий и актов агрессии, направленных на подрыв суверенитета, нарушение территориальной целостности государств и представляющих угрозу международному миру, безопасности и стратегической стабильности.
В военной политике:
- Стратегическое сдерживание и предотвращение военных конфликтов, которые могут возникнуть в результате применения информационных технологий.
- Совершенствование системы обеспечения информационной безопасности армии.
- Прогнозирование, обнаружение и оценка информационных угроз.
- Содействие обеспечению защиты интересов союзников России в информационной сфере.
- Нейтрализация информационно-психологического воздействия, в том числе направленного на подрыв исторических основ и патриотических традиций, связанных с защитой Отечества.
В области государственной и общественной безопасности:
- Противодействие использованию информационных технологий для пропаганды экстремизма, ксенофобии и национализма.
- Повышение защищенности критической информационной инфраструктуры.
- Повышение безопасности функционирования образцов вооружения, военной и специальной техники и автоматизированных систем управления.
- Обеспечение защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
- Повышение эффективности информационного обеспечения реализации государственной политики.
- Нейтрализация информационного воздействия, направленного на размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
В экономике:
- Инновационное развитие отрасли информационных технологий.
- Ликвидация зависимости отечественной промышленности от зарубежных информационных технологий.
- Развитие отечественной конкурентоспособной электронной компонентной базы и технологий производства электронных компонентов.
В науке и образовании:
- Достижение конкурентоспособности российских информационных технологий.
- Развитие кадрового потенциала в области обеспечения информационной безопасности.
- Формирование у граждан культуры личной информационной безопасности.
В международных отношениях:
- Осуществление самостоятельной и независимой информационной политики.
- Участие в формировании системы международной информационной безопасности.
- Обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества всех заинтересованных сторон в информационной сфере, продвижение российской позиции в соответствующих международных организациях.
Организационная основа системы обеспечения информационной безопасности
- Совет Федерации
- Государственная дума
- Правительство
- Совет Безопасности
- Федеральные органы исполнительной власти (федеральные службы и агентства)
- Центральный банк
- Военно-промышленная комиссия
- Межведомственные органы, создаваемые президентом и правительством
- Органы исполнительной власти субъектов
- Органы местного самоуправления
- Органы судебной власти.
Участники системы обеспечения информационной безопасности
- Собственники и эксплуатанты объектов критической информационной инфраструктуры
- СМИ
- Банки
- Операторы связи и информационных систем
- Разработчики информационных систем и сетей связи.
