Эксперты зафиксировали рост числа случаев задержек зарплат

Фото: Lori

Рост конфликтов

Центр экономических и политических реформ (ЦЭПР), возглавляемый бывшим сотрудником Центризбиркома, политологом Николаем Мироновым, посчитал количество трудовых конфликтов, возникших во втором квартале 2016 года. Весной и в начале лета стало больше, чем в начале года, трудовых конфликтов и протестов, связанных с трудовыми отношениями, делают выводы авторы доклада, который есть в распоряжении РБК.

Трудовые конфликты в определении ЦЭПРа — это митинги, пикеты, забастовки из-за ухудшений условий труда, расформирования предприятий, увольнений, задержки зарплаты. Эксперты изучали сообщения в СМИ о протестах.

Всего зафиксировано 263 конфликтных случая (из них собственно трудовых протестов — 56) в 65 регионах РФ. В первом квартале было на 34 конфликтных случая и на 12 протестов меньше.

Мониторинг социально-экономической ситуации в России ЦЭПР проводит с начала 2016 года. За первые месяцы эксперты зафиксировали 132 случая трудовых протестов в 57 регионах (без учета Москвы и Санкт-Петербурга). В марте ситуация с трудовыми конфликтами обострилась, зафиксировали эксперты. В ЦЭПРе выявили 97 новых конфликтных случаев, из них перешедших в трудовые протесты — 26.

Где хуже

Самый высокий уровень социально-экономический напряженности — в Перми и Свердловской области, пишут эксперты, эти же регионы были в числе худших и в первом квартале. Следом идут Иркутская, Владимирская и Костромская области, Ненецкий автономный округ, Хакасия, Карелия и Крым. Список регионов с напряженной ситуацией в сфере труда замыкают Новгородская и Нижегородская области, а также Ямало-Ненецкий автономный округ.

В марте наиболее острая ситуация с трудовыми конфликтами была в Москве, Самарской, Свердловской, Челябинской и Смоленской областях, писали эксперты. За ними следуют Красноярский край, Ростовская, Нижегородская, Воронежская, Ивановская, Липецкая, Рязанская области, Чувашия, Приморский край. В первом мониторинге в числе худших с точки зрения социально-экономической ситуации также упоминались Пермский, Забайкальский и Приморский края, Астраханская, Волгоградская и Брянская области.

Некоторые конфликты были особенно чувствительными. В начале июня стало известно, что из-за долгов по зарплате голодовку объявили строители, возводящие дома для погорельцев, пострадавших при сильных пожарах в Хакасии в 2015 году. Тогда сгорело и получило повреждения около 900 домов, пять человек погибли. На голодовку решились работники компании «Сибстрой-Формат», строившие дома в селе Шира, напоминают авторы доклада: к концу апреля-началу мая работодатель задолжал им более чем за полгода работы. На голодовку отреагировали в правительстве и правоохранительных органов: руководство «Сибстрой-Формата» пообещало погасить долги в 1,5 млн руб. (и 400 тыс. дополнительных выплат тем, кто решил судиться) до 30 июня.

В Ростовской области проблемы с выплатой зарплаты возникли на предприятии «Кингкоул» в городе Гуково. В мае 2016 года шахтеры компании приехали в Ростов-на-Дону и вышли в пикет с требованием погасить долги по зарплате. В июне рабочие объявили, что с 21 июня они будут ежедневно проводить пикеты перед офисом «Кингкоула» в Гуково. На первый пикет собралось около 200 человек. По данным СМИ, шахтерам не платили почти год.

Задолженность по заработанной плате

Больше всего конфликтов происходит из-за задержек зарплат, говорится в докладе, 171 конфликт за второй квартал был связан именно с этим. Протесты (пикеты, митинги) тоже распространены: их зафиксировано 56, конфликтов, связанных с сокращением рабочих часов, — всего 16, с увольнениями — 15, а с сокращением рабочих часов — 5. В первом квартале было 105 случаев задержек зарплат.

Эксперты ЦЭПРа приводят статистику по задолженности заработанной платы, которая влияет на ухудшение социально-экономической обстановки в стране. Согласно данным Росстата на 1 июня этого года, суммарный долг работодателей по зарплате составил в общей сложности более 4 млрд руб., по сравнению с состоянием на 1 мая он снизился на 50 млн руб. (на 1,2%).

Задолженность по зарплате была перед 77 тыс. человек, 40% из которых — работники обрабатывающих производств, 29% работают в сфере строительства. Есть долги и у государства перед бюджетниками: они составили 59 млн руб. (1,5% в общей структуре задолженности), приводят данные Росстата эксперты ЦЭПРа, «бюджетные» долги увеличилась по сравнению с началом мая на 31 млн руб. (в 2,1 раза).

На федеральном уровне ни одна политическая сила не сможет использовать увеличение количества трудовых конфликтах и социальной напряженности, считает замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его мнению, сами протесты слишком локальны и незначительны для общероссийской повестки, ни один их них не освещается в федеральных СМИ. Преобразовать негатив от задержания зарплат или увольнений теоретически могут лишь коммунисты, но на локальном уровне.

«Коммунисты в данном случае выгодно отличаются от остальных политических сил тем, что они могут, с одной стороны, пообещать власти, что локализованный ими протест не выйдет за определенные рамки, с другой стороны — они воспринимаются в глазах людей как самая оппозиционная сила», — пояснил Макаркин. Протест недовольных россиян может выразиться в голосовании за тех же коммунистов на предстоящих выборах в Госдуму, причем наиболее вероятен такой исход в моногородах, где нет возможности устроиться на работу на другие предприятия, констатирует политолог.