Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 1:17 МСК
WADA приостановила работу антидопинговой лаборатории в Рио-де-Жанейро Общество, 00:16 Обама обсудил Brexit с Кэмероном и Меркель Политика, 00:13 Суд отправил под домашний арест брата экс-мэра Владивостока Общество, Вчера, 23:06 «Мало не покажется»: что потеряют Британия и Европа от разрыва их союза Политика, Вчера, 22:58 Никита Белых заявил о своей невиновности Политика, Вчера, 22:54 Из-за наводнения в Западной Вирджинии погибли 14 человек Общество, Вчера, 22:15 Соперник Кличко по чемпионскому бою принес извинения болельщикам Единоборства, Вчера, 22:08 Жертва Brexit: как пришел к власти и почему ушел Дэвид Кэмерон Политика, Вчера, 21:44 Петиция об отставке детского омбудсмена Астахова собрала 13 тыс. подписей Общество, Вчера, 21:29 «Красный квадрат» подал иск к СТС из-за «Контрольной закупки» Технологии и медиа, Вчера, 21:28 В кировскую обладминистрацию пришли с обысками после задержания Белых Общество, Вчера, 21:10 Экс-депутат Пономарев получил вид на жительство на Украине Политика, Вчера, 20:49 Sanpower подтвердила намерение приобрести франшизу McDonald's в Китае Бизнес, Вчера, 20:38 Кудрин заявил о смене расстановки крупнейших экономик мира после Brexit Экономика, Вчера, 20:34 Падение фунта позволит импортерам снизить цену на виски Бизнес, Вчера, 20:10 Соглашения необязывающего характера: зачем Владимир Путин едет в Китай Экономика, Вчера, 20:08 Костин поблагодарил Грефа за данный акционерам совет вложиться в ВТБ Бизнес, Вчера, 20:04 Во Франкфурте открыли горячую линию для желающих покинуть Лондон банкиров Общество, Вчера, 19:42 Ресторатор Михаил Зельман: «Brexit — хороший пример настоящей демократии» Интервью, Вчера, 19:31 Максим Фадеев подал в суд на «Яндекс.Музыку» за размещение песен Линды Бизнес, Вчера, 19:28 Вице-премьер Турции объявил о начале развала Евросоюза Политика, Вчера, 19:25 СМИ сообщили об отключении Евроситибанка от платежной системы ЦБ Финансы, Вчера, 19:22 Совбез назвал основные угрозы для информационной безопасности России Политика, Вчера, 19:20 СК опубликовал фотографии задержания губернатора Белых Политика, Вчера, 18:55 Тинькофф Банк компенсирует клиентам снижение ставки по вкладам Финансы, Вчера, 18:53 Когда пройдет шок: во что вкладывать деньги после решения о Вrexit Деньги, Вчера, 18:49 Губернатора Белых задержали за взятку в €400 тыс. Общество, Вчера, 18:40 Глава ВТБ предрек гибель банка в случае его выхода в Крым Бизнес, Вчера, 18:36 Ходорковский предрек снятие санкций с России к концу года Политика, Вчера, 18:26 МВФ призвал ЕС и Великобританию плавно перейти к «новым отношениям» Экономика, Вчера, 18:25 СМИ назвали возможного покупателя бизнеса TNS в России Технологии и медиа, Вчера, 18:17 Председатель Еврокомиссии отказался назвать Brexit «началом конца» ЕС Политика, Вчера, 17:55 Турецкие турфирмы предложили отказаться от системы «все включено» Бизнес, Вчера, 17:47 В Германии подготовили план ассоциации Великобритании и ЕС Политика, Вчера, 17:34 Трамп пообещал разорвать связи с бизнесом в случае избрания президентом Бизнес, Вчера, 17:28 Биржи США упали на 3–4% после Brexit Финансы, Вчера, 17:15 Обама прокомментировал итоги референдума в Великобритании Политика, Вчера, 17:01 Charlie Hebdo опубликовал карикатуры на Brexit Общество, Вчера, 16:52 Спрос на фунты в российских банках вырос в несколько раз Финансы, Вчера, 16:49 Мужа певицы Жасмин арестовали в Молдавии по делу об отмывании денег Бизнес, Вчера, 16:45 Телепортируемся отсюда: сможет ли Россия лидировать в квантовой гонке? Евгений Глушков научный сотрудник лаборатории искусственных квантовых систем МФТИ Мнение, Вчера, 16:41 Ryanair устроила распродажу билетов для желающих «сбежать» от Brexit Бизнес, Вчера, 16:30 Минобороны заявило об угрозе для офицеров России в центре по Донбассу Политика, Вчера, 16:19 Путин призвал Запад «созреть» до конструктивного диалога по санкциям Политика, Вчера, 16:12 Путин заявил о неизбежных последствиях Brexit для Европы и России Политика, Вчера, 15:51 Sberbank CIB допустил пересмотр антироссийских санкций после Brexit Бизнес, Вчера, 15:18 Вице-канцлер Германии отменил встречу с Путиным из-за Brexit Политика, Вчера, 15:17 Захарова предрекла появление понятия «Whoexit?» Политика, Вчера, 15:15 Чичваркин назвал «весьма неплохим» будущее Великобритании после Brexit Бизнес, Вчера, 15:00 Захарченко назвал взрыв в Донецке покушением на ополченца Моторолу Общество, Вчера, 14:48 Китай призвал сохранять спокойствие после британского референдума Политика, Вчера, 14:46 Julius Baer предсказал три волны волатильности из-за Brexit Финансы, Вчера, 14:37 Кремль прокомментировал статьи о связи Пригожина со слежкой за оппозицией Политика, Вчера, 14:32 Найденная на перевале Дятлова туристка продолжила поход Общество, Вчера, 14:30 Западный бизнес заявил о начале «периода неопределенности» после Brexit Экономика, Вчера, 14:27 Шестой созыв Госдумы завершил работу Политика, Вчера, 14:26 Брату мэра Владивостока предъявили обвинение в подкупе Политика, Вчера, 14:16 Меркель прокомментировала референдум в Великобритании Политика, Вчера, 14:11 Олланд призвал к укреплению еврозоны после Brexit Политика, Вчера, 13:59 Тони Блэр предрек «колоссальные последствия» из-за выхода Британии из ЕС Политика, Вчера, 13:55 В Брюсселе призвали Британию «как можно скорее» начать выход из ЕС Политика, Вчера, 13:50 Курс евро на сегодня  вчера, 13:46 EUR ЦБ 72.6582 -0.2434 Курс доллара на сегодня  вчера, 13:46 USD ЦБ 65.5287 +1.2075 Территорию рядом с национальным парком «Завидово» попросили передать ФСО Политика, Вчера, 13:33 Ретейлеры предупредили о перебоях с продуктами из-за поправок Госдумы Бизнес, Вчера, 13:20 Госдума приняла закон о строительстве на территории заповедников Политика, Вчера, 13:08 Лавров ответил на заявление о снижении давления на Путина после Brexit Политика, Вчера, 13:01 Кремль не увидел сарказма в вопросе Астахова к выжившей в Карелии девочке Общество, Вчера, 12:55 ЦБ заявил об отсутствии прямых рисков для России от Brexit Финансы, Вчера, 12:53 Госдума приняла «антитеррористический пакет» Ирины Яровой Политика, Вчера, 12:49 Посольство США рассказало о встрече Суркова с Нуланд Политика, Вчера, 12:40 Кремль прокомментировал победу сторонников выхода Британии из ЕС Политика, Вчера, 12:33 В центре Донецка произошел взрыв Общество, Вчера, 12:31 В карельской «скорой» сочли баловством звонок попавшего в шторм школьника Общество, Вчера, 12:24 Трамп заявил о возврате британцами контроля над своей страной Политика, Вчера, 12:20 В больнице университета Анкары произошла стрельба Общество, Вчера, 12:18 Три года с пополнением: стоит ли сегодня открывать долгосрочные вклады Деньги, Вчера, 12:14 Букмекеры оценили шансы вероятных преемников Кэмерона Политика, Вчера, 12:10 Moody`s и Standard&Poor`s оценили последствия Brexit Финансы, Вчера, 12:08 В Госдуме назвали Brexit «личным провалом» Обамы Политика, Вчера, 12:04 Госдума одобрила поправку о снижении срока хранения данных операторами Технологии и медиа, Вчера, 12:02 Великобритания проголосовала за выход из ЕС. Фоторепортаж Фотогалерея, Вчера, 12:01 Минфин предупредил о риске ослабления рубля из-за Brexit Финансы, Вчера, 12:00 МИД Испании предложил взять Гибралтар под соуправление после Brexit Политика, Вчера, 11:59 Торг после Brexit: что делать Лондону и Брюсселю Антон Табах доцент ВШЭ Мнение, Вчера, 11:58 В Якутии под самолетом с пассажирами загорелось топливо Общество, Вчера, 11:57 Путин обсудил с ШОС перспективы присоединения к организации Ирана Политика, Вчера, 11:45 В свободном падении: как Brexit обрушил рынки и индексы по всеми миру Финансы, Вчера, 11:45 Российские банки подстраховались на случай выхода Британии из ЕС Финансы, Вчера, 11:26 Кудрин предсказал ослабление ЕС и Великобритании из-за Brexit Экономика, Вчера, 11:23 В Киеве предсказали постепенное снятие санкций ЕС с России после Brexit Политика, Вчера, 11:18 Инвесторы вложили во вкладывающиеся в Россию фонды $83 млн Финансы, Вчера, 11:14 Британские банки потеряли треть стоимости на новостях о Brexit Финансы, Вчера, 11:12 Глава МИД Британии заявил о снижении давления на Путина после Brexit Политика, Вчера, 11:06 Скорая помощь в Карелии проигнорировала вызов попавшего в шторм ребенка Общество, Вчера, 10:48 Макфол поздравил Путина с «гигантской победой» на референдуме в Британии Политика, Вчера, 10:40 Дэвид Кэмерон объявил о решении уйти в отставку Политика, Вчера, 10:30 Казахстан посоветовал грузоперевозчикам с Украины объезжать Россию Бизнес, Вчера, 10:29 Доллар взлетел на 2 руб. на новостях о Brexit Финансы, Вчера, 10:08 Код Яровой: чем грозит антитеррористический закон интернет-пользователям Технологии и медиа, Вчера, 10:06 Ле Пен предложила провести референдум о выходе Франции из ЕС Политика, Вчера, 10:05 «Все летит к чертям»: что говорят финансисты после голосования по Brexit Финансы, Вчера, 09:55 Минфин заявил об отсутствии рисков для России после Brexit Финансы, Вчера, 09:50 Японский Nikkei рухнул на 8% после победы сторонников Brexit Финансы, Вчера, 09:45 Глава МИД Британии заявил о намерении Кэмерона остаться на посту премьера Политика, Вчера, 09:36 Сторонники Brexit набрали 51,9% по итогам окончательного подсчета голосов Политика, Вчера, 09:33 Лидер евроскептиков допустил сохранение Британии в ЕС еще несколько лет Политика, Вчера, 09:28 «Черная пятница»: что ждет Европу и мир после британского голосования Политика, Вчера, 09:02 ЦБ отозвал лицензии у двух страховых организаций Бизнес, Вчера, 09:02 Аналитики предсказали падение европейских индексов на 6–7,5% из-за Brexit Экономика, Вчера, 08:48 Онлайн-трансляция Brexit: Биржи США открылись падением Онлайн, Вчера, 08:32 Жители Великобритании проголосовали за выход из Евросоюза Политика, Вчера, 08:07 Астахов прокомментировал свой вопрос к выжившей в Карелии девочке Политика, Вчера, 07:57 Азиатские индексы и валюты упали на новостях из Великобритании Финансы, Вчера, 07:36 Шотландия и Северная Ирландия проголосовали против Brexit Политика, Вчера, 07:28 Рубль упал к доллару после данных по Brexit Финансы, Вчера, 07:22 Курс евро к доллару упал на 3,5% на новостях о Brexit Финансы, Вчера, 07:20 Би-би-си предсказала победу сторонников Brexit Политика, Вчера, 07:15 Нефть обвалилась более чем на 6% на новостях о Brexit Экономика, Вчера, 06:47 Во Владивостоке задержали брата арестованного мэра Политика, Вчера, 06:37 Фунт упал до 30-летнего минимума к доллару Финансы, Вчера, 06:22 Сторонники Brexit обошли противников после подсчета в 50% округов Политика, Вчера, 05:49 Спасатели нашли пропавшую на перевале Дятлова туристку Общество, Вчера, 05:42 Фунт упал ниже $1,40 на новостях о лидерстве сторонников Brexit Экономика, Вчера, 05:31 Рынки Китая замерли в ожидании результатов референдума в Британии Экономика, Вчера, 05:14 Противники Brexit догнали оппонентов после результатов из крупных городов Политика, Вчера, 05:13 На станции в Забайкалье получили ранения проводник поезда и пассажир Общество, Вчера, 04:38 Падение фунта на новостях о референдуме достигло исторического рекорда Экономика, Вчера, 04:23 Сторонники Brexit вышли вперед на референдуме в Великобритании Политика, Вчера, 04:13 Адвокат Савченко рассказал о проверке своих слов на экстремизм Политика, Вчера, 03:48 Азиатские площадки растут на фоне подсчета голосов в Великобритании Экономика, Вчера, 03:29 «Диссернет» сообщил о лишении научной степени автора закона о забвении Политика, Вчера, 02:52 В результате перестрелки на курорте Кипра погибли четыре человека Общество, Вчера, 02:38 Фунт обвалился на первых результатах референдума с севера Англии Политика, Вчера, 02:24 Первые результаты показали небольшое преимущество противников Brexit Политика, Вчера, 02:13 Кэмерон поблагодарил проголосовавших за членство Великобритании в ЕС Политика, Вчера, 01:19 Чем запомнились депутаты Госдумы VI созыва Фотогалерея, Вчера, 00:40 У напавшего на кинотеатр в Германии нашли гранату и пояс смертника Общество, Вчера, 00:37 Курс фунта вырос на данных о поражении сторонников Brexit Экономика, Вчера, 00:23 Госдума номер шесть: чем депутаты занимались в свою последнюю сессию Политика, Вчера, 00:16 Последний опрос отдал победу противникам выхода Британии из ЕС Политика, Вчера, 00:07 $5 млрд на ипотеке: как Дэн Гилберт вышел с прибылью из двух кризисов Бизнес, Вчера, 00:03 Астахов спросил у выжившей на озере в Карелии девочки «как поплавали?» Общество, 23 июн, 23:57 «Черные ящики» лайнера EgyptAir отправят во Францию на восстановление Общество, 23 июн, 23:21 «Принтер» в отпуске: чем запомнится бизнесу финальная сессия Госдумы Экономика, 23 июн, 23:13 Аресты по делу «РусГидро»: Евгения Дода обвинили в крупном хищении Бизнес, 23 июн, 22:46 При взрыве около жандармерии в Турции погиб человек Общество, 23 июн, 21:59 МТС и «МегаФон» заявили о гипотетической возможности купить Tele2 Технологии и медиа, 23 июн, 21:45 Колумбия подписала с повстанцами соглашение о прекращении 50-летней войны Политика, 23 июн, 21:34 Дело «банды ГТА» передали в суд Общество, 23 июн, 21:33 В Татарстане вертолет совершил жесткую посадку Общество, 23 июн, 21:22 Суд отказался признать «Stairway to Heaven» Led Zeppelin плагиатом Общество, 23 июн, 21:16 Референдум о выходе Великобритании из ЕС. Фоторепортаж Фотогалерея, 23 июн, 21:03 Путин обязал новостные агрегаторы проверять достоверность информации Технологии и медиа, 23 июн, 20:49 Минобороны опровергло сообщения о гибели российских военных в Сирии Политика, 23 июн, 20:33 СМИ сообщили о строительстве российского разведцентра в Никарагуа Политика, 23 июн, 20:19 Половина активов главного банка Татарстана попала в зону риска Финансы, 23 июн, 20:07 Путин запретил продажу алкоголя в пластиковых бутылках более 1,5 литров Общество, 23 июн, 20:05 В Карелии задержали начальника еще одного детского лагеря Общество, 23 июн, 19:55 Пожар на патронном заводе в Ульяновске потушили Общество, 23 июн, 19:48 В Красноярском крае грузовик столкнулся с пассажирским поездом Общество, 23 июн, 19:43 Экономисты нашли связь между поведением россиян и близостью к Украине Экономика, 23 июн, 19:36 Полиция исключила исламистские мотивы при стрельбе в Германии Политика, 23 июн, 19:32 СМИ узнали о назначении креативным директором Dior дизайнера Valentino Бизнес, 23 июн, 19:27 «В мире не останется наличных»: каким бизнес видит будущее через 20 лет Фотогалерея, 23 июн, 19:21 Нарышкин заявил об избавлении Госдумы от штампа «бешеный принтер» Политика, 23 июн, 19:11 Нарышкин заявил о развеивании Госдумой мифа о «драчливости» парламента Политика, 23 июн, 19:07 АвтоВАЗ запланировал снижение продаж на 7% в 2016 году Бизнес, 23 июн, 19:06 Основатель группы «Рольф» отказался баллотироваться в Госдуму от эсэров Политика, 23 июн, 18:58 Наблюдательный совет ВЭБа одобрил продажу ADR «Газпрома» Бизнес, 23 июн, 18:51 Unilever откажется от сексистских мотивов в своей рекламе Технологии и медиа, 23 июн, 18:46 Михаил Гуцериев откроет сеть магазинов меховой одежды Бизнес, 23 июн, 18:37 Суд арестовал бывшего главу «РусГидро» по обвинению в крупном хищении Бизнес, 23 июн, 18:29 Банк Мусы Бажаева не исполнил обязательства РЕПО Финансы, 23 июн, 18:25 СМИ сообщили о пожаре на заводе по производству патронов в Ульяновске Общество, 23 июн, 18:23 Президент «Башнефти» стал ее акционером накануне приватизации Бизнес, 23 июн, 18:19 Суд открыл для зрителей заседание по УДО брата Навального Политика, 23 июн, 18:17 СК возбудил еще два уголовных дела после гибели детей на Сямозере Общество, 23 июн, 18:14 Полиция застрелила напавшего на кинотеатр в Германии мужчину Общество, 23 июн, 18:03 Суд отправил под домашний арест депутата заксобрания Петербурга Общество, 23 июн, 17:55 Азиатские страны обогнали Северную Америку по богатству миллионеров Финансы, 23 июн, 17:48 В России запретили создание эмбрионов для производства биоматериала Общество, 23 июн, 17:45 ВЭБ продлил «олимпийские» кредиты на 20 лет Финансы, 23 июн, 17:36 Вооруженный мужчина открыл огонь в кинотеатре на западе Германии Общество, 23 июн, 17:34 Закон Яровой: шесть ударов по интернет-отрасли Владимир Габриелян вице-президент и технический директор Mail.Ru Group Мнение, 23 июн, 17:26 МИД пообещал вернуть флаг и герб на посольство в Киеве после ремонта Политика, 23 июн, 17:26 Пенсионный фонд Японии потребовал от Toshiba $9,2 млн Экономика, 23 июн, 17:23 Суд арестовал главного бухгалтера «РусГидро» по делу о мошенничестве Общество, 23 июн, 17:13 Нуланд приехала в Москву на «Аэроэкспрессе» Общество, 23 июн, 17:09 Путин упростил открытие предпринимателями банковских счетов Финансы, 23 июн, 17:06 Аксенов ответил на вызов на допрос в Генпрокуратуру Украины Политика, 23 июн, 17:06 Власти Москвы отклонили заявку на митинг в память о жертвах в Орландо Политика, 23 июн, 16:43 Бывший глава «РусГидро» в суде предложил компенсировать ущерб Бизнес, 23 июн, 16:39 IKEA отзовет защитные воротца из-за угрозы здоровью детей Общество, 23 июн, 16:37 Pierre Cardin допустил открытие производства в Краснодарском крае Бизнес, 23 июн, 16:35 Киев направил Москве запрос о выдаче осужденного в Чечне украинца Политика, 23 июн, 16:33 МИД пообещал зеркальный ответ на ограничения российских дипломатов в США Политика, 23 июн, 16:21
18 мар, 15:51
Общее прошлое: как воровали в Российской империи
Андрей Сазанов, секретарь Государственной исторической библиотеки, член ВИО
Другие мнения автора
Общее прошлое: падающий рубль Российской империи 15 янв, 11:34 Общее прошлое: как князь Владимир воевал в Крыму 27 ноя 2015, 13:45 Еще 1 материал
Способы воровства и мздоимства в Российской империи были удивительно похожи на современные. Несильно отличаются и методы борьбы с коррупционерами

Широко известна фраза, сказанная когда-то лордом Эктоном: «Любая власть развращает, но абсолютная власть развращает абсолютно». Причина лежит в самой природе абсолютной власти, стремящейся контролировать всех и вся. Создавая жесткую исполнительную вертикаль и замыкая все на себя, правитель считает, что достигнута полная управляемость. Но это опасная иллюзия. Российский император обладал властью, не сравнимой с европейскими абсолютными монархами. Но, формально не деля власть ни с кем, он делил ее с бюрократическим аппаратом, действовавшим по своим законам. Ручное управление государством питало российскую коррупцию.

«Самодержавие, ограниченное взятками»

Период правления российского императора Николая I (1825–1855), называемый историками «апогеем самодержавия», стал временем тотальной коррупции. Вот как писал служивший в то время в канцелярии Военного министерства Михаил Салтыков-Щедрин: «У нас в России воруют все. И при этом, хохоча, приговаривают: да когда же все это кончится». Вот только несколько случаев.

Среди жителей Нижнего Новгорода ходила поговорка о трех полицмейстерах, сменивших друг друга в первой половине XIX века: «Один брал одной рукой, другой — двумя, а третий лапой загребал».

Из доклада губернского харьковского прокурора министру юстиции в 1831 году выяснилось, что в Харькове процветал пристав Сургутович, прославившийся «деньгами сладострастия». Пристав по-отечески крышевал «публичных распутных женщин», щедро плативших ему не только деньгами, но и удовольствиями. Местный прокурор Жадовский решил выяснить, по каким каналам идут столь замечательные поступления. Каково же было его удивление, когда оказалось, что «крышей» доблестного пристава был… родной брат губернатора, бравший полагающуюся ему часть не только деньгами, но и услугами жриц любви. Попутно выяснилось, что харьковские торговцы честно платили не только полицейским, но и палачу губернской тюрьмы. На всякий случай…

В середине XIX века министр юстиции Российской империи граф Виктор Панин дал взятку в 100 руб. судейскому чиновнику, чтобы тот помог дочери министра получить полагающееся ей по закону наследство умершей бабушки в разумный срок. В 1817 году, вступая в должность, губернатор Симбирского края Михаил Магницкий проникновенно увещевал своих чиновников: «Господа, строгим к вам быть нельзя, не буду убеждать вас не брать взяток, потому что это противно вашей натуре, но скажу вам одно: берите, но не дерите».

Сцена из спектакля «Ревизор» Н.В. Гоголя

Фото: «РИА Новости»

Пусть ворюга, но свой

Видя повальную коррупцию, император Николай I, склонный к простым и ясным решениям, решил исправить дело ревизиями. Так появились ревизоры, некоторые из них приезжали «из Петербурга инкогнито. Да еще и с секретным предписанием…».

В результате перед императором предстала ужасающая картина. Оказалось, что в столице империи Петербурге ни одна касса никогда не проверялась, все финансовые отчеты — заведомая «липа», а некоторые чиновники просто пропали в неизвестном направлении, прихватив с собой сотни тысяч казенных денег. Это при том что аренда небольшой комнаты в доходном доме Санкт-Петербурга обходилась чиновнику средней руки в 10–15 руб. в месяц.

Конечно же, проще всего «закопать деньги» можно было при дорожных работах, особенно когда строится крупная магистраль. В конце 1830-х годов начинается строительство шоссе Смоленск — Москва, которым руководит губернатор Смоленска Николай Хмельницкий. На бумаге работы выглядели внушительно: ремонтировались мосты, перестраивалась инфраструктура. Однако в действительности из этого не было фактически ничего, мыльный пузырь. Дело дошло до государя. Николай I, узнав, что на каждую версту дороги было потрачено по 35 тыс. руб., что в десять раз дороже реальных затрат, пришел в ярость: «Дешевле вымостить эту дорогу серебряными рублевиками, чем камнем!» Император распорядился «оказавшихся виновными в злоупотреблениях по устройству Смоленского шоссе бывшего смоленского гражданского губернатора действительного статского советника Хмельницкого, смотрителя шоссе подполковника Шванебаха, комиссара Рачинского и подрядчика Пестрикова посадить в казематы Санкт-Петербургской крепости и предать немедленно военному суду при здешней ордонанс-гауптвахте».

Но не со всеми император был столь принципиален. Одно дело губернатор Смоленска, другое — генерал-полицмейстер Санкт-Петербурга Сергей Кокошкин, который «служил и наживался так же естественно, как птицы поют». И конечно, на тех же строительных подрядах. Начиналось все с объявления тендера на право начать строительство. Неизменно побеждал тот, кто предлагал максимальную сумму. Победитель, однако, рано радовался. В процессе строительства сметы увеличивались, и чем ближе к его завершению, тем больше становилось откатов. «Победители» начали роптать. Делом занялся министр внутренних дел Лев Перовский. Открывшаяся картина впечатляла… Пришлось доложить императору: «Государь, он сильно берет…» «Мне сие ведомо, — ответил Николай I, — но я спокойно сплю, зная, что он полицмейстер в Петербурге». Пусть ворюга, но зато свой, преданный…

1 апреля 1836 года Николай I приказал министрам в обязательном порядке присутствовать на премьере «Ревизора» Николая Гоголя. Император был в восторге, много смеялся, а выходя из театра, резко помрачнел и произнес: «Ну пьеска! Всем досталось, а мне более всех!»

Эффективный менеджер в Военном министерстве

Действительный тайный советник, директор канцелярии «комитета раненых 18 августа 1814 года» Военного министерства Александр Политковский занимался вполне благородным делом — помощью ветеранам и инвалидам Отечественной войны 1812 года. Комитет оплачивал их проезд, обеспечивал достойными пенсиями, собирал деньги от благотворителей. Все казалось весьма пристойным. Карьера Политковского шла в гору. В 1828 году он становится камер-юнкером, затем камергером и вскоре дорос до действительного тайного советника. Ордена не заставили себя ждать: Св. Владимира III степени, Св. Анны и Св. Станислава I степени. Венцом стало вручение особого нагрудного знака за 30-летнюю безупречную службу. Впрочем, безупречность легко объяснялась. Покровителем Политковского был знаменитый генерал Чернышев — сначала министр внутренних дел, а потом и председатель Государственного совета Российской империи. Генерал Чернышев страсть как не любил боевых офицеров, зараженных масонством или, что еще страшнее, «вольнодумством». Зато ему весьма приглянулся молодой исполнительный и эффективный менеджер. Ведомства генерала Чернышева и проверяли деятельность комитета, всякий раз находя ее в высшей степени похвальной.

В этих тепличных условиях Политковский заматерел. О вечерах в его квартире, сопровождавшихся непревзойденными карточными играми под диковинные кушанья с заморскими винами при участии актрис и балерин, знал весь богемный Санкт-Петербург.

Но случилось страшное. В 1852 году Чернышев перестает быть министром внутренних дел. В соответствии с установленным порядком передача дел сопровождалась серьезной финансовой проверкой. Ничего не предвещало грозы до тех пор, пока в начале 1853 года проверяющие от государственного контроля неожиданно не появились в «комитете о раненых». Сразу потребовали кассовые книги. Нехитрый поверхностный аудит показал недостачу в 10 тыс. руб. Решив, что лучшая оборона — это нападение, Политковский совершил роковую ошибку — «наехал» на государственный контроль. Чиновник заявил о фальсификации данных. Он потребовал вернуть кассовые книги и перестал пускать проверяющих в помещения комитета. Разозлившиеся ревизоры отказались вернуть книги, резонно полагая, что цифры в них будут исправлены Политковским. В конце концов председатель «комитета о раненых» генерал-адъютант Ушаков встал на сторону проверяющих: проверка должна быть полной и пройти 30 января 1853 года.

В день проверки Политковского, забравшего себе ключи от архива и кассы, ждали напрасно. Чиновник скоропостижно скончался. На стол к императору легла докладная, в которой величина украденного определялась в 1,1 млн руб. серебром… Оказалось, что Политковский построил хорошо продуманную схему. Фабриковались документы, обращения военных ветеранов, на основании которых происходили все выплаты. При этом он вписывал туда суммы, какие считал нужными, создавая необходимые справки. Все эти документы возвращались к нему же. «Высшим пилотажем» стала полная фабрикация пенсионных дел инвалидов, понятия не имевших о своем счастье и бескорыстной помощи государства. «Мертвые души» по документам получали полный курс лечения, отпуска домой, оплату проезда и пособия по инвалидности. ОПГ «Политковский и партнеры» работала на полную мощь.

Узнав о сумме украденного, император Николай I пришел в бешенство. Последовало государево распоряжение: «Тайный советник Политковский за похищение из инвалидного капитала более миллиона рублей серебром, растрату сей суммы, если бы был жив, подлежал бы наказанию гражданскою смертию, то есть лишению чинов, орденов, отличия беспорочной службы и всех прав состояния и ссылке в каторжную работу в крепостях… Все имущество, которое окажется бесспорно принадлежащим Политковскому или жене его, равно данное в придание дочери его, также описанное у подсудимых Рыбкина, Тараканова и Путвинского, равномерно имущество жен их, если они законным порядком не докажут, что оно принадлежало им до замужества, а не во время оного приобретено, обратить на пополнение растраченных сумм». Более того, особым распоряжением Николая I полагающаяся по чину Политковскому почетная траурная церемония в Никольском соборе Санкт-Петербурга была отменена, ордена покойного изъяли, тело из камергерского мундира переодели в обычный фрак, после чего гроб повезли на Выборгскую сторону. Даже подготовленный для газеты «Русский инвалид» некролог не был напечатан.

Чем закончилась борьба Николая I со взятками, рассказывает легенда, согласно которой император, осматривая вместе с наследником одну из восстановленных башен Смоленска и зная о казнокрадстве при ее строительстве, сказал: «Я думаю, Саша, в России только я и ты не воруем».

Либеральный рецепт

Наступило время великих либеральных реформ. По указанию Александра II впервые в Российской империи вводится то, что мы сейчас называем декларацией доходов чиновников. Отныне начинает официально издаваться список госслужащих Российской империи, где были собраны сведения о положении чиновника, его наградах, доходах и недвижимости семьи.

Следующим шагом стало создание по решению Сената специального комитета, задачей которого было выяснение причин повальной коррупции (лихоимства) российского чиновничества. Причинами были признаны «1. Зависимость, в которой находится судебная власть. 2. Зависимость вообще, всякого рода мест и властей от верховных начальств, т.е. зависимость нижестоящих чиновников перед вышестоящими. 3. Наполнение мест людьми неспособными. В нынешнем положении почти все должности замещаются людьми из низшего сословия, большею частию не получившими образования и не имеющими понятия ни о чести, ни об обязанностях знаний ими носимых, служащими единственно для существования. 4. Усилия к хранению так называемой канцелярской тайны, т.е. закрытость органов власти от сторонних глаз, отсутствие гласности при принятии решений».

С тех пор прошло 150 лет. Можно принимать сколько угодно суровых антикоррупционных законов и создавать структуры, которые контролируют чиновников «сверху». Смешно поручать чиновникам контролировать чиновников. Результата не будет, как не было его в Российской империи. Решается эта проблема контролем снизу и независимостью трех ветвей власти. А пока провидцем оказался Салтыков-Щедрин: «Если я усну и проснусь через сто лет и меня спросят, что сейчас происходит в России, я отвечу: пьют и воруют».​

Вольное историческое общество (ВИО) было создано в 2014 году, объединив историков и специалистов социальных и гуманитарных наук, которые считают необходимым утверждать стандарты профессионализма и беспристрастности в исторических исследованиях, способствовать соблюдению в историческом сообществе норм профессиональной этики, формировать экспертную среду, пользующуюся доверием у общества, распространять в обществе научные представления о прошлом и бороться с фальсификацией истории и манипулированием ею, в чьих бы интересах они ни производились, а также с попытками ограничения свободы научных исследований. За время своего существования ВИО организовало ряд просветительских и научных программ, круглых столов и мероприятий, связанных с изучением истории, а также защищало интересы профессионального исторического сообщества от угроз, в том числе связанных с решениями властей. Так, оно выступило в поддержку профессора МГИМО Андрея Зубова, уволенного за критику российской внешней политики в отношении Украины, против сворачивания международны​х контактов российских ученых по политическим мотивам, в частности депортации из Эстонии академика Валерия Тишкова, против принятого Государственной думой закона об ограничении свободы исследований истории Второй мировой войны. Общество поддержало академика Юрия Пивоварова, обвиненного в халатности в связи с пожаром в ИНИОНе, научный коллектив Херсонесского музея-заповедника в его конфликте с властями Севастополя, «Российский мемориал» и правозащитный центр «Мемориал». Критике со стороны ВИО подвергались высказывания министра культуры Владимира Мединского, который выступал за пропаганду мифов советского времени, а также заявил, что историки и архивисты должны заниматься «тем, за что государство им платит деньги, а не осваивать смежные профессии».


Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.