Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Российские чемпионы Европы по фигурному катанию завершили карьеру 19:32, Спорт Путин в поздравлении сравнил СК с канцеляриями времен Петра I 19:31, Общество Роднянский выбрал фаворита из двух своих выдвинутых на «Оскар» фильмов 19:11, Общество Москва потратит на благоустройство вокруг МЦК 2,6 млрд руб. 19:07, Политика Главу временной администрации «Открытия» перекинули в Бинбанк 19:04, Финансы Как искусственный интеллект помогает врачам уже сейчас 19:04, РБК и Philips «Улыбка радуги» Дмитрия Костыгина купит группу «Альпари» 19:02, Бизнес Партнер Тимченко стал владельцем 1000 сотовых вышек в России 18:49, Технологии и медиа Путин раскритиковал организацию региональных общественных перевозок 18:38, Общество Госдума одобрила повышение штрафа за отказ уступать дорогу пешеходам 18:37, Общество 10 женщин-CEO во главе компаний: рейтинг РБК 500 18:36, Фотогалерея  Автор памятника Калашникову описал технологию удаления немецкого чертежа 18:26, Общество Церетели анонсировал появление в России 33-метровой статуи Иисуса Христа 18:19, Общество Придворные скульпторы: как сместили главного монументалиста столицы 18:19, Общество  Путин выступил за внедрение цифровых технологий в транспортную сферу 18:15, Технологии и медиа Роспотребнадзор нашел нарушения в 84 московских кафе «Кофе Хауз» 18:13, Бизнес Порошенко рассказал о планах Трампа по поставкам оружия на Украину 18:10, Политика Аналитики объяснили соблюдение Ираном ядерной сделки поломкой центрифуг 18:08, Политика Комиссия Поклонской отклонила все жалобы на депутатов Госдумы 18:05, Политика Поставщик «Газпрома» заявил о планах вложить $400 млн в новый проект 18:01, Бизнес Власти назвали причину изъятия детей у сделавшей операцию женщины 17:55, Общество В Москве из-за угрозы взрыва эвакуировали несколько торговых центров 17:54, Общество Оценка ICO: как выбрать безопасные и прибыльные токены 17:53, Деньги Крымского журналиста «Радио Свобода» осудили за сепаратизм 17:50, Общество Вице-спикер заявила о «парламентском беспределе» в Верховной раде 17:49, Политика Спуск на воду атомного ледокола «Сибирь». Фоторепортаж 17:48, Фотогалерея  Мединский объяснил схему Шмайссера у Калашникова фразой «интернет подвел» 17:48, Общество Индекс ОПОРЫ RSBI: МСБ достиг стабильного развития 17:45, Пресс-релизы
Удар по Берлину: какими будут политические последствия нового теракта
Политика, 21 дек, 2016 15:51
0
Ольга Гулина Удар по Берлину: какими будут политические последствия нового теракта
Трагедия в Берлине может привести к усилению мер безопасности, но вряд ли заставит кабинет Ангелы Меркель радикально ужесточить миграционную политику

Сейчас немецкие власти дозируют информацию о ходе расследования произошедшего 19 декабря на Брайтшайдплацт теракта, считая, что это поможет проведению расследования. В настоящее время под подозрением находится гражданин Туниса, известный полиции под разными именами — как Ахмед А., рожденный в Скендире, как Анис А., рожденный в Татауине и как Мохаммед Н., рожденный в Александрии.

Первая реакция

Министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер назвал берлинскую трагедию 19 декабря «страшной ночью», которая будет иметь политические и правовые последствия, хотя масштаб этих последствий предсказать весьма трудно. Начиная с ноября 2015 года немецкие спецслужбы регулярно получали информацию о подготовке террористических атак в местах скопления людей. Уже были приняты особые меры предосторожности: во время массовых и культурных мероприятий, таких как Октоберфест, были усилены наряды полиции и введен контроль ручной клади посетителей, ограничены размеры проносимых сумок и рюкзаков.

Как реакция на теракт появилась идея о закрытии по всей стране 2500 рождественских рынков. От нее отказались, но усиление мер безопасности происходит повсеместно. В Кельне говорят об ограничении на въезд грузового транспорта в центр города; рождественские рынки Дрездена на следующий день после берлинской трагедии были обнесены бетонными блоками, а в Гамбурге на улицах появились наряды полиции, вооруженные автоматами.

В поиске ответов на эти вопросы уполномоченные службы Германии взяли на вооружение тактику американских спецслужб — Boston Cloud, когда после теракта во время Бостонского марафона все видео и фото с места происшествия были загружены в интернет и стали доступны лишь спецслужбам для расследования и идентификации пострадавших. Именно этим объясняется просьба немецкой полиции воздержаться от распространения в интернете фото- и видеосъемок произошедшего.

Грузовик въехал в толпу в Берлине. Фоторепортаж Еще 4 фото
Фотогалерея

Распознавание лиц

Теракт в столице заново поднял многие спорные вопросы внутренней политики страны — об объеме и полномочиях спецслужб, уровне контроля и наблюдения за жителями страны и миграционной политике кабинета Ангелы Меркель. Сенатор внутренних дел города Берлина Андреас Гайзель заявил, что усиления видеоконтроля на улицах не произойдет. Однако это заявление сразу вызвало волну протестов. Представители профсоюза полицейских и коллеги по партии выступили за «политическое переосмысление» такого подхода. Идея об усилении видеонаблюдения и использовании технологий распознавания лиц принадлежит Томасу де Мезьеру. Он выступил с этой законодательной инициативой в октябре, но в начале ноября 2016 года законопроект был раскритикован и отклонен представителями правящей партии, так как существующие меры безопасности дают «достаточное поле действия уполномоченным спецслужбам для развертывания умных механизмов видеоконтроля». Теперь это решение уже не кажется окончательным.

Руководитель конференции глав министерств внутренних дел земель Клаус Буйон из партии ХДС сразу после событий в Берлине предложил упростить порядок прослушивания телефонов, чтения сообщений мессенджеров и ввести уже с января 2017 года усиленный контроль за беженцами. А главным его предложением стал отказ в праве на убежище тем, кто в какой-либо форме скрывает информацию о себе. Последнее — явный популизм, так как де-юре убежище и так не предоставляется лицам, в отношении которых имеются достаточные сомнения. По мнению Буйона, Германия находится в «состоянии войны», хотя террористы не солдаты, а убийцы.

Политический капитал на трагедии Берлина уже зарабатывают многие — от популистов, правых радикалов до сторонников Христианско-демократической партии канцлера Меркель. Глава Христианско-социального союза (ХСС) Хост Зеехофер через несколько часов после трагедии заявил, что «[мы] все жертвы и виновные, что [мы] должны переосмыслить и по новому перестроить миграционную стратегию и политику внутренней безопасности страны». Представители «Альтернативы для Германии» и недавно созданная праворадикальная группа Einprozent (1%) уже анонсировали проведение марша своих сторонников под лозунгами «Безопасность для Германии».

Террор и миграция

В Германии, по оценкам криминальной полиции, могут находиться примерно 500 радикальных исламистов и чуть более 200 лиц, возможно, поддерживающих эту идеологию. Важно понимать, что эти лица проникли в страну не с основным наплывом гуманитарных мигрантов в 2014–2016 годы. Действительно, многие из них воспользовались хаосом первых дней, когда Германия не справлялась с людским потоком. Сегодня миграционный менеджмент выстроен, хотя есть проблемы с высылкой и идентификацией лиц, попавших в страну в первые дни хаоса. Германия не свернет гуманитарную линию своей миграционной политики, потому что не считает миграцию и терроризм двумя сторонами одной медали. Канцлер Ангела Меркель четко прояснила эту позицию в своем заявлении от 20 декабря: «Будет сложно и тяжело, если окажется, что виновным в теракте окажется лицо, обратившееся и получившееся убежище в стране... Особенно несправедливо это будет по отношению к немцам, добровольно помогающим сотням беженцев, и по отношению к тем самым беженцам, кто нуждается в нашей помощи и прибежище и делает все, чтобы стать частью [немецкого общества]».

Терроризм — беда не только Берлина, Ниццы или Парижа. Это беда всего разумного человечества. И хотя правительство Германии, несомненно, представит в ближайшее время новые законы для усиления мер контроля внутри страны, полного искоренения террористической заразы никто не обещает.

Об авторах
Ольга Гулина эксперт Института миграционной политики (Берлин)
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.