Перейти к основному контенту
Экономика ,  
0 

Правительство в платном доступе: как бизнесу откроют ресурсы e-government

Бизнес сможет за деньги использовать инфраструктуру «электронного правительства» — таково предложение Минкомсвязи. Компаниям это интересно, говорят эксперты, но перечень платных функций и расценки еще не проработаны
Фото: Юрий Смитюк/ТАСС
Фото: Юрий Смитюк/ТАСС

На прошлой неделе Минкомсвязи разработало проект постановления, в котором предлагает за плату предоставлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям доступ к инфраструктуре «электронного правительства». В частности, речь идет о единой системе идентификации и авторизации (ЕСИА), через которую проходит авторизация на сайтах госуслуг, и системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), через которую многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и министерства обмениваются документами и данными.

В пояснительной записке к проекту указано, что продажа компаниям доступа к инфраструктуре «электронного правительства» поможет сократить расходы на функционирование этой инфраструктуры. Однако перечень услуг и их стоимость в проекте не прописаны. Случаи, размер и порядок взимания платы будут прописаны в отдельном указе министерства. В Минкомсвязи пояснили, что расчеты еще ведутся.

Ежегодно на эксплуатацию инфраструктуры «электронного правительства» выделяется около 2 млрд руб. из федерального бюджета, говорит замглавы Минкомсвязи Алексей Козырев. «С помощью коммерциализации сервисов «электронного правительства», в первую очередь в области идентификации и аутентификации граждан, мы пытаемся сократить нагрузку на бюджет», — объясняет чиновник.

В 2015 году с инициативой создавать на базе «электронного правительства» сервисы и продавать их частным и юридическим лицам выступал «Ростелеком», предлагая при этом забрать у Минкомсвязи полномочия по развитию и эксплуатации инфраструктуры «электронного правительства». По расчетам оператора, реализация этой схемы позволила бы ему в 2016 году получить доход в размере 1,2 млрд руб., в 2017 году — 7 млрд руб., в 2018 году — 9 млрд руб., в 2019 году — 19,8 млрд руб., а в 2020 году — уже 43,6 млрд руб., сообщал «Интерфакс». Предложение было отправлено на доработку.

Кому это интересно

Возможностью получить платный доступ к ЕСИА и СМЭВ уже заинтересовались банки, страховые компании и кредитные бюро, говорят в Минкомсвязи. Компаниям такое сотрудничество удобно с точки зрения безопасности данных: чтобы оказывать услуги клиентам, не надо будет дополнительно идентифицировать пользователей, а безопасность и защита данных будут усилены.

Во сколько обойдется коммерческое пользование инфраструктурой «электронного правительства», компании пока не понимают. «В проекте сказано, что порядок и тарифы будут определяться Минкомсвязи. Мы не владеем информацией, какого порядка это будут суммы. Как это будет происходить — оплата за каждую идентификацию, надо ли будет платить за оборудование — понимания, во сколько это будет обходиться, у нас нет», — говорит руководитель направления по взаимодействию с органами государственной власти УК «Альфа Капитал» Николай Швайковский.

Как рассказали в Минкомсвязи, в конце июля было одобрено подключение ПАО «Россети» к ЕСИА. Теперь пользователи могут подавать заявки на подключение к электросетям через сайт организации, пояснил представитель ведомства. Будут платить «Россети» за подключение и использование ЕСИА или нет, в министерстве пока не знают: «Россети» являются государственной структурой, а нормативных документов, по которым Минкомсвязи может взимать плату, еще нет.

В Евросоюзе уже действует система, которая делает возможной цифровую доверенную коммуникацию между гражданами и фирмами ЕС, рассказывает директор Центра IT-исследований и экспертизы РАНХиГС Михаил Брауде-Золотарев. Но в Европе государство не взимает плату с провайдеров услуг. «Тот факт, что сейчас в бюджете нет адекватного финансирования на инфраструктуру «электронного правительства», не является основанием для того, чтобы государство занялось предоставлением сервисов конечным потребителям», — считает эксперт. К тому же, указывает Брауде-Золотарев, в настоящий момент инфраструктура электронного правительства не содержит полный набор базовых сервисов, которые необходимы на рынке.

Какие услуги могут быть интересны

Возможность получить доступ к уже существующим услугам и инфраструктуре «электронного правительства» нужна рынку, говорят эксперты. Например, в бизнесе востребовано доверенное удаленное взаимодействие, когда контрагенты, не будучи знакомы друг с другом, заключают сделки. При этом обе стороны могут быть уверены в том, что они действуют по закону и их контракты оформлены надлежащим образом. «Когда клиент заключает договор с брокером, он должен лично прийти и показать паспорт, брокер обязан провести идентификацию. Чтобы заключить договор с российским брокером, клиент обязан явиться в офис», — приводит пример представитель Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР). Подключение компании к ЕСИА позволит проводить эту идентификацию удаленно, а значит, заключать сделки и привлекать новых клиентов.

Такая возможность есть у УК «Альфа-Капитал», которая полгода назад в тестовом режиме стала использовать ЕСИА для идентификации клиентов при заключении договоров. «Это позволяет без посещения людьми наших офисов стать нашим клиентом. Это довольно удобная для нас опция, и мы видим в этом большое будущее», — рассказывает Швайковский.

По его словам, пользование ЕСИА все же оставляет ряд вопросов: например, об объеме предоставляемых данных и их актуализации. «Изначально был одобрен довольно широкий перечень [предоставляемых персональных данных], а потом Минкомсвязи заняло позицию, что предоставлять будут только фамилию, имя, отчество и реквизиты документа, удостоверяющего личность», — говорит Швайковский. Он рассчитывает, что в рамках коммерческого доступа к ЕСИА эти вопросы удастся уладить.

Кто первым поздравил Путина с победой на выборах. Список лидеров стран

В каких регионах больше всего жителей платят «налог на богатых». Инфографика

ЦБ проведет заседание 22 марта. Что будет с ключевой ставкой

На Масленицу сожгли 22-метровую скульптуру «Черная гора». Видео

Нефть марки Brent дорожает четыре месяцы подряд. Почему так происходит

У российских дилеров появились кроссоверы новой марки Denza. Фото и цены

В Хамовниках нашли 400 артефактов XVIII–XIX веков. Фото

Издательство АСТ выпустит роман Драйзера, который никогда не выходил на русском

Как голосовали на выборах в посольствах и консульствах за границей. Видео

НАТО начало строить крупнейшую военную базу в Европе

Организацию католиков из «Кода да Винчи» обвинили в «современном рабстве»

Здание британского парламента оказалось под угрозой из-за полчищ крыс и «атмосферы разложения»

Акции «Тинькофф» упали на 6% после «переезда» с Кипра. Что будет дальше?

«Газпром» — главная интрига дивидендного сезона. Чего ждать инвесторам?

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Связь"
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 19 марта
EUR ЦБ: 100,24 (+0,27)
Инвестиции, 18 мар, 17:03
Курс доллара на 19 марта
USD ЦБ: 91,98 (+0,11)
Инвестиции, 18 мар, 17:03
Башкан Гагаузии решила подать в суд на президента Молдавии Политика, 11:53
Ракета Falcon 9 оставила длинный след в небе над США Технологии и медиа, 11:51
Медведев увидел в идее диалога с США по оружию «переговоры с Гитлером» Политика, 11:50
Валерий Леонтьев ушел со сцены Общество, 11:49
В России впервые может пройти IPO лизинговой компании: что это за отрасль Инвестиции, 11:48
Минздрав изучит возможность практики для медвузов в зоне военной операции Общество, 11:39
В бундестаге призвали прекратить поставки оружия ВСУ и начать переговоры Политика, 11:37
Видите в ChatGPT конкурента?
Узнайте, как превратить нейросеть в помощника, в интенсиве РБК Pro
Купить интенсив
Что ждет сегодняшних лидеров рынка лекарств от ожирения — The Economist Pro, 11:31
В мэрии назвали планы строительства жилья по реновации на 2024 год Город, 11:30
Пушилин заявил о продвижении российских войск «практически везде» Политика, 11:28
Альфа-банк ввел новую программу поддержки начинающих предпринимателей Отрасли, 11:24
Захарова отвергла связь с Россией слов Пашиняна о войне с Азербайджаном Политика, 11:23
Теннисист потерял сознание во время матча на «Мастерсе» в Майами Спорт, 11:13
«Авангард» уволил тренера по ходу плей-офф КХЛ после поражения 0:7 Спорт, 11:13