Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 7:24 МСК
Трамп проведет встречу с президентом Мексики Политика, 06:53 В Северной Корее казнили вице-премьера по образованию Политика, 06:51 SWIFT сообщила клиентам о новых хакерских взломах Финансы, 06:18 Самолет Л-410 совершил экстренную посадку в аэропорту Хабаровска Общество, 05:40 Минфин предложил обложить сладкие напитки акцизом в 5 руб. за литр Бизнес, 05:29 LeEco начнет поставки российских продуктов в Китай Бизнес, 05:09 Полиция арестовала американского певца Криса Брауна Общество, 04:52 Google запустит конкурента Uber и Lyft Технологии и медиа, 04:24 Создатель Boeing-747 Джо Саттер скончался на 95-ом году жизни Общество, 04:05 СМИ рассказали о неготовности России к совместным с США ударам по Алеппо Политика, 03:31 СМИ сообщили об увольнении Сечиным директора НПЗ «Роснефти» после хищений Бизнес, 03:19 Постпред России в ООН допустил фабрикацию выводов о сирийском химоружии Политика, 02:52 Минфин предложил обсудить повышение налогов для снижения дефицита бюджета Экономика, 02:40 Обама станет приглашенным редактором ноябрьского номера журнала Wired Общество, 02:35 Глава Минприроды назвал города с худшей экологической ситуацией Общество, 01:56 В США подтвердили нанесение авиаудара по пресс-секретарю ИГИЛ Политика, 01:35 Саакашвили рассказал об угрозе «проедания» очередного транша МВФ Украине Экономика, 00:53 Антидопинговые агентства 17 стран призвали к реформе WADA Политика, 00:32 Посольство России назвало недопустимым снос памятника морякам в Латвии Общество, 00:19 Бизнес с Каримовым: чем важен Узбекистан для российской экономики Экономика, 00:06 Обама сократил тюремные сроки 111 заключенным Общество, Вчера, 23:38 Российские ученые опровергли получение сигнала от внеземной цивилизации Общество, Вчера, 23:09 Собянин пообещал месяц бесплатных поездок по МЦК Общество, Вчера, 22:48 Пресс-секретаря «Исламского государства» убили в Алеппо Политика, Вчера, 22:04 Турецкий танк попал под обстрел в Сирии Политика, Вчера, 21:44 WSJ рассказала о неготовности США к операции Турции в Сирии Политика, Вчера, 21:41 СМИ сообщили о неготовности Германии к соглашению по «Северному потоку-2» Экономика, Вчера, 21:36 Новый министр образования объявила об увольнении своих заместителей Политика, Вчера, 21:07
21 сен 2015, 20:13
Яна Милюкова, Михаил Рубин
Миллиарды – молодым: кто поделит 20 млрд руб. поддержки малому бизнесу
Фото: Валерий Шарифулин/ТАСС
Реализация стратегии поддержки малого и среднего бизнеса в 2016 году может обойтись государству в 20 млрд руб. Основной объем получит Минэкономразвития, и в списке получателей бюджетных средств появилась Росмолодежь

Разработать стратегию по поддержке малого и среднего бизнеса президент Владимир Путин поручил по итогам работы Госсовета, который состоялся 7 апреля 2015 года. В поручении говорилось, что нужно представить предложения по разработке стратегии, направленной на «значительное увеличение к 2020 году численности работников, занятых на малых и средних предприятиях». Изначально предлагалось прописать, что минимальная цель — двукратный рост показателя занятых в секторе малого и среднего бизнеса к 2020 году, а максимальная — 40 млн человек, занятых в секторе, на ту же дату, говорил ранее РБК губернатор Тульской области Владимир Груздев.

После этого Минэкономразвития приступило к разработке документа. 22 сентября проект стратегии (есть у РБК) будет обсуждаться на совещании в Минэкономразвития. Итоговый проект министерство должно представить в правительство до 1 октября 2015 года, сообщил РБК представитель Минэка.

Проект за последние несколько месяцев претерпел изменения. Конкретных мер по поддержке малого и среднего бизнеса в документе практически нет (см. врез), детальный план еще будет обсуждаться, говорят два участника рабочей группы со стороны бизнеса.

Основные элементы стратегии

— Единый центр поддержки малого и среднего бизнеса на базе Корпорации МСП (бывшее Агентство кредитных гарантий).

— Создание новых рыночных ниш для бизнеса (развитие конкуренции на локальных рынках, поддержка малого и среднего бизнеса в социально значимых сферах, стимулирование спроса на продукцию малого и среднего бизнеса (расширение доступа к системе госзакупок, наращивание обязательной квоты по закупкам у малых и средних предприятий с 18% в 2016 году до 25% и выше с 2018 года, допуск к гособоронзаказу), развитие торговли и потребительских рынков).

— Технологическое развитие (развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, кооперация малых и средних предприятий с крупными в обрабатывающем секторе и высокотехнологичных услугах, поддержка экспортной деятельности (в том числе страхование экспортных кредитов и частичное возмещение расходов, связанных с продвижением экспортных поставок), поддержка импортозамещения, обучение технологических предпринимателей в зарубежных вузах).

— Доступное финансирование (стимулирование банков к расширению кредитования малого и среднего бизнеса, микрофинансирование, развитие Национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего бизнеса, развитие механизмов секьюритизации, лизинга, краудфандинга).

— Предсказуемая фискальная политика (в том числе смягчение финансовой нагрузки на бизнес).

— Повышение качества госрегулирования (снижение административной нагрузки на бизнес, «умная» миграционная политика, упрощение доступа к использованию объектов недвижимого имущества, снижение требований к отчетности).

— Территориальное развитие (региональная политика).

— Квалифицированные кадры (в том числе включение темы «Формирование позитивного образа предпринимателя» в госзаказ на создание фильмов и мультфильмов, введение обязательных предметов «Основы экономической культуры» для учеников 4–6 классов, «Экономика и бизнес» для 7–9 классов, «Основы предпринимательства» для 10–11 классов).

Общую оценку затрат на реализацию стратегии тоже еще предстоит подготовить, что планируется сделать на этапе формирования детального плана по ее реализации, уточнил представитель Минэкономразвития. В самом проекте сказано: расходы федерального бюджета на реализацию стратегии «не должны быть ниже текущего объема расходов федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства». В 2013–2014 годах на поддержку малого и среднего бизнеса из средств федерального бюджета было выделено более 135 млрд руб., говорится в документе.

Плюс Росмолодежь, минус ВЭБ

В последней версии изменен состав тех организаций и ведомств, которые в рамках стратегии будут получать деньги из бюджета. В списке появилось Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), а ВЭБ был исключен. Два участника рабочей группы по подготовке стратегии говорят, что Внешэкономбанк был исключен из списка распорядителей бюджетных средств потому, что была создана корпорация по развитию малого и среднего бизнеса (Корпорация МСП). Исключение из списка ВЭБа и включение Росмолодежи «требует дополнительного обсуждения — в этот раздел должны быть включены те организации, которым будут выделяться средства федерального бюджета на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства», уточнил представитель ведомства. Также в списке Корпорация МСП, МСП Банк, Минэкономразвития, Минсельхоз и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Список на данный момент не окончательный, он будет уточнен на этапе межведомственного согласования проекта стратегии, сообщил РБК представитель Минэкономразвития.

«Росмолодежи ранее в этом году перешли функции главного распорядителя бюджетных средств от Минэкономразвития по программе поддержки молодежного предпринимательства. Теперь средства напрямую получит Росмолодежь. Средства — 250 млн руб. — в 2016 году пойдут на программу «Ты предприниматель», которая реализуется на условиях софинансирования с регионами», — говорит собеседник в Росмолодежи.

Пока обсуждается, что в 2016 году на стратегию будет направлено порядка 20 млрд руб., следует из предварительных расчетов министерства и заинтересованных ведомств. На реализацию стратегии в 2016 году Минэкономразвития планируется выделить порядка 13 млрд руб., сумма сокращена с 18 млрд. Минсельхозу объемы финансирования сокращены с 8,2 млрд до 3,25 млрд руб., Росмолодежи планируется выделить порядка 300 млн руб.

МСП Банку выделение средств в рамках стратегии не предусмотрено, Корпорация МСП также будет работать в рамках уже выделенных ей в уставный капитал 50 млрд руб., сказала РБК директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России Наталья Ларионова. «Докапитализация МСП Банка предусмотрена в обсуждаемой редакции Стратегии развития МСП до 2030 года как одна из мер, необходимых для расширения программы финансовой поддержки [малого и среднего бизнеса]», — сказали РБК в пресс-службе банка, не уточнив сроков и возможных сумм.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в следующем году может получить порядка 5 млрд руб., сообщил РБК глава набсовета фонда Иван Бортник. «Мы считаем, что необходимо увеличить бюджет примерно до 7 млрд руб.», — сказал он.

Новые средства для Росмолодежи — это примерно пятая часть бюджета агентства на 2015 год. Бюджет агентства в 2015 году со всеми грантами составил порядка 1 211 млн руб. Но 250 млн руб. на программу «Ты предприниматель» не входят в бюджет ведомства, они все пойдут напрямую регионам, подчеркивает представитель Росмолодежи.

​​В Минсельхозе не стали комментировать работу над стратегией, переадресовав в Минэкономразвития. Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства вечером в понедельник не предоставила оперативный комментарий.

При участии Ивана Ткачева