Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 18:01 МСК
Мосгорсуд снял арест с дома информатора WADA Родченкова Политика, 17:55 Судьба Эрмитажа: чем обернется арест заместителя Михаила Пиотровского Общество, 17:53 Медведева захватила лидерство на чемпионате мира по фигурному катанию Спорт, 17:51 ВТБ рассказал о претендентах на покупку своей украинской «дочки» Бизнес, 17:47 В США произошла стрельба возле Капитолия Общество, 17:42 СК закончил следствие против Никиты Белых Политика, 17:40 СМИ назвали кандидата на пост главы ГИБДД Политика, 17:38 Пиотровский связал задержание своего заместителя со стройками Эрмитажа Общество, 17:22 СК изъял у Навального шнурки в рамках уголовного дела о хулиганстве Политика, 17:16 Ford отзовет в России 1,3 тыс. пикапов Ranger Экономика, 17:13 «Дикси» откажется от половины складов в Подмосковье на фоне убытков Бизнес, 17:06 ВТБ объявил о решении уйти из Франции Бизнес, 17:04 «Барселона» возмутилась дисквалификацией Месси Спорт, 17:00 Глава ВТБ 24 рассказал о пользе ношения усов Бизнес, 17:00 Лучшие предложения рынка наличной валюты  17:00   USD НАЛ. Покупка 56,90 Продажа 57,00 EUR НАЛ. 61,28 61,36 Подростков в Томске вызвали на допрос из-за антикоррупционного митинга Политика, 16:48 Путин прилетел на архипелаг Земля Франца-Иосифа Политика, 16:42 НОВАТЭК договорился о партнерстве с ОСК и «Атомэнергомашем» Бизнес, 16:41 Миноритарии продали акции «Транснефти» за 170 млрд руб. Бизнес, 16:38 Аэропорт Мадейры получил имя Криштиану Роналду Спорт, 16:35 Социологи заявили о значительном снижении доверия к институтам власти Политика, 16:26 Посол США в Москве анонсировал встречу главы Госдепа с Путиным Политика, 16:22 МИД ответил на обвинения Украины в обстреле консульства Польши Политика, 16:20 Захарова ответила на призывы немецких политиков бойкотировать ЧМ-2018 Политика, 16:16 Москалькова назначила проверку в связи с протестной акцией в Москве Политика, 16:11 Главный раввин России опротестует выдворение раввина Сочи из страны Общество, 16:07 «Политика — грязное дело»: что Сокуров говорил о власти, цензуре и церкви Общество, 16:04 Путин передал «Ростеху» акции девяти авиаремонтных заводов Политика, 16:02
20 окт 2015, 22:25
Петр Нетреба
Дополнительные доходы от продажи нефти направят на военные расходы
Высадка морского десанта во время зачетных тактических учений бригады морской пехоты Тихоокеанского флота ВМФ РФ на полигоне Клерк в Приморском крае Фото: Юрий Смитюк/ТАСС
В бюджете на 2016 год армия получила 259 млрд руб. дополнительных ассигнований. Рост оборонных расходов правительство собирается оплатить, увеличив добычу нефти на 5 млн тонн и дефицит бюджета до 3% ВВП

​Деньги — военным

Главным бенефициаром бюджетных дискуссий в правительстве — за несколько дней до внесения бюджета в Госдуму — оказалось Минобороны, следует из материалов правительства, имеющихся в распоряжении РБК. Расходы 2016 года в разделе «Национальная оборона» увеличены на 258,9 млрд руб. по сравнению с исходными проектировками — в результате они превысят 3 трлн руб.

В основном проект бюджета на следующий год был одобрен на заседании кабинета министров 8 октября. Еще тогда в бюджет вернулись 175 млрд руб. военных расходов, которые перед заседанием планировались к сокращению. А теперь к ним добавились еще 84 млрд руб., следует из обновленных бюджетных проектировок (есть у РБК). В результате если в начале этого месяца оборонные расходы предполагалось сократить на 0,1% ВВП относительно докризисных планов (когда правительство еще ориентировалось на трехлетний бюджет), то сейчас, напротив, речь идет о перерасходе в 0,3% ВВП.

Характер дополнительных расходов в материалах не раскрывается. Но по проектировкам видно, что в меньшей степени они приходятся на военное капитальное строительство и гособоронзаказ, а в большей степени — на текущее содержание армии. При этом рост расходов закрытой части оборонных госпрограмм в ходе доработки бюджета составил только 60 млрд руб.

8 октября, когда правительство неожиданно восстановило 175 млрд руб. расходов в интересах Минобороны, уже возникали вопросы, не связано ли это с операцией в Сирии. Но первый вице-премьер Игорь Шувалов заверил тогда журналистов, что к Сирии это «никакого отношения не имеет».

Ранее источник РБК, близкий к администрации президента, сравнивал возможные расходы на операцию в Сирии с крупными учениями на Дальнем Востоке. А на этой неделе источник в финансово-экономическом блоке правительства сказал, что расходы на сирийскую кампанию значительно меньше, чем плановые учения на Дальнем Востоке.

Вместе с ростом военных расходов последний вариант бюджета фиксирует и восстановление расходов на сельское хозяйство на 74,5 млрд руб. Именно столько обещал министр финансов Антон Силуанов 8 октября, после заседания правительства. Из новых материалов следует, что государственному Россельхозбанку удалось отстоять в 2016 году свою докапитализацию из бюджета на сумму в 10 млрд руб. Но этого не удалось добиться другой аграрно-финансовой организации: докапитализация «Росагролизинга» на 2 млрд руб. на следующий год отменена. Причина — организации сельхозмашиностроения получат поддержку напрямую из бюджета на компенсацию затрат по содержанию рабочих мест, обновлению модельного ряда и модернизации производств.

Мобилизация нефти

Усилия военных и аграрных лоббистов привели к тому, что изначальные планы правительства сокращать бюджетные расходы темпами не менее 1 п.п. в год не будут выполнены. Общие расходы 2016 года увеличились к уровню 2015 года на 612,2 млрд руб. (с 15,5 трлн до 16,1 трлн руб.).

На заседании 8 октября правительство уже приняло решение увеличить бюджетный дефицит на 2016 год с 2,8% до 3% ВВП, учтя тем самым дополнительные расходы. Это решение подтверждено последним вариантом проекта бюджета. При этом рост сельскохозяйственных расходов планировалось компенсировать из бюджетных резервов. На прошлом заседании правительства сообщалось о двух таких бюджетных резервах. Один — на 50 млрд руб. — будет сформирован из переходящих остатков бюджета 2015 года, остатков на счетах госкомпаний и госкорпораций, которым направлялись деньги для реализации определенных задач в текущем году. Другой будет образован за счет заморозки накопительной части пенсии в размере 342,2 млрд руб.

Однако последний вариант бюджета больше не содержит предложений потратить эти резервы. «После заседания правительства Минэкономразвития поменяло макропрогноз», — рассказал РБК источник в экономическом блоке правительства. Согласно бюджетным документам, ожидаемый объем добычи нефти вырос в 2016 году на 5 млн т, по сравнению с предложениями 8 октября, а прогнозный экспорт увеличен на 4,5 млн т. Также на $25 за тысячу кубометров увеличена и цена экспортного газа. «Такой маневр дал около 150 млрд руб дополнительных доходов», — говорит собеседник РБК. 

Но, по его словам, остальные параметры макропрогноза, прежде всего среднегодовой курс доллара в 63,3 рубля, не менялись.​ «Когда происходит увеличение добычи и экспорта нефти и газа, но при этом не меняется курс рубля, то появляется риск потерять до 500 млрд руб. доходов, рассчитанных исходя из более слабого рубля», — говорит чиновник. Окончательно бюджет будет готов к внесению в Госдуму 22 октября. «На заседании в этот день скорее всего повторное рассмотрение правок не состоится, но ожидается сообщение о небольших изменениях в бюджете», — сказал чиновник.