Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 3:52 МСК
Советник Трампа обозначил сроки улучшения отношений с Россией Политика, 03:04 В МИД заявили об отсутствии обсуждения с США критериев отмены санкций Политика, 02:54 СМИ узнали о планах Мамута купить крупнейшую сеть кинотеатров в России Бизнес, 02:28 СК начал проверку после смерти пенсионера в московском метро Общество, 02:19 Олланд ответил Трампу на критику Евросоюза и НАТО Политика, 02:02 Власти опровергли сообщения о фальсификации четверти продуктов в России Общество, 01:46 Восемь полицейских погибли во время атаки боевиков на КПП в Египте Политика, 01:04 В Турции заявили о поимке стрелявшего в новогоднюю ночь террориста Политика, 00:24 Умер последний побывавший на Луне человек Общество, 00:16 Минобороны отчиталось об успешном испытании МБР «Тополь-М» Политика, 00:14 Банки рассказали о недоверии состоятельных россиян к рублю Финансы, 00:08 В новом созыве Думы 350 депутатов не внесли ни одного закона Политика, 00:00 Аркадий Ротенберг оказался владельцем океанариума на ВДНХ Бизнес, 00:00 Полет нормальный: Boeing-737 отмечает свой полувековой юбилей Фотогалерея, 00:00 Минюст признал экологическую организацию «Беллона» иноагентом Общество, Вчера, 23:42 Glencore объяснил участие ВТБ в приватизации «Роснефти» Экономика, Вчера, 23:42 Издержки демократии: как в Турции борются за наследие Ататюрка Ильшат Саетов кандидат политических наук, тюрколог Мнение, Вчера, 23:32 Зачем Россия едет на Давосский форум Экономика, Вчера, 23:28 На станции метро «Университет» пассажир умер и упал на рельсы Общество, Вчера, 22:59 Московский «Спартак» подписал двух новичков за один день Спорт, Вчера, 22:47 Эр-Рияд заявил о полной поддержке внешней политики Трампа Политика, Вчера, 22:44 «Детский мир» сообщил о предстоящем IPO Бизнес, Вчера, 22:37 При крушении воздушного шара в Арабских Эмиратах пострадали шесть человек Общество, Вчера, 22:30 Эксперты опознали тела 32 погибших при крушении Boeing под Бишкеком Общество, Вчера, 21:58 Керри назвал «неприемлемой» критику Трампом миграционной политики Меркель Политика, Вчера, 21:42 Самолет вернулся в Шереметьево из-за ухудшения самочувствия пилота Общество, Вчера, 21:15 Ядерная рокировка: чего добился Тегеран после отмены санкций Политика, Вчера, 20:54 Лидеры ЛНР и ДНР прибыли с визитом в Крым Политика, Вчера, 20:47
20 окт 2015, 22:25
Петр Нетреба
Дополнительные доходы от продажи нефти направят на военные расходы
Высадка морского десанта во время зачетных тактических учений бригады морской пехоты Тихоокеанского флота ВМФ РФ на полигоне Клерк в Приморском крае Фото: Юрий Смитюк/ТАСС
В бюджете на 2016 год армия получила 259 млрд руб. дополнительных ассигнований. Рост оборонных расходов правительство собирается оплатить, увеличив добычу нефти на 5 млн тонн и дефицит бюджета до 3% ВВП

​Деньги — военным

Главным бенефициаром бюджетных дискуссий в правительстве — за несколько дней до внесения бюджета в Госдуму — оказалось Минобороны, следует из материалов правительства, имеющихся в распоряжении РБК. Расходы 2016 года в разделе «Национальная оборона» увеличены на 258,9 млрд руб. по сравнению с исходными проектировками — в результате они превысят 3 трлн руб.

В основном проект бюджета на следующий год был одобрен на заседании кабинета министров 8 октября. Еще тогда в бюджет вернулись 175 млрд руб. военных расходов, которые перед заседанием планировались к сокращению. А теперь к ним добавились еще 84 млрд руб., следует из обновленных бюджетных проектировок (есть у РБК). В результате если в начале этого месяца оборонные расходы предполагалось сократить на 0,1% ВВП относительно докризисных планов (когда правительство еще ориентировалось на трехлетний бюджет), то сейчас, напротив, речь идет о перерасходе в 0,3% ВВП.

Характер дополнительных расходов в материалах не раскрывается. Но по проектировкам видно, что в меньшей степени они приходятся на военное капитальное строительство и гособоронзаказ, а в большей степени — на текущее содержание армии. При этом рост расходов закрытой части оборонных госпрограмм в ходе доработки бюджета составил только 60 млрд руб.

8 октября, когда правительство неожиданно восстановило 175 млрд руб. расходов в интересах Минобороны, уже возникали вопросы, не связано ли это с операцией в Сирии. Но первый вице-премьер Игорь Шувалов заверил тогда журналистов, что к Сирии это «никакого отношения не имеет».

Ранее источник РБК, близкий к администрации президента, сравнивал возможные расходы на операцию в Сирии с крупными учениями на Дальнем Востоке. А на этой неделе источник в финансово-экономическом блоке правительства сказал, что расходы на сирийскую кампанию значительно меньше, чем плановые учения на Дальнем Востоке.

Вместе с ростом военных расходов последний вариант бюджета фиксирует и восстановление расходов на сельское хозяйство на 74,5 млрд руб. Именно столько обещал министр финансов Антон Силуанов 8 октября, после заседания правительства. Из новых материалов следует, что государственному Россельхозбанку удалось отстоять в 2016 году свою докапитализацию из бюджета на сумму в 10 млрд руб. Но этого не удалось добиться другой аграрно-финансовой организации: докапитализация «Росагролизинга» на 2 млрд руб. на следующий год отменена. Причина — организации сельхозмашиностроения получат поддержку напрямую из бюджета на компенсацию затрат по содержанию рабочих мест, обновлению модельного ряда и модернизации производств.

Мобилизация нефти

Усилия военных и аграрных лоббистов привели к тому, что изначальные планы правительства сокращать бюджетные расходы темпами не менее 1 п.п. в год не будут выполнены. Общие расходы 2016 года увеличились к уровню 2015 года на 612,2 млрд руб. (с 15,5 трлн до 16,1 трлн руб.).

На заседании 8 октября правительство уже приняло решение увеличить бюджетный дефицит на 2016 год с 2,8% до 3% ВВП, учтя тем самым дополнительные расходы. Это решение подтверждено последним вариантом проекта бюджета. При этом рост сельскохозяйственных расходов планировалось компенсировать из бюджетных резервов. На прошлом заседании правительства сообщалось о двух таких бюджетных резервах. Один — на 50 млрд руб. — будет сформирован из переходящих остатков бюджета 2015 года, остатков на счетах госкомпаний и госкорпораций, которым направлялись деньги для реализации определенных задач в текущем году. Другой будет образован за счет заморозки накопительной части пенсии в размере 342,2 млрд руб.

Однако последний вариант бюджета больше не содержит предложений потратить эти резервы. «После заседания правительства Минэкономразвития поменяло макропрогноз», — рассказал РБК источник в экономическом блоке правительства. Согласно бюджетным документам, ожидаемый объем добычи нефти вырос в 2016 году на 5 млн т, по сравнению с предложениями 8 октября, а прогнозный экспорт увеличен на 4,5 млн т. Также на $25 за тысячу кубометров увеличена и цена экспортного газа. «Такой маневр дал около 150 млрд руб дополнительных доходов», — говорит собеседник РБК. 

Но, по его словам, остальные параметры макропрогноза, прежде всего среднегодовой курс доллара в 63,3 рубля, не менялись.​ «Когда происходит увеличение добычи и экспорта нефти и газа, но при этом не меняется курс рубля, то появляется риск потерять до 500 млрд руб. доходов, рассчитанных исходя из более слабого рубля», — говорит чиновник. Окончательно бюджет будет готов к внесению в Госдуму 22 октября. «На заседании в этот день скорее всего повторное рассмотрение правок не состоится, но ожидается сообщение о небольших изменениях в бюджете», — сказал чиновник.