Правительство оставило без разовой выплаты почти 300 тыс. пенсионеров
Право на единовременную пенсионную выплату в 5 тыс. руб. получат не все россияне, а только «лица, постоянно проживающие на территории России», получающие пенсию от Пенсионного фонда РФ по состоянию на 31 декабря 2016 года, сказано в законопроекте, внесенном правительством в Госдуму во вторник, 20 сентября. Такая формулировка лишит права на получение выплаты россиян, которые постоянно проживают за рубежом, но продолжают получать российские пенсии.
Пенсионный фонд выплачивает пенсии в адрес более чем 288 тыс. таких лиц, сообщил РБК представитель фонда. Пресс-служба Министерства труда подтвердила РБК отказ в выплатах пенсионерам, проживающим за рубежом.
Право на получение российских пенсий уехавшие из страны, но сохранившие российское гражданство люди получили в 1998 году благодаря Конституционному суду, напоминает РБК собеседник, близкий к одному из высших судов России. КС тогда руководствовался, в частности, ст.19 Конституции России, которая гарантирует гражданам равенство прав вне зависимости от места проживания. Принятие закона о единовременной выплате в такой форме, в какой он внесен в Госдуму, тоже может стать поводом для обращения в КС проживающих за границей россиян, которым будет отказано в выплатах, полагает собеседник РБК. Но исход рассмотрения подобной жалобы будет зависеть от правовой природы этой выплаты: от того, является ли она доплатой к пенсии или нет, отметил источник.
С правовой точки зрения данная выплата не часть пенсионного обеспечения, а форма социальной поддержки граждан, сообщила пресс-служба Минтруда в ответ на запрос РБК. «Цель инициативы — поддержать доходы пенсионеров в непростой для нашей страны экономической ситуации. Рост потребительских цен в России затронул именно пенсионеров, проживающих в России», — сказано в сообщении пресс-службы министерства. Конституцию формулировка законопроекта не нарушает, считают в Минтруда: «В силу норм Конституции РФ реализация решения о единовременной выплате относится к полномочиям законодателя. Законодатель вправе определять, кому и на каких условиях оказывается социальная поддержка».
Постоянно живущие в России пенсионеры, включая работающих, получат выплату в 5 тыс. руб. в январе 2017 года, следует из законопроекта правительства. На выплаты в пользу 44 млн пенсионеров федеральный бюджет потратит больше 221 млрд руб. Отказ в выплатах 288 тыс. российским пенсионерам, постоянно проживающим за рубежом, сэкономит бюджету 1,44 млрд руб.
Единовременной выплатой в 5 тыс. руб. власти решили заменить повторную индексацию пенсий в 2016 году. О таком решении в августе объявил премьер-министр Дмитрий Медведев. По его мнению, лучше выплата, на которую «что-то можно купить к празднику», чем индексация, «размазанная тонким слоем».
Разовая компенсационная выплата будет освобождена от налогообложения доходов физлиц, следует из пояснительной записки к законопроекту.
В начале года пенсии россиянам были проиндексированы лишь на 4%, хотя по закону должны увеличиваться на фактическую величину инфляции за предыдущий год (в 2015 году фактический уровень инфляции составил 12,9%). Закон о федеральном бюджете 2016 года предполагал, что власти рассмотрят возможность повторной индексации пенсий во втором полугодии в зависимости от финансового результата первого полугодия. Но почти с самого начала года в правительстве обсуждалась возможность замены индексации однократной выплатой, говорили собеседники РБК в правительстве. Такое решение позволит сэкономить бюджету значительные средства, но пенсионерам оно не слишком выгодно, поясняли собеседники РБК: однократная выплата в отличие от индексации не увеличит размеры пенсий, то есть следующая индексация в феврале 2017 года будет производиться с текущей, а не повышенной базы.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
