Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Российские фигуристы выиграли более половины наград на домашнем Гран-при 22:18, Спорт Саакашвили сообщил об исчезновении троих своих соратников 22:01, Политика В Каталонии отказались признать решение Мадрида о приостановке автономии 21:51, Политика Слуцкий впервые победил в гостях в чемпионате Англии 21:47, Спорт В Москве при пожаре в коллекторе около МГИМО погибли два человека 21:18, Общество «Спартак» потерял очки в матче с «Амкаром» 21:04, Спорт Саакашвили представил план спасения Украины 20:58, Политика Путин обратился к участникам фестиваля молодежи в Сочи по-английски 20:48, Общество У советских памятников в Литве поставили таблички о несоответствии правде 20:22, Общество В Красноярском крае опрокинулся пассажирский автобус 20:07, Общество В Минске состоялась акция белорусской оппозиции 19:15, Политика В МИДе допустили изменение российских законов для противодействия США 19:10, Политика Чемпионат России по футболу. «Спартак» — «Амкар». Онлайн 19:00, Спорт Сторонники независимости Каталонии вышли на демонстрацию в Барселоне 18:25, Политика ВОЗ выбрала президента Зимбабве послом доброй воли 18:10, Политика Путин рассказал молодежи о технологии «страшнее ядерной бомбы» 17:51, Политика Трамп заявил о готовности обнародовать документы об убийстве Кеннеди 17:28, Политика Рособрнадзор отозвал лицензии у двух вузов 17:12, Общество Суд в Москве отправил под домашний арест главу подразделения МВД столицы 16:36, Политика Синоптики назвали дату прихода в Москву снежного сезона 15:51, Общество Турция выдала «Газпрому» заключение на участок «Турецкого потока» 15:15, Бизнес Власти Испании объявили о намерении распустить правительство Каталонии 15:04, Политика Победителем «Кубка Кремля» стала Юлия Гергес 15:01, Спорт Россия разрешила ввоз турецких помидоров 14:50, Политика В Ростовской области зафиксировали вспышку птичьего гриппа 14:24, Общество Самолет «Аэрофлота» экстренно сел в Екатеринбурге из-за неисправности 14:10, Общество «Коммерсантъ» узнал об аресте экс-главы строящей объекты к ЧМ-2018 фирмы 14:07, Общество Познер призвал поддержать Собчак 14:00, Политика
Бизнес в Кремле: зачем власть усадит за один стол силовиков и бизнесменов
Силовики против предпринимателей, 16 фев, 2016 21:41
0
Бизнес в Кремле: зачем власть усадит за один стол силовиков и бизнесменов
Новая рабочая группа по взаимодействию силовиков и бизнеса на площадке администрации президента будет иметь высокий статус, но вряд ли решит проблему преследования отдельных предпринимателей
Глава администрации президента РФ Сергей Иванов (Фото: «РИА Новости»)

Новую рабочую группу по мониторингу правоприменения в сфере предпринимательства, которая будет разрешать конфликтные ситуации между силовыми ведомствами и бизнесом, возглавил глава администрации президента РФ Сергей Иванов. Об этом он сам сегодня рассказал журналистам. В группу войдут 11 человек. В их числе — представители четырех существующих бизнес-объединений, представители Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД и ФСБ — на уровне заместителей руководителей или первых заместителей. Помимо самого Иванова от администрации президента в группу войдут помощники президента Андрей Белоусов и Лариса Брычева, а секретарем комиссии назначен заместитель министра внутренних дел Дмитрий Миронов. Встречаться группа будет минимум раз в квартал, уточнил Иванов.

О том, что администрация президента (АП) может стать медиатором во взаимоотношениях силовых структур и бизнеса, 15 февраля сообщил президент Владимир Путин на встрече с главой РСПП Александром Шохиным. Из слов Путина следовало, что в ходе этого диалога «претензии и просьбы» отдельных предпринимателей и компаний будет формулировать четверка деловых организаций и обсуждать их с руководством силовых ведомств. 16 февраля Путин сообщил, что подписал распоряжение о создании рабочей группы и что туда не включены представители судебной власти. «Но я просил бы председателя Верховного суда обратить внимание на работу этой группы и оказать ей необходимое содействие и поддержку», — сказал президент.

Александр Шохин воздержался от комментариев, глава «Деловой России» Алексей Репик подтвердил, что его организация участвует в дискуссии по поводу создания рабочей группы, от дальнейших комментариев он отказался. Сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров сообщил РБК, что поддерживает создание такой рабочей группы, поскольку на площадке АП эта работа будет более эффективной. Но при этом он заметил, что эта работа уже ведется на площадке института бизнес-омбудсмена.

Глава ТПП Сергей Катырин передал РБК через представителя, что он получал приглашение войти в рабочую группу и что решение о создании такой группы «своевременное». «Что касается вопросов и проблем, связанных с давлением на бизнес, то их должны обсуждать и решать сами представители бизнеса», — считает он. Глава «Опоры России» Александр Калинин сказал, что создание такой группы — «положительный сигнал».

Дополнить омбудсмена

Источники РБК в двух деловых организациях указывают, что инициатором создания рабочей группы выступил Кремль. При этом еще в июне 2012 года была учреждена должность бизнес-омбудсмена — ее занимает Борис Титов. Собеседник в РСПП считает, что рабочая группа не станет заменой бизнес-омбудсмену — они будут друг друга дополнять. По словам собеседника РБК, речь идет об усилении внимания «к проблемам бизнес-климата».

Сам Борис Титов не ответил на звонки и СМС, представитель аппарата бизнес-омбудсмена не стал комментировать тему. Последняя громкая инициатива Титова — создание партии бизнеса на основе «Правого дела», с которой он пойдет на думские выборы.

Собеседник РБК в «Деловой России» не исключает, что инициатива Кремля может объясняться «кризисными явлениями»: растет число предпринимателей под арестом. По данным статистики Верховного суда, предоставленной РБК в аппарате бизнес-омбудсмена, с 2012 года по 1 июля 2015 года количество лиц, находящихся в СИЗО по экономическим статьям, выросло в полтора раза — с 3840 до 6183 человек.

Предполагается, что решения рабочей группы будут носить рекомендательный характер, но статус их будет усилен с учетом того, что вопрос будет находиться на контроле у президентской администрации, надеются опрошенные РБК представители деловых организаций. Назаров указывает, что на площадке деловых организаций уже налажено взаимодействие с силовыми структурами. В частности, действует Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции», созданный при участии «Деловой России» по распоряжению правительства. Он рассматривает конкретные дела в отношении предпринимателей по их обращениям и готовит ходатайства в их защиту. Собеседник РБК в ТПП сказал, что его организация тоже взаимодействует с органами прокуратуры и обсуждает вопросы нарушения законодательства бизнесом и силовыми ведомствами.

Надежда на конкретные дела

В итоге создание такой рабочей группы под патронатом АП несколько собеседников в деловых организациях расценивают как возможность решать проблемы, связанные с преследованием конкретных предпринимателей. «Надеюсь, там будут рассматриваться и системные вопросы, и частные вопросы — факты давления на конкретных предпринимателей», — сказал РБК собеседник в руководстве «Деловой России». Однако не исключено, что надежды предпринимательского сообщества в данном случае не оправдаются.

Сергей Иванов заявил, что рабочая группа не будет рассматривать конкретные дела, ее деятельность будет нацелена в целом на облегчение условий функционирования честного и прозрачного бизнеса, сказал он (цитата по «РИА Новости»).

При работе существующего Центра общественных процедур «в большинстве случаев все заканчивается просьбой к следствию более детально разобраться в деле, на что правоохранители обычно отвечают, что все законно и обоснованно», рассказывает основатель некоммерческого партнерства «Бизнес Солидарность» Яна Яковлева, бывший сопредседатель центра. «Не исключено, что подобным образом будет работать и группа при президенте», — говорит она.

Яковлева считает, что создание подобной рабочей группы при президенте свидетельствует о том, что государственная система не работает и что группе придется заниматься разбором кейсов конкретных предпринимателей, поскольку вся правоохранительная система страны, по ее мнению, носит обвинительный уклон.

Ольга Косец, владелица швейного предприятия «Софиано» и президент МОО «Деловые люди», пока не очень понимает, какую роль будет играть рабочая группа при президенте. «Есть уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов, который вхож в Кремль и не первый год пытается там решать проблемы предпринимателей», — заявила Косец РБК. По ее словам, основная проблема бизнеса — это стремление правоохранительных органов квалифицировать предпринимательскую деятельность как мошенничество. «Увы, введение в Уголовный кодекс ст.159.4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности) никак не помогло бизнесу, — отмечает она. — На месте членов рабочей группы я бы начала свою деятельность с решения именно этого вопроса — базового для защиты предпринимателей, ведь формальная трактовка любой строки этой нормы для предпринимателей означает необоснованный подход к рассмотрению конкретных вопросов, потерю свободы, а затем и бизнеса, чем зачастую пользуются рейдеры и конкуренты».