Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
МИД пообещал «солидно» проработанный ответ на высылку дипломатов из США 18:29, Политика «Ингосстрах» решил уйти с украинского рынка 18:23, Бизнес Суд арестовал имущество главы финского Uber на €245 тыс. 18:21, Бизнес КНДР вынесла заочный смертный приговор экс-президенту Южной Кореи 18:21, Политика Глава Роскомнадзора пообещал «без бюрократии» отнестись к письму Дурова 18:01, Технологии и медиа Попросить добавки: как двое студентов создали свою марку спортивных БАДов 18:00, Свое дело Кремль напомнил о «принципе взаимности» после продления санкций ЕС 17:47, Политика ЦБ предупредил о продолжении распространения вируса-шифровальщика 17:40, Технологии и медиа Агентство SANA сообщило о гибели 40 человек в Сирии от авиаудара коалиции 17:23, Политика В Германии протестировали первый в мире горизонтальный лифт 17:22, Недвижимость Суд оставил под арестом имущество родственницы генерала ФСО Лопырева 17:19, Общество Кехман поговорит с «лидерами театрального процесса» во время декрета 17:19, Общество Сооснователь Mail.Ru и Шакира инвестировали в игровой смартфон 17:08, Технологии и медиа LG заподозрили в использовании в России «ценовых роботов» 17:02, Бизнес Прокуратура уточнила детали взрыва бомбы в машине спецназовца в Киеве 16:55, Политика Всё плен: чем заканчивались задержания российских военных на Украине 16:54, Фотогалерея Помощник Путина поддержал повышение пошлин на импортную электронику 16:47, Экономика В офисе «дочки» группы «Сумма» прошли обыски 16:37, Бизнес Парламент Петербурга ужесточил правила проведения референдумов 16:31, Политика Макларен сообщил о 155 подозрительных пробах российских футболистов 16:20, Спорт Эксперты назвали источник распространения вируса Petya 16:11, Технологии и медиа В России назвали самые надежные трехлетние автомобили 16:06, Авто Стритрейсерша Багдасарян пожаловалась Путину на судебных приставов 16:02, Общество Павел Дуров согласился на внесение Telegram в реестр Роскомнадзора 15:59, Технологии и медиа Прокуратура назвала причину вынужденной посадки Boeing 767 в Домодедово 15:52, Общество «Зенит» заплатил Луческу €2,5 млн за увольнение 15:51, Спорт Усманов объявил новый конкурс на смену конкурсу мемов о себе и Навальном 15:43, Общество Умер создатель медвежонка Паддингтона Майкл Бонд 15:39, Общество
Правительство проведет тест на эффективность бюджетных расходов
Экономика, 06 окт, 2014 01:04
0
Правительство проведет тест на эффективность бюджетных расходов
Правительство может отказаться от части расходов, а на сэкономленную сумму увеличить антикризисный фонд, заявил в пятницу министр финансов Антон Силуанов. В Минэкономразвития настаивают, что расходы резать не нужно, но стоит перенаправить туда, где они будут более эффективными. Чей подход возобладает, может стать понятно уже в понедельник – недавно созданная правительственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов проведет тест на эффективность первой госпрограммы – сельскохозяйственной.
Министр финансов РФ Антон Силуанов. (Фото: РИА Новости)

О возможности сокращения части расходов по госпрограммам Силуанов объявил 3 октября на совещании президента Владимира Путина с членами правительства. По словам министра, решение о сокращение будет приниматься по результатам анализа расходов всех госпрограмм на комиссии по оптимизации расходов под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова.

Антикризисный фонд правительство предусмотрело еще в федеральном бюджете на 2014 год в размере 343 млрд руб. Тогда основным источника резерва стали замороженные средства накопительной части пенсии. В проекте бюджета на 2015 год, на прошлой неделе направленным правительством в Госдуму, такой резерв составляет только 70 млрд руб. С учетом неизрасходованных средств бюджета за 2014 год на встрече с президентом Силуанов обещал увеличить резерв «до суммы где-то 100 – 150 млрд рублей». Ранее министр говорил о большей сумме – около 190 млрд.

Свои предложения по оптимизации бюджетных расходов есть и у Минэкономразвития. В ведомстве Алексея Улюкаева предлагают в основном тратить оптимизированные ресурсы на усиление приоритетных направлений. Прежде всего, на выполнение майских указов президента. Такие предложения Улюкаев на прошлой неделе направил в правительство.

Над планами работы комиссии по оптимизации бюджетных расходов работают все правительственные ведомства, но предложения Минфина и Минэкономики – самые серьезные, поясняет чиновника Белого дома. По его словам, с их подачи сейчас предлагается рассмотреть оптимизацию расходов по 9 из 42 госпрограмм.

В представленных Минфином и Минэкономразвития списках как социальные, так и отраслевые программы. Из социальных в них попали «Развитие здравоохранения», «Развитие образования» и «Социальная поддержка граждан». Обсуждать их на комиссии предлагается не ранее второго квартала 2015 года. Тогда же предлагается проанализировать и госпрограмму повышения устойчивости бюджетов регионов.

В это же время предлагается начать оптимизировать отраслевые программы. Под угрозой часть расходов на «Развитие транспортной системы», «Развитие науки и технологий» и «Информационное общество до 2020 года».

Госпрограмма по развитию транспортной системы России, очевидно, неэффективна, соглашается гендиректор агентства Infranews Алексей Безбородов. «Все, что мы имеем, - усилия частных предпринимателей и инвесторов, которые запускают транспортные проекты в стране. Госпрограмму нужно разделить на две части: с одной стороны, вкладываться в инфраструктуру, которая имеет 100-процентный шанс на окупаемость в будущем, с другой стороны, государство должно страховать частных инвесторов в их проектах – выдавать крупные госгарантии на транспортные проекты», – считает эксперт.

Уже сегодня будет рассмотрена «Госпрограмма развития сельского хозяйства» на 2013 – 2020 годы. Представитель секретариата Игоря Шувалова подтвердил РБК, что ближайшее заседание комиссии пройдет 6 сентября. Он отметил, что задача комиссии – рассматривать оптимизацию расходов не только с точки зрения развития отраслей сельского хозяйства, но и стимулирования механизмов инвестирования и модернизации.

На комиссии будут смотреть, насколько сельскохозяйственная программа способна стимулировать импортозамещение, говорит правительственный чиновник, знакомый с предложениями Минэкономразвития. По его словам, «в проекте бюджета на 2015 год эти расходы оказались не предусмотрены». Могут быть пересмотрены условия предоставления субсидий на 1 кг реализованного молока. Средства могут быть изысканы за счет экологических разделов той же госпрограммы.

Председатель правления ассоциации производителей «Союзмолоко» Андрей Даниленко говорит, что в проекте бюджета программа субсидирования производителей молока оказалась сильно урезанной. Если в 2013 году субсидии молочникам составляли 13 млрд рублей, в 2014 году они сократились до 8 млрд, а в 2015 году – до 2 млрд. «Мы обратились во все инстанции с просьбой не сокращать дотации производителям», – отмечает Даниленко.

Полностью закрыть по инициативе Минфина предлагается только одну программу – ФЦП «Чистая вода».

План Минфина по сокращению расходов уже отражен в проекте федерального бюджета на 2015 – 2017 годы. Урезание расходов на 2% в 2016 и 2017 годах позволит сэкономить до 306,5 млрд руб. ежегодно. Пока не ясно, получит ли правительство такую экономию только за счет девяти программ или их список будет расширен.

Поводы для сокращения госрасходов могут оказаться разнообразными. Например, Минфин предлагает закладывать в бюджет следующего года только те капитальные расходы, которые будут подтверждены проектной документацией не позднее 1 мая, рассказал РБК источник, знакомый с обсуждаемыми инициативами.

Перевыполнение плана так же может оказаться поводом для уменьшения расходов. Так, превышение целевых показателей Минздравом по программе развития здравоохранения в 2013 году послужило причиной для включения программы в план по ее оптимизации. Минфин считает перевыполнение плана признанием неточности планирования расходов, объясняет источник в правительстве.

Минфин и Минэкономики были готовы оспорить и целесообразность предоставления материнского капитала. Источники в финансово-экономическом блоке утверждают со ссылкой на исследования демографов, что он не увеличил число детей в семьях, а лишь сдвинул календарь рождений в тех семьях, где и так планировали завести детей. Но на прошлой неделе пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова заявила, что «премьер-министр считает нецелесообразным и несвоевременным предложение о возможном сокращении этой программы».

Представители отраслевых министерств, чьи программы привлекли внимание комиссии Шувалова, отказались комментировать инициативы Минфина и Минэкономики.