Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Реакция на санкции: что происходит в России и Европе 23:00, Политика Тиллерсон опроверг сообщения о своей досрочной отставке 22:58, Политика Спор на 1,5 года: почему суд в Лондоне не разрешил иск российского банка 22:49, Финансы Путин подписал закон об Объединенной группировке войск Армении и России 22:36, Политика Франция начнет оформлять визы россиянам за двое суток 22:22, Общество Партия Тимошенко осудила лишение Саакашвили украинского гражданства 22:09, Политика Путин опробовал отечественный «умный» браслет 21:42, Политика Легионер «Зенита» показал болельщикам неприличный жест в перерыве матча 21:40, Спорт Минфин США ввел санкции против тринадцати чиновников Венесуэлы 21:33, Политика «Сафмар» объявила о намерении продать четверть «М.Видео» на бирже 21:25, Бизнес Путин обратил внимание главы Карелии на один из «болезненных вопросов» 21:17, Политика Ространснадзор вывел из эксплуатации ряд электричек в Москве 21:09, Общество ФРС сохранила процентную ставку на прежнем уровне 21:03, Деньги Партнер «Ростеха» купил землю Минобороны напротив офиса «Яндекса» 20:59, Бизнес Четверо рабочих погибли на стройке детского сада в Новой Москве 20:47, Общество Капитализация Amazon впервые перевалила за полтриллиона долларов 20:46, Бизнес Президент России назначил новых послов в Боливии и Ирландии 20:32, Политика Следователь СК в Москве уволился из-за «некомпетентности начальства» 20:28, Политика Весельницкая обвинила Браудера в желании дать «заведомо ложные показания» 20:27, Политика Путин подписал протокол о получении базы Хмеймим в Сирии на 49 лет 20:11, Политика Немецкий военный вертолет разбился на севере Мали 19:52, Общество Младший сын генпрокурора Чайки учредил девелоперскую компанию 19:29, Бизнес Глава РСПП назвал ошибкой ситуацию вокруг поставки турбин Siemens в Крым 19:29, Бизнес Антикоррупционное бюро Украины пришло с обысками в офис «Укрнафты» 19:29, Общество По гамбургскому счету: что ждет в Германии участников июльских протестов 19:24, Политика Дело в отношении Алексея Улюкаева подготовили для передачи в суд 19:12, Общество Глава ДНР назвал презентацию Малороссии предложением дискуссии 18:58, Политика Путин поинтересовался здоровьем Грефа 18:57, Политика
Правительству предложили дать кредит Минску после повышения цен на табак
Бизнес, 18 апр, 00:12
0
Правительству предложили дать кредит Минску после повышения цен на табак
Российские табачные компании предложили обусловить выдачу Минску кредита в $1 млрд гармонизацией акцизных ставок на сигареты, чтобы сократить поток нелегальной белорусской табачной продукции в Россию
Фото: Barcroftmedia / ТАСС

​​​Ассоциация производителей табачной продукции «Табакпром» (входят «дочки» корпораций British American Tobacco, JTI, Imperial Tabacco, «Донской табак» и другие) предложила российским властям включить в условия предоставления нового масштабного кредита Белоруссии индексацию локальных акцизных ставок на сигареты. Об этом говорится в письмах, направленных первому заместителю председателя правительства Игорю Шувалову и министру финансов Антону Силуанову 14 апреля (есть в распоряжении РБК).

Вопрос о предоставлении Белоруссии межгосударственного кредита по линии Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) объемом до $1 млрд в настоящее время прорабатывает Минфин. Как пояснял на прошлой неделе Антон Силуанов, этот вопрос обсуждался на встрече президентов России и Белоруссии 3 апреля в Стрельне.

Александр Лукашенко и Владимир Путин (Фото: Михаил Метцель / ТАСС)

Возможные условия нового кредита стороны не раскрывают. Белорусский премьер-министр Владимир Семашко лишь отмечал, что ​«сделано поручение еще дополнительно около $1 млрд кредитов тоже на хороших условиях выделить». Согласно данным Международного валютного фонда, Белоруссия лидирует по российским инвестициям среди стран Евразийского экономического союза: в разные годы объем «общей чистой поддержки» России варьировался от 11 до 27% белорусского ВВП.

​В аппарате Шувалова РБК сообщили, что в секретариате письмо от табачной ассоциации пока не получали. Но о том, что вопрос о табачных акцизах может быть рассмотрен на очередном заседании Экспертного совета ЕФСР, говорится в отзыве замминистра финансов Сергея Сторчака на направленное ранее предложение «Табакпрома» (есть в распоряжении РБК). Как сообщил РБК представитель Минфина, в министерство поступило новое письмо ассоциации и ​«предложение может быть рассмотрено при обсуждении поправок в программу ЕФСР» для Белоруссии.

Деньги в обмен на акциз

В подписанном главой «Табакпрома» Андреем Межоновым письме необходимость нового условия для предоставления кредита аргументируется высокой долей нелегальной продукции, поступающей из Белоруссии. Как считают в «Табакпроме», из-за этого страдает российский бюджет.

«В результате форсированного роста теневого рынка российский бюджет ежегодно теряет доходы в виде налоговых платежей (выпадающие доходы по уплате акциза и НДС)», — говорится в письме. В своем обращении ассоциация приводит данные аналитической компании TNS: в приграничных с Белоруссией российских регионах доля нелегальной торговли за год увеличилась с 8% в 2016 году до 20% в 2017-м, а доля белорусской продукции в общем объеме нелегального рынка в этом году составила почти 30% (в 2016-м она оценивалась в 9,4%).

Причина такого роста — в разнице ставок акцизов и, как следствие, цен на белорусскую и российскую табачную продукцию. В январе 2016 года средняя цена пачки сигарет в Белоруссии составляла 33 руб., в январе 2017 года из-за укрепления российского рубля пачка белорусских сигарет стоила уже 22 руб. Средняя стоимость пачки российских сигарет за тот же промежуток времени выросла на треть, утверждает гендиректор «Табакпрома». Если сближение акцизных ставок не будет осуществлено, это приведет к дальнейшему росту нелегального рынка и «росту потерь бюджета», уверен он.

По данным агентства Nielsen, средняя цена пачки сигарет в России в нижнем ценовом сегменте в 2016 году составляла 63,9 руб., в премиальном сегменте — 115 руб.

Решить проблему помогло бы сближение цен на сигареты белорусских и российских производителей, считают в «Табакпроме» и предлагают включить в условия выдачи кредита «пункт об индексации табачной продукции первого ценового сегмента (самых дешевых локальных сигарет. — РБК) до уровня 60% от российского в 2017 году и 70% от российской ставки к 2018 году». Минимальная ставка акциза в России сейчас составляет 2123 руб. за 1 тыс. сигарет. В Белоруссии она в четыре раза ниже — около 500 руб. за 1 тыс. шт., а в Казахстане — примерно 1100 руб. за 1 тыс. шт.

Сотрудники фабрики за столом по расщипке листового табака в цехе Погарской сигаретной фабрики (Фото: Александр Рюмин / ТАСС)

«Выравнивание табачных налогов в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) позволит устранить одну из главных причин распространения нелегальных сигарет в России — разницу в ценах с соседними странами, — отмечает Яна Гуськова, директор по юридическим вопросам и внешнекорпоративным связям «БАТ Россия». — Из-за более высоких акцизов сигареты в России стоят в полтора-два раза дороже, чем у партнеров по Таможенному союзу».

В 2016 году в России было произведено 335,7 млрд сигарет, согласно данным Росстата. Согласно оценке «БАТ Россия», в 2016 году нелегальный рынок составил около 4% от объема производства. По оценке компании, это количество подакцизной продукции принесло бы в бюджет около 23,5 млрд руб. налогов (акцизы и НДС).

«Индексация акцизов на табачную продукцию в России, заявленная до 2019 года включительно, при отсутствии единой акцизной политики стран ЕАЭС будет способствовать росту рынка нелегальной продукции за счет сокращения доли легальных игроков, что, в свою очередь, приведет к сокращению акцизных отчислений в бюджет России, — прогнозирует менеджер по коммуникациям Imperial Tobacco Анна Коврыга. — ​Для защиты легального рынка табака разумными представляются меры по гармонизация акцизных ставок на табачную продукцию со странами, входящими в состав ЕАЭС».

Приграничная торговля

Использовать разницу в акцизных ставках и, как следствие, конечной стоимости сигарет пытаются и российские регионы. В частности, регулярно появляются сообщения о задержании крупных партий контрабандных сигарет на границе Калининградской области с Польшей. В апреле 2017 года польские таможенники пресекли попытку нелегального ввоза сигарет: был задержан грузовик с 16 тыс. пачек — крупнейшей нелегальной партией с начала года, из-за которой бюджет Польши мог получить ущерб, равный примерно 5,7 млн руб. Крупные партии сигарет задерживают и на границе российского региона с Литвой.

Увеличилось число контрабандных поставок и на границах с ЛНР и ДНР, а также с Украиной.