Как Госдума отреагировала на законопроект об онлайн-продаже вина в России
В Госдуме приняли в первом чтении законопроект, который регламентирует возможность онлайн-продажи вина в России. Перед голосованием прошло активное обсуждение. Не все депутаты увидели в новом законопроекте благо
Читайте РБК в «Максе».
Законопроект об онлайн-продаже вина в России был внесен на рассмотрение Госдумы еще в 2023 году. Согласно пояснительной записке, продавать таким образом планируют российское вино, а также вина, произведенные из винограда, выращенного на территориях государств — членов Евразийского экономического союза. К продаже в случае принятия закона будут разрешены тихие, игристые и крепленые вина.
Заказать вино онлайн можно будет на сайте «Почты России». По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, это было основное условие, при котором законопроекту была оказана поддержка.
«Это был один из аргументов, ключевой. «Почта России» — это государственная компания, значит, будет контроль. Это решение, безусловно, поддержит саму «Почту России» и продвинет отечественных товаропроизводителей. Но расширять перечень и предоставлять такое право (право дистанционно продавать алкоголь. — «РБК Вино») маркетплейсам не планируется. Для нас это крайне важно, и позиция принципиальная», — заявил он.
Для того чтобы сделать заказ, потребителю нужно будет авторизоваться через подтвержденную запись на «Госуслугах». Позже, при получении товара, у него могут потребовать предъявить паспорт для подтверждения возраста. В законопроекте также прописано, что получить заказ можно будет не ранее чем через сутки с момента оформления.
Экспериментальные меры
Законопроект подготовлен именно в качестве эксперимента, отметил замминистра финансов Алексей Сазанов. Пилотными регионами для его реализации станут Москва и Московская область. Планируется, что онлайн-продажа вина в этих регионах будет организована в 2027–2029 годах.
По словам Сазанова, в том случае, если эксперимент будет признан несостоятельным, от него в будущем могут отказаться.
«Цель этого эксперимента — как раз проверить все те тезисы, те вопросы, которые вы сейчас озвучили. Соответственно, если по итогам проведения эксперимента будет подтверждено, что это способствует распространению потребления алкоголя, либо будут не соблюдаться какие-то запреты, ограничения, которые сейчас установлены для розничной торговли, то эксперимент будет прекращен. Как раз цель эксперимента — проверить возможность продажи через единое окно в лице «Почты России» алкоголя и посмотреть на эффекты, которые будут проходить. Срок проведения эксперимента — три года. Если он будет признан неудачным, он может быть завершен и раньше», — заявил Сазанов.
Чье вино будут продавать
Закон об онлайн-продаже вина позиционировался в первую очередь как мера помощи малым российским виноделам, для которых в силу разных причин закрыт доступ на полки крупного ретейла. Как отметила министр сельского хозяйства Оксана Лут, принятие документа позволит потребителям получать вина от тех производителей, которые выпускают в год 200–300 тыс. бутылок и менее.
Министр также назвала условия, при соблюдении которых винодел получит возможность продавать свое вино через «Почту России». Для этого будет создан отдельный реестр.
«Каждый производитель должен будет соответствовать всем установленным критериям по обороту алкогольной продукции и пройти лицензирование. Это подтверждение от Росалкогольтабакконтроля с точки зрения надежности предприятия. Также необходимо будет смотреть, чтобы была прослеживаемость от лозы до бутылки, чтобы было понимание, что у нас находится внутри бутылки. Будем смотреть и на отзывы по качеству продукции, на безопасность винодельческой продукции. В целом будем согласовывать эти подходы с нашими основными винодельческими регионами», — отметила Лут.
Как отреагировали депутаты
В депутатском корпусе процесс принятия законопроекта был воспринят по-разному. Если фракция «Единой России» поддержала документ, то представители «Справедливой России», ЛДПР и КПРФ высказывались скорее против. Причем чаще они говорили о том, что онлайн-продажа вина в России нужна, чтобы помочь привлечь дополнительные средства «Почте России», финансовое состояние которой ухудшилось в последние годы.
Депутат от фракции «Единая Россия» Сергей Алтухов в своем выступлении рассказал о том, что новый законопроект в первую очередь станет мерой поддержки российских виноделов. Он отметил, что онлайн-продажа вина не приведет к увеличению потребления алкоголя в стране.
«Давайте будем честными. Сможет небольшая винодельня позволить себе встать на полку крупной отечественной сети? Не сможет. У них нет для этого ни объемов, ни логистики. Это тоже правда. И сегодня мы делаем этим законопроектом шаг навстречу нашим виноделам. Мы позволяем им поставлять свою винодельческую продукцию», — рассказал Алтухов.
При этом представитель фракции КПРФ Нина Останина во время выступления высказалась категорически против принятия законопроекта. В качестве одного из доводов она озвучила опасения по поводу того, какие вина будут продавать онлайн.
«Есть риски, и они не только не помогут экономике, они ударят по экономике. Например, инициатива может привести к засилью на рынке вин из Евразийского экономического союза. Они смогут доминировать над продукцией наших российских производителей. Почему мы об этом не говорим? А это тоже есть во внесенных законопроектах. Иначе это будет нарушать соглашения, которые мы заключили с Евразийским союзом», — отметила она.
Останина также рассказала, что в странах, где власти разрешали онлайн-продажу алкоголя, включая вино, опыт был не всегда позитивным. По ее словам, в таких государствах, как правило, рос объем потребления алкогольной продукции, что не соответствует глобальным целям в России. Останина также отметила, что депутаты не могут допустить превращения «Почты России» во «всероссийский алкомаркет».
Против выступила и депутат от «Справедливой России» Марина Ким. Она считает, что законопроект противоречит государственной политике по сокращению потребления алкоголя.
«Именно онлайн-формат стирает абсолютно все барьеры, которые мы с вами здесь годами выстраиваем для защиты несовершеннолетних. Очень важен и имидж «Почты России». Это действительно не маркетплейс, не алкомаркет. Это (речь о «Почте России». — «РБК Вино») не должно стать алкогольным ларьком. И почтальон Печкин должен приносить посылку, а не бутылку «для вашего мальчика», — обратилась Ким к образу из советской мультипликации.
Личный опыт власти
Представитель «Справедливой России» также поделилась личным опытом. Она рассказала, что ее десятилетняя дочь смогла заказать на одном из маркетплейсов две бутылки вина, а потом получить их у курьера без предъявления паспорта. О каком именно маркетплейсе шла речь, Ким не уточнила.
О доступности онлайн-продажи алкоголя в России, но в серой зоне, говорил на заседании и Максут Шадаев, министр цифрового развития России. По его словам, за 2025 год было заблокировано 25 тыс. сайтов, которые предлагали купить алкоголь онлайн. Большинство из них, как отметил Шадаев, привозили покупателям контрафактную продукцию.
«25 тыс. сайтов в прошлом году заблокировано, через которые любой пользователь мог заказать себе домой любой алкоголь, включая крепкий. Таких сайтов в этом году будет заблокировано еще больше. Это означает, что предложение колоссальное. Поэтому здесь мы говорим о том, что существующий черный рынок нужно обелять и регулировать. В этом смысле нам кажется, что если мы создаем цивилизованный рынок, то будет обеспечена и поддержка российских винодельческих производителей и будут жестко регламентированы вопросы подтверждения возраста. Это обеспечит формирование рынка», — отметил он.
