Совфед предложил упростить покрытие автодорог мобильной связью
О том, что Совфед разработал законопроект, упрощающий организацию покрытия мобильной связью автодорог, заявил сенатор Андрей Турчак, выступая в среду, 31 января, на совете по развитию цифровой экономики.
В документе (копия есть у РБК) предлагается внести изменения в законы «О связи» и «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», по которым сооружения связи можно размещать в полосах отвода автомобильных дорог в качестве инфраструктуры связи; установить для автодорожной сферы общий принцип работы с операторами при переносе линий связи и др.
Сейчас в законодательстве нет единого определения «инженерных коммуникаций» — не установлено, какая именно инфраструктура связи может размещаться вдоль автотрасс, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Из-за этого владельцы автодорог отказываются размещать линии и сооружения связи. Нет единого порядка взаимодействия при строительстве линий связи в полосах отвода автодороги. Сейчас владелец автодороги, для строительства которой нужно перенести линии, запрашивает у оператора связи средства на перенос, хотя по закону «О связи» операторам должны возмещать такие расходы.
Авторы документа надеются, что принятие его позволит ускорить развитие инфраструктуры вдоль дорог. В пояснительной записке отмечается, что, по различным оценкам, покрытие федеральных автодорог сетями GSM (связь 2G) составляет около 90%, а сетями LTE (4G) — от 54 до 75%; региональных дорог — 20–40%. Тогда как для развития системы вызова экстренных оперативных служб «112», беспилотного транспорта и интернета вещей нужно 100-процентное покрытие мобильной связью всех дорог.
По словам сенатора Ирины Рукавишниковой, президент России поручил обеспечить качественную связь вдоль автодорог, но сейчас есть проблемы во взаимодействии владельцев дорог и операторов связи. Она отметила, что авторы направили законопроект на заключение в правительство и рассчитывают внести инициативу в Госдуму этой весной.
Помогут ли изменения
В МТС, «МегаФоне», «Т2 РТК Холдинге» и «ВымпелКоме» (бренд «Билайн») положительно оценили законопроект. Представитель МТС пояснил, что они принимали участие в разработке документа. По словам представителя «МегаФона», создание дорожной инфраструктуры «должно идти в неразрывной связке» с телекоммуникационной. Сейчас зачастую для прокладки сетей фиксированной и сотовой связи на автодорогах нет электроэнергии, площадок для установки вышек, траншей для прокладки линий связи и т.д., рассказал он.
Представитель «Т2 РТК Холдинга» говорит, что для надежного покрытия сетями связи федеральных трасс операторам нужны существенные инвестиции в строительство антенно-мачтовых сооружений (вышек, на которых устанавливается базовая станция сотовой связи), закупку и монтаж дефицитного телеком-оборудования, организацию присоединения к сетям энергоснабжения, оформление порядка пользования земельными участками. По его словам, наиболее эффективной будет модель, когда места для размещения вышек, организацию подъездных путей и подведение электричества к ним будет обеспечивать Росавтодор. Представитель «Т2 РТК Холдинга» также отметил, что для обеспечения широкого и качественного покрытия связью вышки необходимо размещать в непосредственной близости к дорогам.
Как пояснил РБК гендиректор «ОрдерКома» Дмитрий Галушко, сейчас прокладка линий и сооружений связи вдоль автодорог является одним из самых востребованных способов доведения сети связи до абонентов в удаленных населенных пунктах, но процесс сложный из-за административных барьеров. Галушко пояснил, что автодорожная инфраструктура является муниципальной или государственной собственностью, предоставление которой частным лицам имеет ряд ограничений, к примеру, при ее сдаче в аренду должны проводиться открытые торги. Во многих регионах есть проблема разделения полномочий: зачастую муниципалитет, территориальное управление Росавтодора и региональные госорганы не знают, кто вправе распоряжаться автодорожной инфраструктурой, и отсылают запросы операторов друг к другу. Кроме того, изменения могут снизить затраты операторов на размещение сетей.
При этом ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин считает, что 100-процентного покрытия автодорог связью в России добиться будет невозможно, поскольку не везде есть электричество.
РБК направил запрос в Росавтодор.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
