Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Украинские дипломаты возмутились материалом «Би-би-си» о крушении Ан-26 Политика, 22:32 Как продуктивно провести время за рулем РБК и Mercedes-Benz, 22:28 «Сочи» в меньшинстве не позволил «Краснодару» одержать 4-ю победу подряд Спорт, 22:15 Патриарх Кирилл выразил соболезнования в связи авиакатастрофой на Украине Политика, 22:05 Джонсон назвал сумасшедшими противников вакцинации Общество, 21:48 Уступавший 0:3 «Челси» сумел вырвать ничью с «Вест Бромвичем» в концовке Спорт, 21:33 Активисты заявили об обвинении правозащитницы в беспорядках в Белоруссии Политика, 21:27 В «Зените» назвали победу с «Уфой» ответом результативной игре «Баварии» Спорт, 21:21 СМИ узнали мотив нападения на бывшую редакцию Charlie Hebdo Общество, 21:07 Ученые объяснили «большую хитрость» коронавируса Общество, 20:55 Евсеев объяснил «синдромом второго сезона» отсутствие побед у «Уфы» Спорт, 20:49 Украинские спасатели извлекли «черные ящики» из-под обломков Ан-26 Общество, 20:47 Пандемия коронавируса. Самое актуальное на 26 сентября Общество, 20:39 И смешно, и грустно: как поколение Z осмысляет реальность мемами Совместный проект, 20:33
Технологии и медиа ,  
0 

Правительственные эксперты выступили за анонимность мессенджеров

Правительственные эксперты дали отрицательное заключение на поправки к законодательству, регулирующие мессенджеры вроде WhatsApp и Viber. По их мнению, принятие поправок сделает невозможным анонимный обмен сообщениями
Фото:Wolfram Kastl/DPA/TASS
Фото: Wolfram Kastl/DPA/TASS

Как пишет «Коммерсантъ», в его распоряжении оказалось заключение рабочей группы «Связь и IT» экспертного совета при правительстве России на законопроект о регулировании коммуникационных и аудиовизуальных онлайн-сервисов. Документ предлагает изменения в законы «Об информации» и «О связи» — в частности, введение понятия «организатора распространения информации в интернете — обмена мгновенными сообщениями».

Поправки были разработаны Медиакоммуникационным союзом (МКС, объединяет крупных операторов связи и медиахолдинги). Они предъявляют специальные требования к «организаторам обмена мгновенными сообщениями», включая мессенджеры.

Основное условие их работы в России — идентификация пользователей, для чего организаторы должны заключить договоры с операторами связи. Также мессенджеры по требованию властей должны ограничивать массовую электронную рассылку и передачу сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением законодательства. Как пояснял президент МКС Павел Степанов, речь идет о сообщениях, на получение которых пользователь мессенджера не давал согласия и в которых содержатся в первую очередь экстремистские призывы или реклама. Если требования не будут выполняться, власти будут добиваться блокировки организаторов.

Куратор рабочей группы «Связь и IT» Ирина Левова подчеркнула, что «законопроект, затрагивающий весь рынок, должен широко обсуждаться, а не так, как сейчас, втихую». В заключении говорится, что поправки МКС «вызывают крайнюю озабоченность» у экспертов. Под действие поправок подпадает большая часть российской интернет-отрасли, и из-за неясности формулировок и невозможности исполнения этих требований доступ к ресурсам может быть ограничен.

Миллион на почте: как мессенджеры зарабатывают на интернет-пользователях
Фотогалерея 
<p><b>&laquo;Ситиграм&raquo;: мессенджер для горожан</b><br />
<br />
<b>Основатель:</b> гендиректор Игорь Баринов (на фото).<br />
<b>Инвестиции:</b> <span style="color:#8b0000;font-size:120%;font-weight:bold;">40 тыс. руб.</span> от спонсоров хакатона, организованного департаментом информационных технологий города Москвы.<br />
<b>Релиз:</b> май 2014 года.<br />
<b>Количество пользователей:</b> 150.<br />
<b>Схема монетизации:</b> продажа лицензий на рабочее место специалиста городской службы с помесячной оплатой и услугами по внедрению и доработкам системы.<br />
<br />
С идеей мессенджера для горожан создатель &laquo;Ситиграма&raquo; Игорь Баринов пришел на хакатон (мероприятие по созданию работающего прототипа приложения в режиме реального времени с участием разработчиков, дизайнеров и предпринимателей), организованный правительством Москвы в апреле 2014 года. За два дня родилась концепция мессенджера: приложение должно было улучшить работу городских служб посредством помощи от обычных жителей. Пользователь получал возможность отправлять текстовые сообщения или фото с привязкой к геолокации; кроме того, сервис предлагал справочник реальных контактов служб и рассылку городских новостей по разным категориям.<br />
<br />
&laquo;У очень многих городских служб есть колл-центры, дозвониться до которых очень тяжело, &mdash; рассказывает Игорь Баринов, управляющий партнер студии мобильной разработки HINT Solutions. &mdash; Например, автомобилистам, попавшим в ДТП, было бы удобнее вначале сообщить о месте и обстоятельствах аварии в текстовом виде, а уже затем проводить телефонный разговор&raquo;.<br />
<br />
Команда Баринова получила отмашку на старт работы от департамента информационных технологий Москвы. Мессенджер создали на основе Telegram, запущенном основателем &laquo;ВКонтакте&raquo; Павлом Дуровым. Для тестирования приложения к &laquo;Ситиграму&raquo; подключили специалистов Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции при департаменте образования: дети и подростки через мессенджер получали консультацию психолога.<br />
<br />
На хакатоне проект занял третье место и получил призовые 40 тыс. руб. Но после завершения хакатона власти Москвы не спешили помочь Баринову интегрировать &laquo;Ситиграм&raquo; в новые службы. &laquo;Скорее всего, в правительстве Москвы решили, что функции мессенджера можно будет добавить к &laquo;Активному гражданину&raquo; [приложение для обсуждения городских проблем, разрабатывается ОАО &laquo;Электронная Москва&raquo;, принадлежащим департаменту имущества. &mdash; РБК] и для этого нет смысла задействовать новую команду&raquo;, &mdash; считает Баринов.<br />
<br />
&laquo;Если говорить о подключении к сервису новых городских служб &mdash; мы готовы оказать разработчикам &laquo;Ситиграма&raquo; в этом необходимую помощь, однако инициатива в этом направлении должна исходить от авторов приложения, &mdash; заявил РБК Кирилл Леонов, специалист пресс-службы департамента информационных технологий Москвы. &mdash; Пока они к нам с такими запросами не обращались&raquo;.<br />
<br />
&laquo;Сейчас в &laquo;Ситиграме&raquo; ежедневно регистрируются пять-шесть новых пользователей, &mdash; резюмирует Баринов. &mdash; Видимо, без помощи московских властей мы не сможем договариваться с государственными организациями, так что вынуждены будем завершить работу над проектом&raquo;.</p>

Согласно мнению экспертов, к определению «организатора распространения информации» можно отнести как мессенджеры, так и другие сервисы в программы, включая любой сайт в интернете, почтовый сервис. Формулировки позволяют применить нормы законопроекта к любому размещению пользователем контента. Таким образом, документ нарушает конституционные права граждан и противоречит ст.23 и ст.55 Конституции РФ, подчеркнули эксперты.

Они отметили, что «крайнюю озабоченность» у них вызывает норма о блокировке организаторов обмена мгновенными сообщениями, если они не ограничивают рассылки нежелательные сообщений запрещенной информации. Законопроект не обязывает операторов связи заключать с мессенджерами договор об идентификации пользователей, однако если такого договора не будет, мессенджер не сможет исполнять новые обязанности.

Принятие поправок в нынешнем виде «может повлечь уход с российского рынка большого количества игроков и общую деградацию интернет-отрасли», подчеркнули эксперты.

Представитель МКС сказал «Коммерсанту», что союз рад участию в дискуссии о регулировании ОТТ-операторов членов экспертного совета. «Мы уже давно получили их замечания и работаем над ними. Безусловно, их мнение будет учтено при дальнейшей работе над законопроектом», — подчеркнул он.

Топ-менеджер одной из интернет-компаний, ознакомившись с заключением экспертов, назвал оценку последних подробной и взвешенной, отметив, что с ней сложно не согласиться. Сотрудник одного из сервисов мгновенных сообщений отмечает, что обмен сообщениями в интернете происходит не только в мессенджерах — под действие поправок подпадает очень широкий круг интернет-сервисов, включая форумы, чаты в компьютерных играх.