Перейти к основному контенту
Технологии и медиа ,  
180 

В Госдуме предложили урегулировать обработку больших данных

В Госдуму внесен законопроект, который обяжет интернет-компании уведомлять пользователей о том, что их данные будут обрабатываться в обезличенном виде. Для участников рынка инициатива стала сюрпризом
Фото: Александр Кряжев / РИА Новости
Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

Большие пользовательские данные (big data) — любая обезличенная информация о физических лицах и их поведении, собираемая из различных источников, в том числе из интернета, в количестве более 1 тыс. сетевых адресов — могут обрабатываться и передаваться третьим лицам только с разрешения пользователя. Такое предложение содержится в законопроекте, внесенном в Госдуму во вторник, 23 октября, депутатом от «Единой России» Михаилом Романовым (позже список авторов увеличился).

Согласно документу оператор таких данных должен будет публиковать на своем сайте или разослать пользователям сообщение о том, что намерен осуществлять обработку их данных в обобщенном виде. Оператор данных также обязан будет получить информированное согласие пользователя об идентификации своего сетевого адреса до начала обработки данных для целей третьих лиц. Решение о том, какая информация должна содержаться в сообщении, а также о форме согласия, будет принимать Роскомнадзор.

При этом оператор больших пользовательских данных, осуществляющий идентификацию не менее 100 тыс. сетевых адресов, должен перед началом обработки уведомить об этом Роскомнадзор. В уведомлении должна содержаться цель и описание способов обработки данных, а также другая информация. Роскомнадзор должен создать «Реестр операторов больших пользовательских данных».

Законопроект предполагает ввести ограничение на идентификацию конкретного человека с помощью больших данных за исключением случаев такой обработки по запросам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность.

О каких данных идет речь

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что большие пользовательские данные — это массив обезличенной информации о пользователях, которой те делятся в интернете в результате использования различных социальных сетей, сервисов, устройств и других информационных технологий. «Правовой вакуум» в области больших данных лишает пользователей правовой защиты и поддержки, тогда как эта информация дает возможность компаниям определять отдельные характеристики пользователей и использовать полученные сведения для собственных целей либо продавать и передавать третьим лицам, отмечается в документе.

Сооснователь маркетинговой платформы CallToVisit Дмитрий Егоров пояснил РБК, что «сетевые адреса», о которых идет речь в проекте, это, скорее всего, IP-адреса, так как любая интернет-компания способна их видеть. «Это не обязательно будет конкретный человек, так как есть IP-адреса, приписанные устройствам, или динамические IP-адреса, к которым в разное время могут подключаться разные устройства или сразу несколько устройств», — сказал он.

Готов ли рынок

Представитель Ассоциации больших данных сообщил, что участники рынка и бизнес-ассоциаций не участвовали в разработке законопроекта. «Мы изучаем текст документа, но уже сейчас можно отметить, что излишнее регулирование в этом вопросе будет препятствовать развитию рынка больших данных в России. Например, мы считаем, что создание единого термина, описывающего большие данные в целом, нецелесообразно, с учетом того, что категории информации, которые могут собираться, постоянно меняются количественно и качественно с развитием технологий», — отметил он.

Об интересе к использованию больших данных ранее заявляли крупные телекоммуникационные компании, финансовые организации и другие участники рынка. На данный момент в России регулируется только оборот персональных данных, под которыми понимают любую информацию, которую можно соотнести с конкретным физическим лицом. С 1 сентября 2015 года вступила в силу норма о том, что обработанные персональные данные россиян должны храниться на территории страны. Рынок больших данных, под которыми понимают большие объемы обезличенной информации о пользователях, остается в «серой зоне».

Представители «Ростелекома» и «ВымпелКома» (бренд «Билайн») сказали, что пока изучают документ. Представитель МТС отказался от комментариев.

По словам Егорова, индустрия давно ожидала и знала о том, что когда-нибудь такой закон должен появиться. «Такая инициатива обсуждалась и ранее, например на базе ФРИИ (Фонда развития интернет-инициатив. — РБК) в начале года. Считаю, что регулирование больших данных оправдано, так как с проникновением интернета и интернета вещей все больше компаний стали собирать у себя большие массивы обезличенных данных, с помощью которых можно описать поведение человека, пусть и без указания конкретного имени, или даже поведение целой нации. Государство тоже хочет контролировать эти данные, поэтому стремится упорядочить процесс сбора и обработки информации о своих гражданах», — отметил Егоров. По его словам, сейчас с помощью больших данных можно определить все что угодно — от геолокации до состояния здоровья, причем для довольно большой группы людей. «Обезличенные данные можно назвать большим поведенческим срезом. И если обработка персональных данных регламентирована, то больших — нет, хотя это может быть довольно чувствительной информацией», — сказал Егоров.

Директор по правовым инициативам ФРИИ Александра Орехович назвала инициативу депутатов неожиданной для рынка. Она указала, что не очень понятно, как оператор будет получать согласие пользователя на обработку его данных, учитывая, что это будут обезличенные данные. Кроме того, в реестр операторов больших пользовательских данных предлагается включать только операторов, идентифицирующих не менее 100 тыс. сетевых адресов. «То есть речь идет о сайтах, интернет-агрегаторах, собирающих большое количество обезличенной информации онлайн. При этом большинство офлайн-операторов (в чьем распоряжении находятся данные в не меньшем количестве: банки, например) остаются за рамками регулирования. Причина такого выборочного контроля остается не совсем понятной», — указала Орехович.

Представитель Роскомнадзора отказался комментировать инициативу, отметив, что ведомство не участвовало в ее разработке.

Председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Леонид Левин сообщил РБК, что сейчас тема регулирования больших данных широко обсуждается не только в России, но и за рубежом. В то же время он с осторожностью отнесся к инициативе. «Учитывая то, что в рамках данной инициативы планируется вводить механизмы регулирования информации о физических лицах и их поведении, необходимо крайне аккуратно подходить к работе над этой чувствительной темой, уделив особое внимание защите конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени», — сказал Левин.

Источник РБК в Госдуме отметил, что «говорить о конкретных перспективах этого законопроекта пока преждевременно», поскольку это «инициатива отдельных лиц».

Визионерский взгляд

1 из 6

Особый взгляд

Герои проекта «РБК Визионеры» рассказывают, как связаны современные инновации и визионерство

2 из 6

Кристина Судеревская

О том, как вырастить из хобби бизнес-империю и почему самое
важное — это атмосфера

3 из 6

VOYAH DREAM

Узнайте о комфортабельном пространстве премиального гибридного минивэна, где ваши переговоры или отдых никто не потревожит

4 из 6

Алексей Буров

Об особенностях создания концепций, философии ресторанов и премиализации бизнеса 

5 из 6

VOYAH FREE

Узнайте о преимуществах гибридного кроссовера премиум-класса с дерзким характером, увеличенным запасом хода и господдержкой

6 из 6

Айрат Багаутдинов

О том, как малое становится большим, о сложностях делегирования и высокой планке качества

Перейти
Авторы
Теги
Технологии и медиа ,  
2 959 

ЕС запустит приложение для проверки возраста пользователей интернета

Дети часами используют смартфоны, что сильно влияет на них, подчеркивают еврочиновники. Пока в Евросоюзе не требуют от всех онлайн-платформ проверять возраст пользователей
Фото: Михаил Гребенщиков / РБК
Фото: Михаил Гребенщиков / РБК

В Евросоюзе с июля заработает приложение для проверки возраста пользователей интернета, которое не будет передавать личную информацию онлайн-платформам, пишет Financial Times.

«Многие онлайн-платформы используют дизайн, который вызывает сильную зависимость. Несовершеннолетние используют [эти приложения] часами, они проводят весь день в мобильном телефоне. Конечно, это влияет на их благополучие», — заявила глава технического департамента ЕС Хенна Вирккунен.

ЕС намерен предпринять дополнительные шаги для защиты несовершеннолетних, а технологические компании должны добровольно внедрять строгие меры безопасности для детей, вместо того чтобы дожидаться вмешательства властей, добавила она.

Электросамокатчиков предложили верифицировать через «Госуслуги»
Общество
Фото:Андрей Любимов / РБК

Пока в Евросоюзе нет единого требования к онлайн-платформам проверять возраст пользователей, правовые обязательства установлены лишь для сайтов, которые содержат порнографический и вредоносный контент либо предназначены для несовершеннолетних.

ЕК уже проводит разбирательства в отношении Meta (признана в России экстремистской и запрещена) и TikTok в связи с тем, что их алгоритмы потенциально могут вызывать привыкание.

Ранее на этой неделе ЕК также объявила, что расследует деятельность четырех крупных сайтов с контентом для взрослых — Pornhub, Stripchat, XNXX и XVideos в связи с опасениями, что меры проверки возраста при посещении этих ресурсов не обеспечивают полноценную защиту несовершеннолетних.

Читайте РБК в Telegram.

Визионерский взгляд

1 из 6

Особый взгляд

Герои проекта «РБК Визионеры» рассказывают, как связаны современные инновации и визионерство

2 из 6

Кристина Судеревская

О том, как вырастить из хобби бизнес-империю и почему самое
важное — это атмосфера

3 из 6

VOYAH DREAM

Узнайте о комфортабельном пространстве премиального гибридного минивэна, где ваши переговоры или отдых никто не потревожит

4 из 6

Алексей Буров

Об особенностях создания концепций, философии ресторанов и премиализации бизнеса 

5 из 6

VOYAH FREE

Узнайте о преимуществах гибридного кроссовера премиум-класса с дерзким характером, увеличенным запасом хода и господдержкой

6 из 6

Айрат Багаутдинов

О том, как малое становится большим, о сложностях делегирования и высокой планке качества

Перейти
Авторы
Теги
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
00:00
Реклама 00:00
Прямой эфир
Пропустить рекламу можно через
Подробнее
Лента новостей
Как восстановить утраченные данные и сократить расходы на их хранение РБК и RuBackup, 23:30
В Иркутской области произошел крупный пожар в локомотивном депо Общество, 23:29
Трамп удивился новостям об ответных ударах России по Украине Политика, 23:11
Украина не выплатит $665 млн по госдолгу из-за риска дефолта Экономика, 22:58
Трамп отреагировал на пощечину Макрону от жены Политика, 22:56
Костин предложил «пари на 10 щелчков» о решении ЦБ по ставке Экономика, 22:50
Трамп подарил Маску золотой ключ от Белого дома Политика, 22:40
Онлайн-курс Digital MBA от РБК и ProductStar
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
Зеленский обсудит с Эрдоганом возможную встречу делегаций в Стамбуле Политика, 22:29
Пять стратегий инвестора в недвижимость: как устроены и какую выбрать РБК и ПИК, 22:12
Верховный суд США разрешил Трампу депортировать более 500 тыс. мигрантов Политика, 21:59
Рублев без борьбы вышел в четвертый круг «Ролан Гаррос» Спорт, 21:58
Бывшего топ-менеджера «Росатома» приговорили к 12 годам за взятку Бизнес, 21:39
Белгородские власти взыскали деньги с ряда подрядчиков фортификаций Общество, 21:36
Бывший тренер «Спартака» Абаскаль возглавил мексиканский клуб Спорт, 21:34