Перейти к основному контенту
Технологии и медиа ,  
0 
Эксклюзив

Минкомсвязи не поддержало предустановку российских приложений на гаджеты

Минкомсвязь не поддержала идею ФАС по обязательной установке российских приложений на мобильные устройства. Министерство предложило пересмотреть концепцию и соблюсти баланс интересов компаний и потребителей
Фото: Сергей Мальгавко / ТАСС
Фото: Сергей Мальгавко / ТАСС

Вопрос о целесообразности введения предложенного Федеральной антимонопольной службой (ФАС) регулирования, по которому на все ввозимые в Россию мобильные устройства должны предустанавливаться отечественные приложения, «на данный момент остается открытым». Такой вывод содержится в записке, подготовленной Аналитическим центром при правительстве по поручению Минкомсвязи. РБК ознакомился с приведенными в записке выводами, подлинность ее содержания подтвердил представитель Минкомсвязи Евгений Новиков.

Об идее обязать производителей мобильных устройств предустанавливать на них российские приложения впервые стало известно из «дорожной карты» по развитию конкуренции в сфере информационных технологий», которую ФАС опубликовала в сентябре 2018 года. Первый вариант законопроекта с подобным требованием был представлен в январе. Служба предложила обязать производителей гаджетов, ввозимых в Россию, предустанавливать отечественные приложения в категориях «поиск», «мессенджер», «карты» и «антивирус». Приложения каких именно вендоров устанавливать, каждый производитель должен решать самостоятельно. При этом список категорий является открытым и может пополняться.

Сомнение Минкомсвязи в предложенной ФАС идее представитель ведомства объяснил тем, что основная цель концепции — развитие конкуренции на рынке приложений методами, традиционными для естественных монополий. «Но рынок приложений для пользовательского оборудования и так конкурентен, поэтому такие методы здесь вряд ли будут эффективными», — отметил Новиков.

Кроме того, по его словам, концепция предполагает предустановку перечня приложений, которые у некоторых разработчиков связаны между собой, что приводит к риску передела рынка в пользу крупных российских игроков.

Как рассказал РБК источник, близкий к Минкомсвязи, министерство считает, что объем российского рынка пользовательского ПО в мировых масштабах мал и не рассматривается Google и Apple как целевой. «Поэтому есть опасения, что после предлагаемых в нынешнем виде ФАС нововведений эти компании просто уйдут с нашего рынка», — говорил он.

Как пояснил РБК замглавы Минкомсвязи Михаил Мамонов, ФАС будет повторно направлять концепцию в министерство на согласование. «При формулировании своей позиции мы будем исходить из того, насколько в новом варианте документа будет обеспечен баланс приоритетов поддержки национальных компаний и интересов российских потребителей», — отметил он.

Министерство предложило ФАС смягчить требования к обязательной предустановке российских приложений и внести следующие изменения в законопроект:

  • Заменить термин «предустановка» на обеспечение потребителю в явном виде возможности выбора российского ПО, то есть возможность самостоятельно выбрать необходимые приложения при первом использовании устройства;
  • Распространить требование об обязательной предустановке только на приложения, обеспечивающие поиск в интернете;
  • Рассмотреть вопрос предустановки отечественного антивирусного ПО отдельно от концепции ФАС, поскольку это вопрос обеспечения безопасности, а не конкуренции;
  • Проработать вопрос, смогут ли производители устройств соблюдать требования предустанавливать и удалять приложения на конкретных устройствах и др.

Ранее против инициативы ФАС выступили производители электроники. В январе Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, члены — Apple, Samsung, Huawei, Google, Phillips и др.) направила главе службы письмо с предупреждением, что введение мер регулирования может негативно сказаться на развитии рынка. В поддержку идеи ФАС высказывались представители Mail.Ru Group, «Лаборатории Касперского», МТС, «МегаФона», а также объединения компаний — разработчиков программного обеспечения РУССОФТ.

По мнению представителя РАТЭК Антона Гуськова, в любом варианте инициатива ФАС «губительна для рынка». «Эксперты Аналитического центра при правительстве в своей записке признают, что рынок и так высококонкурентен. Даже привлеченные правительством эксперты не видят цели данного регулирования, пока эта цель не будет определена, разработка соответствующего законодательства будет лишней», — уверен Гуськов.

Представитель пресс-службы ФАС не ответил на запрос РБК на момент публикации.

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Связь"
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 9 ноября
EUR ЦБ: 105,45 (-0,12)
Инвестиции, 08 ноя, 17:48
Курс доллара на 9 ноября
USD ЦБ: 97,83 (-0,24)
Инвестиции, 08 ноя, 17:48
Как появились украшения из жемчуга и чем они так ценныСтиль, 16:05
Умер бывший капитан «Металлурга» Сергей ШишовСпорт, 15:59
Экс-замминистра образования Дагестана арестовали по делу о взяткеОбщество, 15:54
Кто в IT может получать €5 тыс. в месяц, а кто не найдет работуPro, 15:53
В Киеве назвали критический момент в конфликте на УкраинеПолитика, 15:53
Мемкоины на Binance. Что происходит с токенами после листинга на биржеКрипто, 15:48
В ЕС заявили об отсутствии планов по отправке войск на УкраинуПолитика, 15:46
Онлайн-курс Digital MBA от РБК Pro
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
Власти попросили авиакомпании сформулировать ценовую политикуБизнес, 15:44
Юристу Понасенкова вынесли приговор за драку со смертельным исходомОбщество, 15:42
Кому положена пенсия по инвалидности и сколько она составляет по группамИнвестиции, 15:39
Дзюба заявил об интересе к тренерской профессииСпорт, 15:36
Ученые объяснили, что пролетело в небе над КазаньюОбщество, 15:34
Путин разрешил НОВАТЭКу и «Сургутнефтегазу» ограничить раскрытие данныхИнвестиции, 15:28
РПЦ отвергла обвинения в использовании церкви в Швеции для шпионажаПолитика, 15:24