Минобрнауки РФ предлагает уточнить процедуру выезда детей-сирот за пределы России.
Министерство образования и науки РФ подготовило поправки в федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", направленные на обеспечение гарантии соблюдения прав несовершеннолетних граждан, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выезде их за пределы России и возвращении в установленные сроки. Данный законопроект будет рассмотрен на заседании президиума правительства РФ 29 октября 2009г.
Как отмечается в материалах министерства, в настоящее время законодательно урегулирован общий порядок выезда несовершеннолетних граждан Российской Федерации за пределы страны. Однако процедура организации выезда из РФ детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, на практике вызывает большое количество вопросов. Вместе с тем имеют место случаи, когда вместо экскурсионных туров организуются поездки, основной целью которых является знакомство детей с иностранными гражданами - потенциальными усыновителями, а также случаи несвоевременного возвращения (невозвращения) указанной категории детей из иностранных государств.
В соответствии с разработанным законопроектом, организация выезда групп указанной категории детей на отдых или оздоровление за пределы РФ будет осуществляться юридическими лицами на основании выданных органами опеки и попечительства разрешений на выезд каждого ребенка, а также соответствующего договора, заключенного между указанными юридическими лицами и органом опеки и попечительства.
На органы опеки и попечительства возлагается обязанность по учету выехавших на отдых или оздоровление за пределы страны указанной категории детей и осуществлению контроля над их своевременным возвращением.
Согласно законопроекту, полномочие по определению порядка выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд соответствующей категории детей возлагается на Министерство образования и науки Российской Федерации.