ЦИК РФ утвердил состав рабочей группы по учету результатов мониторинга равного доступа парламентских партий к СМИ.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) РФ утвердила на сегодняшнем заседании состав рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности парламентских партий. Соответствующее постановление приняли сегодня члены ЦИК России в рамках исполнения федерального закона "О гарантиях равенства политических партий при освещении их деятельности в СМИ". В состав рабочей группы вошли по два представителя от парламентских партий, представители Центризбиркома, Общественной палаты, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и ФГУП "ВГТРК". Несмотря на то, что федеральный закон предполагает наличие в рабочей группе только двух членов ЦИК, в составе рабочей группы, за который проголосовали сегодня члены ЦИК, будет три представителя Центризбиркома. Два члена ЦИК - Леонид Ивлев и Майя Гришина - вошли в состав группы в качестве представителей Центризбиркома, а Евгений Колюшин был делегирован в состав группы Коммунистической партией РФ. Данный факт вызвал разногласия среди членов ЦИК на голосовании.

Председатель Центризбиркома Владимир Чуров подчеркнул, что партия "вправе сама делегировать полномочия по представительству своих интересов в рабочей группе тому человеку, которому она доверяет эту функцию". "Совокупное рассмотрение российского законодательства приводит к выводу о том, что ни один из членов избирательной комиссии не лишен своих гражданских прав и не ограничен в своем праве представлять свою политическую партию вне исполнения своих обязанностей как члена ЦИК", - сказал В.Чуров.

В свою очередь, член ЦИК М.Гришина сообщила, что первое заседание рабочей группы состоится уже на следующей неделе, однако учет эфирного времени начнется, согласно закону, с 1 сентября 2009г. и к 14 октября рабочая группа уже подготовит свой первый отчет.

Напомним, 26 мая с.г. вступил в силу федеральный закон "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами". Закон направлен на реализацию положения послания президента РФ Федеральному собранию РФ 5 ноября 2008г.

Парламентским партиям предоставляются гарантии равенства при освещении их деятельности теми СМИ, учредителем и распространителем которых выступает общероссийская организация телерадиовещания, созданная в форме федерального государственного унитарного предприятия. До сих пор такой организацией являлась ВГТРК. При этом освещением деятельности парламентской партии будет считаться распространение в общероссийских и региональных теле- и радиопрограммах информации о парламентской партии, ее руководящих и иных органах, ее региональных отделениях и иных структурных подразделениях. Кроме того, речь идет об информации о членах руководящих органов парламентской партии, членах руководящих органов региональных отделений парламентских партий, депутатах Госдумы, которые являются членами соответствующих фракций, депутатах законодательных органов государственной власти субъектов РФ, которые являются членами соответствующей партии, а также о деятельности фракций в Госдуме, фракциях парламентских партий в региональных парламентах.

В течение одного календарного месяца в общероссийских теле- и радиопрограммах информация о каждой парламентской партии должна распространяться в равном объеме. Контроль над обеспечением гарантий равенства парламентских партий при освещении их деятельности будет осуществлять Центральная избирательная комиссия России.

Центризбирком России обязан уведомлять о внесении изменений в перечень общедоступных государственных теле- и радиоканалов. Объем затраченного времени при освещении деятельности парламентских партий будет определять рабочая группа. Наравне с представителями Общественной палаты, самой партии и др. в рабочую группу войдут два члена ЦИК РФ. Порядок деятельности такой группы будет устанавливаться Центризбиркомом. В случае если ЦИК примет решение, в котором повторно установит факт нарушения требования об освещении деятельности парламентских партий в равном объеме, соответствующая общероссийская организация телерадиовещания должна компенсировать недостающий объем эфирного времени соответственно на телеканалах или радиоканалах в отношении парламентской партии в течение 20 дней со дня принятия такого решения.

Закон был принят Государственной думой 24 апреля 2009г., одобрен Советом Федерации 29 апреля 2009г.