Санкт-Петербург и область , 14 июн 2011, 16:23

Госдума рассмотрела во втором чтении проект закона "О национальной платежной системе".

Госдума рассмотрела во втором чтении проект закона "О национальной платежной системе". Голосование по законопроекту пройдет в 17:00 мск, в "час голосования" на пленарном заседании нижней палаты.

Ко второму чтению в законопроекте было уточнено понятие электронных денег и перевода электронных денег как новой формы безналичных расчетов. В документе указано, что такие переводы осуществляются исключительно кредитными организациями по поручению своих клиентов. Этим кредитным организациям ЦБ РФ будет выдавать специальный вид облегченных лицензий, которые дают право на работу с электронными денежными средствами. Сами электронные деньги определены как денежные средства, которые внесены клиентами в кредитные организации, которые учитываются без открытия банковских счетов.

В законопроекте заложены основы регулирования мобильных платежей, которых не было в тексте законопроекта первого чтения. Кроме того, были уточнены положения, связанные с электронными средствами платежа, под которыми понимаются разные способы удаленного управления денежными средствами, находящимися в кредитных организациях. Закреплены права и обязанности участников этих отношений. По словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку В.Резника, важной поправкой можно считать положение "о том, что бремя доказывания, если что-то произошло, лежит на банках, хотя им эта ситуация не очень нравится".

Также изменена редакция поправки, касающаяся международных платежных систем. В соответствии с законопроектом инфраструктура платежной системы включает расчетный центр, платежно-клиринговый и процессинговый центр. Расчетный и платежно-клиринговый центры должны быть локализованы в России, а процессинговый центр может находиться как в России, так и за рубежом.

При этом международные платежные системы, точно так же как и национальные, должны будут утверждать правила и любые изменения правил у ЦБ РФ, обеспечивать бесперебойность услуг, которые они представляют, в том числе услуг операторов клиентов, с которыми они имеют соответствующие договоры. В противном случае это приведет к лишению регистрации и невозможности работать на рынке РФ.