В Госдуму внесен законопроект об увеличении заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата.
Правительство РФ внесло в Госдуму на рассмотрение поправки в закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Изменения вносятся в п.10 ст.12 закона в части установления порядка увеличения заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата.
Как отмечается в материалах правительства, сейчас п.10 ст.12 закона предусматривает, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством РФ. Вместе с тем каких-либо федеральных законов во исполнение указанного положения не принято. С целью частичного исправления сложившейся ситуации приняты поправки в ст.12 закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Законопроектом предлагается урегулировать дальнейшее увеличение заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, по аналогии с индексацией самой ежемесячной страховой выплаты.
В частности, устанавливается, что заработок, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличивается с применением коэффициентов индексации ежемесячной страховой выплаты в соответствии с п.11 ст.12 указанного закона за период до проведения соответствующей индексации страховых выплат. При этом полученный застрахованным до 1 мая 2002г. заработок, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличивается пропорционально повышению в централизованном порядке за период по 1 мая 2002г. включительно минимального размера оплаты труда.
Законопроектом предусматривается перерасчет с 1 января 2011г. ежемесячных страховых выплат, ранее назначенных без учета коэффициентов, установленных в ст.1 законопроекта. Вместе с тем ст.2 законопроекта предусматривает, что перерасчету не подлежат ежемесячные страховые выплаты, для исчисления которых суммы, учитываемые в составе заработка, индексировались в порядке, установленном законодательством при исчислении заработка для назначения пенсии. Данное ограничение связано с тем, что ранее работодатель должен был возмещать работникам повреждение здоровья, связанное с исполнением трудовых обязанностей, другим способом. В правилах, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992г. N4214-1, было закреплено, что при определении общей суммы заработка для исчисления возмещения вреда суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном законодательством при исчислении заработка для назначения пенсии.
С учетом приведенной нормы правил, в случае обращения за выплатами и расчета пострадавшему выплат в возмещение вреда в период с 30 ноября 1995г. до 6 января 2000г. к заработку пострадавших применялись коэффициенты индексации минимальной пенсии, а не коэффициенты, пропорциональные повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. При этом пострадавшие, которым назначены ежемесячные страховые выплаты из заработка, осовремененного на "пенсионные" коэффициенты, не ущемлены в правах по сравнению с пострадавшими, которым заработок "осовременивался" с применением коэффициентов МРОТ, поскольку их "осовремененный" заработок, как правило, превышает заработок, "осовремененный" на коэффициенты МРОТ, отмечает правительство.