Санкт-Петербург и область , 11 авг 2010, 17:47

Зампред комитета ГД: Положительные стороны законопроекта "О полиции" полностью нивелируются отрицательными.

Президентский законопроект "О полиции" не будет способствовать реформе МВД, так как все положительные стороны документа полностью нивелируются отрицательными. Такое мнение высказал зампред комитета Госдумы по обороне Геннадий Гудков на пресс-конференции.

Так, по словам Г.Гудкова, главной ошибкой законопроекта является то, что "по сути провести реформу внутри министерства поручено самому же министерству - в законопроекте только упоминается возможность контроля за органами МВД, но при этом отсутствуют нормы о парламентском контроле, а гражданский контроль - общественные советы - создаются самим МВД. То есть правоохранительные органы сами решают, кто там будет сидеть". Депутат отметил, что в законопроекте делается попытка сделать ведомство более открытым - в документе есть положения о том, что правоохранительные органы должны представлять информацию о своей работе по требованию граждан. "Однако МВД само решает, какую информацию оно может предоставлять", - сказал Г.Гудков.

Серьезным недостатком законопроекта, по словам депутата, является отсутствие следствия в перечне деятельности органов МВД. При этом в перечень попала коммерческая деятельность - охрана имущества по договорам. Также депутата не устраивает возможность органов МВД принимать участие в экзаменах, налоговых проверках, беспрепятственно заходить на объекты, которые охраняются частными организациями, использовать средства связи и имущество граждан без компенсации.

Депутат отметил, что законопроект нуждается в серьезной переработке, для чего необходимо создать рабочую группу, проводить парламентские слушания и "круглые столы", работать с регионами, так как одного обсуждения законопроекта в сети, когда "все люди заняты тушением пожаров", недостаточно.

Напомним, проект нового закона "О полиции" был опубликован для общественного обсуждения на сайте zakonoproekt2010.ru 7 августа 2010г. Документ содержит две принципиально новые статьи, отсутствующие в действующем законе "О милиции". В законопроект введены ст.8 "Об открытости и публичности", а также ст.9 "Обеспечение общественного доверия и поддержки граждан". В них, в частности, говорится, что полиция должна постоянно информировать органы государственной власти и граждан о своей деятельности через СМИ и интернет. Граждане же наделяются правом получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права. При этом мнение граждан о деятельности полиции является одним из основных критериев официальной оценки ее работы.

Сотрудники МВД наделяются правом проверять финансовую деятельность организаций при наличии признаков подготавливаемого, совершаемого или уже совершенного преступления. Как отмечается в документе, полиция также может требовать проведения таких проверок уполномоченными органами.

В случае принятия законопроекта "О полиции" МВД сможет принимать заявления и другую информацию в электронном виде. Кроме того, новый документ обязывает сотрудников полиции не только выявлять лиц, подготавливающих преступления, но и "проводить с ними индивидуальную работу в целях склонения к отказу" от нарушения законодательства. Одновременно сотрудники полиции должны информировать граждан об угрозе посягательства на их жизнь, здоровье и имущество. В документе также подробно регламентируется порядок применения полицейскими физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия.

С предложением переименовать милицию в полицию президент России Дмитрий Медведев выступил 6 августа 2010г. По словам главы государства, обсуждение законопроекта будет проходить до середины сентября 2010г. Президент охарактеризовал вынесение документа на широкое общественное обсуждение как экспериментальное и пообещал, что если эксперимент будет удачным, то такая практика будет распространена и на другие значимые законы.