КС признал нормы ГПК об обжаловании решений мировых судей противоречащими Конституции РФ.
Конституционный суд РФ сегодня провозгласил постановление по делу о проверке конституционности положений ч.1 ст.43, ч.1 ст.320, ч.2 ст.327 и ст.328 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) России. Как сообщает пресс-служба КС РФ, суд признал нормы ГПК о невозможности обжалования решений мировых судей, принятых без участия фигурантов дел, противоречащими основному закону.
Федеральному законодателю, в соответствии с решением КС РФ, надлежит в шестимесячный срок внести необходимые изменения в ГПК. До принятия поправок мировые судьи не вправе возвращать апелляционные жалобы лиц, не привлеченных к участию в деле, о правах и об обязанностях которых мировой судья принял решение. Районные же суды, являющиеся в таких делах апелляционной инстанцией, обязаны отменить решение мирового судьи в названных случаях и направить гражданское дело мировому судье на новое рассмотрение.
Как пояснили в КС РФ, по мнению суда, рассмотрение дела без участия лиц, о правах и об обязанностях которых принято решение, "искажает саму суть правосудия и требует эффективных средств судебной защиты". Нынешние положения ГПК, которые оспаривались в КС, нарушают "принципы справедливости и равенства, допускающие различия в правах, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, конституционное право привлеченных апелляционной инстанцией этих лиц на эффективную судебную защиту и на восстановление их нарушенных прав и законных интересов (ст.123 Конституции РФ)", констатировал суд.
Напомним, поводом для рассмотрения дела послужили запросы Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы, а также жалобы ООО "Три К" и частного лица.
Согласно действующей редакции ст.328 ГПК, суд апелляционной инстанции при рассмотрении жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу - без удовлетворения, либо изменить решение мирового судьи, отменить его и принять новое решение. Также апелляционный суд вправе отменить решение мирового судьи полностью или частично, прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. Такие полномочия апелляционной инстанции исключают возможность возвращения дела мировому судье на новое рассмотрение.
В частности, ООО "Три К" является лицом, не участвовавшим в рассмотрении дела мировым судьей. В ходе процесса суд признал право собственности на земельный участок, принадлежавший компании на праве постоянного бессрочного пользования, за другим лицом. В дальнейшем, когда общество попыталось обжаловать вердикт, суд определил, что как лицо, не участвовавшее в деле, "Три К" не имеет права на подачу апелляционной жалобы.
Норильский городской суд Красноярского края и Центральный районный суд Читы считают нарушающим права третьих лиц правовое регулирование, не позволяющее суду апелляционной инстанции направлять дело после отмены решения мировому судье на новое рассмотрение. В данном случае третьи лица лишаются возможности рассмотрения их дела судом по подсудности, а также ограничиваются в праве на обжалование решения, так как постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Заявители в своих обращениях указывают и на то, что в отдельных случаях существенные нарушения норм процессуального права, допущенные мировым судьей, в апелляционном производстве устранить невозможно.