Петербург снова меняет схему работы с застройщиками

Фото: сайт администрации Петербурга

В Смольном планируют изменить схему работы с застройщиками-участниками программы «Развитие застроенных территорий в Петербурге» (РЗТ). Предполагается, что начиная с 2019 года девелоперы должны будут строить социальные объекты за свой счет, хотя изначально это обещал делать город. Опрошенные эксперты РБК Петербург считают, что в этом случае реализация проектов реновации в городе перестанет быть рентабельной.

Реновация без преференций

Новую схему работы с участниками программы реновации кварталов Петербурга обсудили на совещании в Смольном под руководством вице-губернатора Игоря Албина. «Бюджет Петербурга не в силах обеспечить возведение всех социальных объектов на этих участках, необходим сбалансированный подход к решению данной задачи, и участие застройщика в создании социальной инфраструктуры обязательно», — сказал Игорь Албин.

Как сообщил РБК Петербург источник в администрации города, один из вариантов предполагает, что компании, участвующие в программе реновации кварталов с хрущевками, будут так же как и другие девелоперы перечислять взносы в «Фонд социального участия застройщиков». Точный размер отчислений собеседник не уточнил. Как сообщил РБК Петербург генеральный директор Объединения строителей города Алексей Белоусов, по последним данным сумма вноса на соцобъекты может составить 8,8 тыс. руб. за каждый квадратный метр жилья (в конце 2017 года власти говорили об 11 тыс. руб. за квадратный метр, а летом этого года о 6 тыс. руб.). Общую схему работы инвесторов программы РЗТ комитет по строительству Петербурга должен будет разработать до конца этого года.

Новые обязательства

Закон об адресной программе «Развитие застроенных территорий» был принят в Петербурге в 2008 году, и за годы ее реализации строительство и реконструкция социальных объектов в кварталах под реновацию выполнялась за бюджетный счет. Ее участниками стали компании «Воин-В» и «СПб Реновация». Девелоперы обязались построить более 8 млн кв. м жилья, передать треть этой площади жильцам расселенных домов. «Воин-В» должен был завершить реновацию квартала Ульянка (Кировский район) к февралю 2018 года, а «СПб Реновация» — расселить жителей 22 кварталов в девяти районах до января 2019 года.

Однако реализация программы застопорилась — по состоянию на 2018 год компании выполнили свои обязательства всего на 2%. Причиной тому стало отсутствие свободных «пятен» под застройку и несогласие некоторых жителей на переезд.

Летом этого года «СПб Реновации» добилась пролонгации программы расселения кварталов с хрущевками до 2029 года — Смольный подписал с ней соответствующее соглашение. Второй участник программы реновации — «Воин-В» — получил отказ. Продлить свое участие в программе «Воин-В» пытается через суд.

На сегодняшний день «СПб Реновация» строит 22 дома в четырех районах города: Колпинском, Красногвардейском, Курортном и Невском. По данным комитета по строительству города, с учетом заявленных объемов жилищного строительства здесь прогнозируется острая нехватка социальных объектов — в первую очередь, школ и детских садов. По словам источника РБК Петербург, в случае если «СПб Реновация» откажется вкладываться в строительство соцобъектов, компании перестанут выдавать разрешения на строительство объектов. В «СПб Реновации» отказались комментировать эту информацию.

Уйдут с территории

По словам генерального директора «Воин-В» Олега Глущенко, идея о строительстве соцобъектов в рамках программы реновации хрущевок за счет девелоперов ранее уже обсуждалась на совещаниях в Смольном. «На некоторых территориях реализации программы рентабельность позволит девелоперу вкладываться в строительство школ и детсадов, но в нашем случае это было бы невозможно. Мы и так занимаемся социальной программой, так сверху еще хотят наложить дополнительные социальные обязательства», — сказал Олег Глущенко. Он также отметил, что за время работы по программе из-за изменения градостроительных нормативов общая площадь жилья под застройку была снижена с 200 тыс. кв. м до 90 тыс., из которых 70 тыс. — надо передать под расселение. На сегодняшний день «Воин-В» сдал только три дома на 15 тыс. кв. м, еще два на 18,8 тыс. — строятся.

Алексей Белоусов считает, что новые требования к застройщикам программы РЗТ в Петербурге приведут к отрицательной рентабельности таких проектов. «Они сложные, выходят из общих рамок, программа и так реализуется еле-еле. Если нагрузить таких застройщиков дополнительными социальными обязательствами, они просто уйдут с территории», — предполагает он.