Новый глава таможни ломает привычную практику взаимодействия с бизнесом
Глава ФТС Владимир Булавин
(Фото: Елена Пальм/Интерпресс)
Балтийский Центр электронного декларирования в Бронке (ЦЭД), запущенный 1 августа и остановленный 4 августа 2016 года по распоряжению нового главы ФТС Владимира Булавина, возобновит свою работу 1 сентября. Такое решение, как сообщает Гильдия профессиональных участников ВЭД «ГЕРМЕС», было принято в пятницу на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова.
Статус Балтийского ЦЭД изменится — теперь он будет работать в режиме эксперимента, который завершится через три месяца. Но главное — центр в Бронке не будет монополистом по выпуску товаров из Балтийской таможни, как планировал бывший глава ФТС Андрей Бельянинов. Все компетенции по совершению таможенных операций сохранятся и на существующих постах Балтийской таможни.
Назначение ЦЭД — осуществлять удаленный выпуск товаров, ввозимых и вывозимых морским путем. Смысл эксперимента — выявить возможные проблемы электронного взаимодействия ЦЭД, таможенных постов и участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Сверхзадача, поставленная на совещании И. Шувалова, — оптимизировать процесс документооборота, а в идеале — полностью исключить случаи проведения таможенного контроля в форме проверки документов и сведений на бумажных носителях. Как сказал заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов, будет запущен процесс пересмотра нормативно-правовой базы с целью полного перехода на безбумажный оборот.
Сейчас удаленный выпуск товаров, как утверждают участники ВЭД, работает неэффективно. «Петербургские предприниматели не имеют возможности оформить в Северной столице товары, прибывающие в другие порты, — пояснил АСИ член правления Гильдии «ГЕРМЕС» Юрий Ковалев. - И, например, для оформления товаров во Владивостоке или Находке они вынуждены открывать в местных таможнях лицевые счета, заводить туда платежи, вставать в 3 часа утра для подачи деклараций на товары, а в случае форс-мажора — лететь туда с документами».
Эксперимент будет проходить под строгим контролем представителей бизнеса, твердо пообещали предпринимателям чиновники на совещании у И. Шувалова. Если к концу эксперимента удастся наладить эффективную работу ЦЭД, он может быть переведен на круглосуточный режим работы и наделен компетенциями по таможенному оформлению товаров во всех портах страны.
Еще одно важно решение, принятое на совещании вице-премьера, состоит в том, что для размещения ЦЭД будут готовить новое помещение. С самого начала, большинство крупных экспедиторских компаний и логистических холдингов высказались против размещения ЦЭД в Бронке и предлагали использовать для этого какое-нибудь помещение Балтийской таможни в черте города, что было бы удобно для участников ВЭД и правильно с точки зрения конкуренции на рынке терминалов. По словам Ю. Ковалева, присутствовавшего на совещании, вероятнее всего, будут использованы помещения архива Балтийской таможни на Двинской улице.
После соответствующей подготовки помещений (на это возможно уйдет до полутора лет) в них разместится ЦЭД. Когда он полноценно заработает, компетенция всех остальных таможенных постов Балтийской таможни будет сокращена — предполагается преобразовать их в посты фактического таможенного контроля.
