Последний шанс: пойдет ли Полтавченко на досрочку

Фото: gov.spb.ru

В Кремле и региональных элитах набирает популярность идея о необходимости провести как можно больше выборов губернаторов в сентябре этого года. Как рассказали РБК два источника, близких к руководству администрации президента, осенью голосование пройдет в 30 регионах. "В этом году имеет смысл провести выборы губернаторов в значительной части регионов, чем больше – тем лучше. Всего кампаний будет около 30, во многих областях пройдут досрочные выборы", - говорит собеседник РБК. Другой источник уточняет, что число кампаний может вырасти до 32. Несмотря на прогнозы политологов, главы Петербурга в этом списке нет.

"Губернаторы сейчас стоят в очереди – хотят пойти на выборы в этом году на фоне роста рейтинга президента", - отмечает федеральный политик, знакомый с ходом переговоров Кремля с руководителями регионов.

В сентябре 2013 года президент Владимир Путин досрочно сменил губернатора Ставропольского края. С тех пор новые выборы назначались не реже чем раз в два месяца, а иногда и по два раза за месяц. Так в апреле этого года сменился руководитель Волгоградской области (этот пост занял руководитель исполкома Народного фронта Андрей Бочаров), а в Якутии Егор Борисов досрочно подал в отставку и был немедленно назначен и.о. главы региона, получив таким образом право избираться осенью этого года. Всего сейчас объявлено о выборах руководителей 17 субъектов. 18-я по счету кампания в ближайшее время будет назначена в Мурманской области, где губернатор Марина Ковтун досрочно уйдет в отставку и сразу же получит приставку «и.о.», сообщали ранее РБК несколько собеседников, близких к Кремлю и региональному руководству.

Разрешение поступить по такой же схеме в администрации президента дали главам Нижегородской области Валерию Шанцеву и Калмыкии Алексею Орлову, рассказал собеседник, близкий к Кремлю. "Если они захотят, то могут пойти на досрочные выборы. Такое право они получили", - подтвердил источник в Кремле.

В списке возможных досрочников не оказалось губернатора Петербурга Георгия Полтавченко. Между тем, в середине апреля Владимир Путин намекнул на то, что Полтавченко стоит подумать о досрочке. Президент РФ провел рабочую встречу с исполняющим обязанности губернатора Севастополя Алексеем Чалым и бывшим заместителем командующего Черноморским флотом вице-адмиралом запаса Сергеем Меняйло. В ходе беседы была затронута тема выборов губернатора Севастополя. Как отметил А.Чалый, Севастополь разрабатывал свой Устав на основе Устава Петербурга, а значит и закон о выборах может быть написан на основе петербургского. На это президент ответил: "И тоже проводить выборы в сентябре текущего года?".

В последнее время политологи часто говорили о возможных досрочных выборах петербургского градоначальника. Так, политолог, директор компании "Маркком" Сергей Маркелов в беседе с РБК-Петербург связывает последние кадровые перестановки в правительстве как раз с тем, что перед командой Г.Полтавченко поставили новые политические задачи, не исключено, что Москва готовит действующего губернатора к досрочным выборам.

В том, что Г.Полтавченко сегодня один из самых ослабленных губернаторов, никакого секрета нет, отмечает политолог. Но психология его назначения в свое время базировалась на принципе доверия и преданности. "Это человек, которому доверяет президент, человек из питерский команды, он был поставлен просто на хозяйство", - говорит С.Маркелов, отмечая, что Г.Полтавченко далек как от менеджмента, так и от политики: "Он был поставлен только в целях не навредить, инерционно поймать город и вести его до времени, пока что-то не изменится <...> Он, скорее, присоединяется к питерским проблемам, чем моделирует их. Все, что он попробовал моделировать, - все это провалилось, начиная от башни Газпрома и строительства стадиона для "Зенита" и кончая местными мелкими скандалами".

Не все, однако, согласны с тем, что кадровые перестановки свидетельствуют о грядущих выборах. Так, председатель бюджетно-финансового комитета петербургского парламента Константин Сухенко выразил мнение, что замена вице-губернаторов говорит как раз об обратном - об укреплении позиции Георгия Полтавченко. "Если же грядут выборы, то всех вице-губернаторов наоборот оставляют, в надежде, что сейчас изберут нового губернатора и все уйдут вместе с ним", - сказал К.Сухенко.

Напомним, что перенести выборы губернаторов, чьи полномочия истекают в 2016-2017гг., первыми предложили эксперты прокремлевского Института социально-экономических и политических исследований Дмитрия Бадовского. В ноябре 2012г. руководство ИСЭПИ представило доклад, в котором перечислялись аргументы в пользу такого решения: укрепление легитимности региональной власти перед думскими выборами 2016 года, недопущение внутриэлитного конфликта между губернатором и одномандатником, у которого могут возникнуть губернаторские амбиции после прохождения в Госдуму (вариант касается губернаторских выборов 2017г.), снижение рисков дестабилизации ситуации накануне президентских выборов 2018г. и разведение по годам выборов губернаторов и выборов в заксобрания.

Дополнительным аргументом стала политическая ситуация, оформившаяся в России после присоединения Крыма. В пользу идеи проведения выборов и резкий рост рейтинга власти, и ухудшающаяся экономическая ситуация, считает федеральный политик. Лучше переизбраться сейчас на волне патриотизма, чем через год, когда экономика может упасть сильнее, чем это происходит сейчас, продолжает собеседник РБК. Если эти аргументы и учитывались Кремлем, то только как дополнительный фактор, уточняет источник, близкий к администрации президента.