Добровольно по закону: можно ли не платить зарплату «антиваксерам»

Фото: Пименов Роман/PhotoXPress.ru

Требование об отстранении петербуржцев от работы за отказ прививаться от COVID-19 (в тех отраслях, где вакцинация по постановлению властей является обязательной) вызвало серьёзные разногласия среди представителей бизнеса и юристов. Такая мера, напомним, может коснуться работников городских компаний уже 15 декабря — с этого дня без прививки хотя бы 80% сотрудников не смогут работать рестораны, курьерские службы, объекты розничной торговли, организации сферы образования и т.д.

Адвокат сервиса «Найти-юриста.рф» Виталий Сенчищев отметил в разговоре с РБК Черноземье, что мера об обязательной вакцинации «умаляет конституционные права» человека. «Данная мера применима только к видам работ, включенных в перечень, утвержденным в постановлении правительства РФ от 15.07.1999 № 825, а не ко всем подряд. Вводимые ограничения должны носить временный характер и применяться, пока в лучшую сторону не изменится эпидемиологическая обстановка в стране», — сказал адвокат. С ним согласны многие работодатели. Другие юристы и представители бизнеса считают меру абсолютно законной. Однако, как отметили собеседники РБК Петербург, даже если работодателям не грозят судебные иски от бывших сотрудников, массовое отстранение «антиваксеров» от работы в перспективе может обернуться серьезными рисками для бизнеса.

«Для нашей сферы требование обязательной вакцинации сотрудников законно. CОVID-19 входит в календарь прививок по эпидемиологическим показателям для сферы услуг. Для нас эпидпоказания — это постановление главы Роспотребнадзора по Петербургу. Такое постановление было издано, соответственно прививка от коронавируса стала обязательной для наших сотрудников.

Увольнять сотрудника за отказ от вакцинации по закону мы не можем. Это крайне опасно для работодателя, потому что отсутствие прививки не входит в перечень оснований для увольнения — я уверена, что сотрудник сможет восстановиться после такого увольнения, а работодатель получит санкции от Трудовой инспекции. Но мы можем отстранить такого сотрудника от работы без сохранения зарплаты за невыполнение санитарного законодательства и, как следствие, невозможность выполнять свою работу. Думаю, с 15 ноября будут точечные отстранения — в основном, тех сотрудников, которые относятся к не желающим вакцинироваться.

Сейчас в Radisson Hotel Group в Петербурге вакцинировано 90% сотрудников, 10% имеют документы о медотводе. Компания организовала вакцинацию, не дожидаясь постановления Роспотребнадзора. Я не столкнулась с сопротивлением, коллеги сами пришли к пониманию, что им нужно привиться, если они хотят работать в сфере гостеприимства. Знаю от коллег по цеху и из других отраслей, что некоторые компании выплачивали существенные премии сотрудникам с целью мотивировать их привиться — и это не привело к массовому росту вакцинируемых. Если человек считает, что прививка наносит вред здоровью, то он не будет прививаться за бонус в 10 тыс. руб.

В сфере гостеприимства уже сейчас есть большие проблемы с поиском персонала. Они связаны не с прививками от «ковида», а с тем, что у нас в период экономического кризиса в принципе очень мало людей заинтересовано работать в сфере гостеприимства».

«В условиях опасной эпидемиологической обстановки все работодатели должны выполнять и проводить санитарно-профилактические мероприятия, в том числе прививки, как того требует федеральный закон (№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, ст. 11 и ст. 29 соответственно). В связи с этим решение Смольного об обязательной вакцинации ряда отраслей законно.

Увольнение означает прекращение трудовых отношений, а отстранение сотрудника от работы — это временное недопущение работника к выполнению прямых должностных обязанностей, но за работником сохраняется рабочее место. Поэтому, если работник не вакцинировался, работодатель на законных основаниях может не допустить его к работе. За это время «отказнику» не будет выплачиваться заработная плата.

Однако, если у работника есть уважительная причина не вакцинироваться, то его нельзя не допускать к работе. Такой работник должен принести своему работодателю медицинскую справку от врача, что ему противопоказана прививка. Важно помнить, что пункт 1 статьи 5 федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ предусматривает, что сотрудник имеет право отказаться от коронавирусной вакцинации. Работодатель не имеет права заставить работника прививаться. Вакцинация — это решение каждого отдельного человека, поэтому оказывать давление на работника недопустимо».

«В данном случае необходимо уточнить, что в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 12 октября 2021 г. № 3 Наталии Башкетовой, вакцинации подлежат только работники определенной группы. Сюда, например, относятся работники, работающие на организации и ИП, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, торговли, в том числе курьерской доставки, общественного питания, культурных, выставочных, просветительских мероприятий и других сфер. Если работодатель в эту сферу попадает, он обязан обеспечить вакцинацию работников.

Обязательная вакцинация перечисленных категорий — законна и не нарушает никакие другие нормы российского законодательства. Также необходимо обратить внимание на то, что работодатель в силу положений ст. 76 ТК РФ обязан отстранить от работы работника в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами. Так, в п.2 ст.5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В отличие от увольнения, при отстранении от работы место работы остается за сотрудником. Как только будут устранены обстоятельства, явившиеся основанием для отстранения от работы (например, работник вакцинируется), работник сможет вновь приступить к выполнению трудовых обязанностей. Отстранение от работы по причине не-вакцинации относится к тем случаям, когда заработная плата начисляться не будет. За отказ от вакцинации сотрудников уволить не могут, с подобными примерами я и мои коллеги не сталкивались.

У компаний, которые относятся к отраслям, подлежащим обязательной вакцинации, нет законных способов не вакцинировать 80% сотрудников и продолжить работу. Однако в данном случае возникает вопрос: что делать, если половина сотрудников компании имеет медотвод? В таком случае 80% просто недостижимая цифра. Текущее законодательство не даёт ответа на этот вопрос.

Пойдут ли работодатели на массовые отстранения или нет — вопрос сложный. Штрафы платить работодатели вряд ли хотят. Но если массовые отстранения и начнутся, то я думаю, их следует ожидать уже с 15 ноября 2021 года — именно до этого числа в Петербурге должно быть обеспечено проведение прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной».

«К 1 октября мы достигли уровня вакцинации в 80% среди наших сотрудников. Мы никого не принуждали и не заставляли, но много сил потратили на просветительскую работу и убеждение. Развеивали мифы о вакцинации, приглашали к нам врачей для выступления среди сотрудников. Конечно, и сегодня есть сотрудники, которые отказываются от вакцинации — кто-то по медицинским показаниям, кто-то по идеологическим соображениям, но сейчас их меньшинство.

Не секрет, что в ресторанной отрасли сейчас напряженная ситуация с кадрами. Произошел отток иногородних граждан и образовалась определенная брешь на рынке труда. Требование обязательной вакцинации усложняет процесс подбора. Так как далеко не все готовы вакцинироваться и это может быть причиной отказа принять приглашение о работе.

Поэтому обязательная вакцинация в отрасли в перспективе ограничивает нас в возможностях комплектации штата. Ведь заставлять сделать прививку мы не можем и не имеем права. У работодателя есть лишь право отстранить от работы непривившегося. Если человек понимает, что он категорически против вакцинации, то ему самому нужно делать выбор: будет ли он продолжать работать в этой сфере или перейдёт в другую. У нас есть несколько примеров, когда сотрудники сами уволились, потому что не захотели прививаться. И здесь есть определенная несправедливость, так как далеко не во всех сферах есть такое требование и по сути они получают привилегии в том числе при найме сотрудников.

Однако мы работаем с теми условиями, что есть, и компенсируем для сотрудников требования обязательной вакцинации другими опциями. Например, гарантируем сохранение заработной платы даже на период ограничений, повышаем их доход за счет роста заработной платы и надбавок».

Мнения спикеров могут не совпадать с позицией редакции

Подготовила: Виктория Саитова