В каждом седьмом ТЦ Петербурга нашли проблемы с безопасностью
В этом году прокуратура Петербурга проверила 57 торгово-развлекательных центров в городе на безопасность инженерных сетей и на пожарную безопасность. Было выявлено 477 нарушений, сказано в ответе прокурора Петербурга Виктора Мельника на запрос депутата Госдумы от «Единой России» Михаила Романова (копия ответа есть в распоряжении РБК Петербург).
Проверки проходили с участием сотрудников Ростехнадзора и пожарного надзора. В итоге владельцам ТЦ вынесли 48 представлений, устранение нарушений находится на контроле надзорных органов города.
Среди объектов, в которых нашли нарушения, Виктор Мельник называет крупнейшие торгово-развлекательные комплексы Петербурга: «Планета Нептун», «Варшавский экспресс», «Лондон Молл», «Невский», «Порт Находка», «Шкиперский молл», «Гранд-Каньон» и «Вояж».
Поводом для проверок стал инцидент в московском ТЦ «Времена года». Как сообщал РБК, в июле этого года при прорыве трубы с кипятком погибли четыре человека.
Депутат Михаил Романов назвал своей задачей исключение возможных ЧП на объектах значительной категории риска в Санкт-Петербурге и «законодательное повышение санкций за подобные нарушения». Действующую систему профилактики он считает неэффективной.
РБК Петербург обратился к Михаилу Романову за уточнением, как именно он планирует усилить ответственность, а также о сроках подготовки такой законодательной инициативы и перспективах ее принятия Госдумой. На момент публикации текста ответ не был получен.
Штрафы до 800 тысяч
Между тем, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для управляющих и владельцев ТЦ в действующем российском законодательстве довольно серьезная. Так, статья 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП) предусматривает несколько видов наказаний от предупреждений до штрафов - для должностных лиц в размере от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб., для ИП от 40 тыс. руб. до 60 тыс. руб., для юридических лиц от 300 до 400 тыс. руб. В случае повторного нарушения требований пожарной безопасности на объектах чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска (к ним, по словам экспертов, относятся практически все торгово-развлекательные центры) максимальная сумма штрафов вырастает до 800 тыс. руб., также предусмотрено значительно более чувствительное наказание для бизнеса — приостановление деятельности объекта на 30 суток.
Неподходящее время
Павел Люлин, вице-президент «Союза торговых центров: Россия, Беларусь, Казахстан» (СТЦ РБК) уверен, что общее количество выявленных нарушений в петербургских ТЦ не означает, что все они серьезные и действительно влияют на уровень безопасности объектов. «Опытный инспектор может найти в одном ТЦ десятки нарушений, но среди них множество мелких, таких как отсутствие таблички с указанием ответственного за пожарную безопасность сотрудника», — приводит пример он.
Павел Люлин считает, что сейчас не подходящее время для ужесточения ответственности и повышения штрафов. «Предыдущие 3-4 года были очень тяжелыми для торговых центров: сначала пандемия, потом уход крупных зарубежных сетей. Они испытывают проблемы со спадом посещаемости, со сбором арендной платы», — поясняет он. По его словам, торговые центры боятся увеличения сроков приостановки деятельности значительно больше, чем повышения штрафов. «Закрытие ТЦ — это миллионные убытки, это потеря арендаторов, расторжение договоров и очень серьезные последствия для бизнеса», — отмечает эксперт.
Он считает инициативу депутата Романова пиаром и желанием получить политические очки на проблеме. Павел Люлин сомневается, что идею об ужесточении ответственности для ТЦ подержат на федеральном уровне. В качестве обоснования своей позиции он приводит такой довод — в прошлом году в России было 14 крупных пожаров в ТЦ. Несмотря на это, меры поддержки для отрасли были сохранены, и мораторий на плановые проверки противопожарной безопасности был продлен на год.
