Петербургский бюджет теряет «нефтегазовые» миллиарды

Председатель комитета финансов Петербурга Алексей Корабельников (Фото: сайт городской администрации)

С января по сентябрь 2020 года доходы бюджета Петербурга составили 455,7 млрд рублей (77% от плана), расходы — 460 млрд (65,6%). Дефицит бюджета на 1 октября достиг уровня в 4,84 млрд рублей, сообщил на заседании городского правительства глава комитета финансов Алексей Корабельников. Серьезная «просадка» произошла по сборам от компаний нефтегазового сектора — налоговые поступления от «Газпрома» и «Газпром нефти» снизились вдвое.

Многомиллиардные потери

По словам Алексея Корабельникова, собственные доходы Петербурга сократились почти на 4%, или 17 млрд рублей в абсолютном выражении. «Если же делать сравнение с первоначально утвержденным бюджетом на 2020 год, то потери можно оценить в 50 млрд рублей. При этом общее снижение доходов год к году не столь значительное, около 2%. Это связано с опережающими темпами роста объема финансовой помощи из федерального бюджета, которая за 9 месяцев составила 32,2 млрд рублей», — сказал чиновник.

Наиболее значительное сокращение поступлений — по налогу на прибыль организаций, в бюджет поступило 129,3 млрд рублей, что на 16 млрд рублей меньше, чем в январе-сентябре 2019 года. «При этом объём налога на прибыль, поступающий от основного круга налогоплательщиков, сократился всего лишь на 3,3%. Основная просадка произошла по консолидированным группам налогоплательщиков, налоги от компаний нефтегазового сектора уменьшились практически в 2 раза, или на 12 млрд рублей», — пояснил глава комитета финансов Петербурга. По данным комитета финансов Петербурга, к консолидированным группам налогоплательщиков, зарегистрированным в Петербурге, кроме «Газпрома» и «Газпром нефти», относятся также «Мегафон», «Северсталь», «Лукойл», «Агроаспект», «Сургутнефтегаз», «Роснефть», «Норильский никель», «Транснефть».

Основные потери собственных доходов бюджета Петербурга в этом году пришлись на второй квартал. В Смольном считают, что это является следствием введенных ограничительных мер и мер поддержки для бизнеса: временного освобождения от уплаты обязательных платежей и их переноса на более поздние сроки. За второй квартал доходы бюджета сократились на почти на 25 млрд рублей (или 16%). Начиная с июля наблюдается восстановление экономики, в третьем квартале поступления в бюджет выросли на 2,5 млрд рублей (или 1,7%).

Удар по нефтегазовому рынку

Присутствовавшая на заседании правительства руководитель фракции «Партия роста» в Законодательном собрании Петербурга Оксана Дмитриева отметила, что наибольшее падение налоговых поступлений было связано не с приостановлением деятельности предприятий и вообще с экономической политикой внутри города, а с внешними факторами, «с общей ситуацией во нефтегазовом секторе». «Это важный факт, который нужно зафиксировать. Основной спад по налогам в той группе предприятий, деятельность которых непосредственно с Петербургом не связана, и напрямую не зависит от ситуации в городе», — добавила парламентарий.

Игорь Додонов, руководитель отдела анализа акций ГК «ФИНАМ», напомнил, что рынок нефти и газа оказался одним из самых пострадавших в результате пандемии коронавируса, спровоцировавшей резкое снижение экономической активности в мире. «На этом фоне существенно ухудшились финпоказатели нефтегазовых компаний, в том числе «Газпрома» и «Газпром нефти», в результате чего они сократили платежи в бюджет», — сказал эксперт, напомнив, что выручка «Газпром нефти» в первом полугодии сократилась на 25% (данные по МСФО), а чистая прибыль — на 96%, «причем в небольшой плюс компания смогла выйти только благодаря заработку на курсовых разницах». Для «Газпрома» падение выручки и прибыли составило 29% и 96% соответственно.

При этом Игорь Додонов говорит, что во втором полугодии «наметилось определенное улучшение конъюнктуры». «Начиная с августа, «Газпром» фиксирует заметное увеличение спроса на газ, особенно в Европе, при этом спотовые цены на газ в Старом Свете на фоне холодной погоды недавно поднялись до уровня начала года. Подросли и цены на нефть. Все это позволяет ожидать роста финпоказателей компаний в третьем и четвертом кварталах по сравнению с провальными предыдущими двумя кварталами, хотя результатов прошлого года им достичь, конечно, не удастся», — добавил эксперт.

РБК Петербург запросил комментарии у ПАО «Газпром» и «Газпром нефть» на эту тему.