Депутаты придумали, как спасти рынок труда в кризис
Государственная дума РФ приняла в третьем окончательном чтении закон, направленный на поддержку рынка труда в период финансового кризиса. Соответствующие поправки вносятся в закон "О занятости населения в РФ".
В соответствии с законом правительству РФ предоставляется право разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия для снижения напряженности на рынке труда этих субъектов РФ. К таким мероприятиям, в частности, могут относиться: опережающая переподготовка работников, находящихся под риском увольнения, мероприятия по их переезду в другой город в целях трудоустройства и обучения, программы развития общественных работ для граждан, временно безработных, и другие.
Для реализации указанных мероприятий кабинету министров дается право при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год образовывать под них резерв бюджетных ассигнований.
Также предлагается в случае введения работодателями режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, а также временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, вызванным последствиями финансового кризиса, - установить для работодателей обязанность сообщать о данных решениях в органы службы занятости. Депутаты считают, что это позволит осуществлять мониторинг ситуации на рынке труда и принимать соответствующие меры.
Отметим, что в настоящее время гражданам, уволенным по собственному желанию без уважительных причин, пособие по безработице устанавливается в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице (1 тыс. 275 руб. с 1 января 2009 года) с периодом его выплаты в течение 6 месяцев. Авторы принятого закона считают, что такая норма почти в четыре раза снижает уровень социальной защищенности граждан, принявших решение об увольнении по собственному желанию. Предлагается установить размер и сроки выплаты пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, но не выше максимальной величины пособия по безработице (4 тыс. 900 руб. с 1 января 2009 года) с периодом выплаты в течение 12 месяцев.
Как отмечается в финансово-экономическом обосновании к документу, дополнительная потребность в средствах федерального бюджета на осуществление социальных выплат в случае изменения норм закона о занятости населения, касающихся установления для безработных граждан, уволенных из организаций, размера и сроков выплаты пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, но не выше максимальной величины пособия по безработице с периодом выплаты в течение 12 месяцев, может составить от 2,3 млрд руб. до 2,9 млрд руб.
