Суд вынес решение по иску защитников «Охтинского мыса»

Фото: Холявчук Светлана/PhotoXPress.ru

Коллективный иск петербургских градозащитников, настаивающих на включении объекта «Оборонительные рвы и основание башни крепости Ландскрона» на Охтинском мысе в перечень объектов культурного наследия, удовлетворен Куйбышевским судом Санкт-Петербурга частично. Об этом сообщили в объединённой пресс-службе судов Петербурга.

Неучтённые памятники

Суд признал незаконным бездействие комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП): ведомство не приняло решения о включении объекта «Оборонительные рвы и основание башни крепости Ландскрона» в перечень объектов культурного наследия, не организовало работы по выявлению и государственному учёту возможного объекта культурного наследия.

Суд обязал КГИОП устранить эти нарушения и рассмотреть заявление представителя АНО «НИИ Культурного и природного наследия» Петра Сорокина (одного из главных защитников Охтинского мыса) о включении земельного участка, не вошедшего в границы действующего объекта культурного наследия крепость «Ниеншанц», в список охраняемых. Речь идёт о выявленных в ходе археологических раскопок 2006-2010 годов остатков фортификации как минимум трёх крепостей, в том числе деревоземляной крепости XIV века — Ландскроны. Сейчас эта территория не учтена в качестве охранной в масштабном проекте владельца территории — «Газпром нефти».

Пересмотр границ

Ещё летом 2021 года вице-губернатор Петербурга Борис Пиотровский заявлял, что «застройке не подлежит около 15% территории Охтинского мыса, так как там находятся археологические памятники, а вся остальная территория может быть застроена». Археолог Павел Сорокин настаивал на том, что историко-культурная экспертиза, которую проводил эксперт Айрат Ситдиков, была выполнена недостаточно тщательно.

Куйбышевский суд в рамках дела провёл экспертизу научного отчёта о проведении археологических работ на Охтинском мысе и государственной историко-культурной экспертизы от 2018 года. Именно этот документ, составленный Ситдиковым, был положен в основу определения границ объекта культурного наследия «Ниеншанц» и не включил рвы и основание башни крепости Ландскрона XIV века в список объектов, подлежащих сохранению.

Суд допросил эксперта Ситдикова в качестве свидетеля. Его объяснения и контраргументы к ним опубликовал на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» один из защитников Охтинского мыса юрист Павел Шапчиц. Суд обратил внимание на то, что Ситдиков не обращался для изучения полного научного отчёта в Институт археологии РАН, не знаком с подлинным документом и «сделал своё заключение на основании копий, предоставленных ему ООО «Город», который не являлся правообладателем спорного участка». Сейчас границы должны быть пересмотрены.

Цугцванг для КГИОП

Суд постановил рассмотреть заявление археолога Петра Сорокина в отношении спорного земельного участка, где расположены остатки древней крепости Ландскрона.

По словам Павла Шапчица, у защитников Охтинского мыса появились серьезные шансы помешать осуществлению планов застройки территории. «73 ФЗ, а равно Положение о КГИОП в принципе не допускают возможности отказа в выявлении объекта археологического наследия на основании заявления археолога — держателя открытого листа. Таким археологом и является первооткрыватель «Петербургской Трои» Пётр Сорокин, который лучше чиновников КГИОПа знает, что на Охтинском мысу охранять, а что нет», — поясняет Шапчиц. По его словам, обязательство КГИОП рассмотреть это заявление и означает включение Ландскроны в перечень выявленных объектов культурного наследия.

В КГИОП заявили РБК Петербург, что обжалуют решение Куйбышевского районного суда.

Планы и сроки

Отметим, что летом 2020 года Верховный суд России принял по сути противоположное решение, когда оставил в силе приказ Минкультуры от 06.03.2019 о включении выявленного объекта культурного наследия на Охтинском мысу, которым утвердил действующие на сегодняшний день границы. Таким образом, высшая судебная инстанция признала экспертизу Айрата Ситдикова состоятельной.

К 1 декабря 2021 года созданная под эгидой Минкультуры рабочая группа должна предоставить президенту РФ доклад и выработать единую позицию о целесообразности создания на Охтинском мысе археологического музея-заповедника. Владимир Путин поручил решить этот вопрос ещё к 1 мая, однако до сих пор никаких решений не принято.

Напомним, представленный «Газпромом» проект, созданный японской архитектурной компанией Nikken Sekkei, подразумевает строительство двух соединённых между собой стеклянных зданий высотой 28 метров в виде хрустального корабля и общественного парка, выходящего на набережную Невы. Четыре охраняемых государством зоны (определённые по экспертизе Ситдикова 2018 года) инвестор застраивать не планирует. Как утверждают в «Газпром нефти», речь идет о площади не более 0,8 га, это чуть более 15% от общей площади проекта. «Эти объекты останутся в неприкосновенности и будут выведены за пределы застройки, а после благоустройства — станут частью общественной зоны комплекса и парка», — сообщается на сайте «Газпром нефти».