Представители власти назвали петербургских мигрантов "скверной"
Петербургские парламентарии решили подкинуть охапку хвороста в "горячую" кампанию по вытеснению из страны нелегальных мигрантов. Комитет по законодательству Законодательного собрания Петербурга в лице своего председателя Виталия Милонова предложил наделить чиновников правом штрафовать бизнесменов за привлечение к труду нелегальных мигрантов. Соответствующую федеральную инициативу комитет рекомендовал ЗакСу для принятия за основу.
В.Милонов предложил на федеральном уровне наделить полномочиями по составлению протоколов о незаконном привлечении мигрантов на работу налоговые службы и чиновников, отвечающих за трудоустройство населения (в Петербурге это комитет по труду).
Дело в том, что федеральный закон, который вводит штрафы для лиц, трудоустраивающих нелегалов, не называет органы, уполномоченные составлять протоколы. Напомним, согласно КоАП, размер штрафа за привлечение нелегальной рабочей силы для граждан составляет от 5 тыс. до 7 тыс. руб., для должностных лиц - от 30 тыс. до 70 тыс. руб., и от 400 тыс. руб. до 1 млн руб. - для юридических лиц.
По словам депутата Александра Кобринского, смысл инициативы заключается в том, чтобы устранить пробел в законодательстве. Поскольку сейчас вообще никто не может составлять протоколы, в том числе и полиция, то по сути с момента принятия закона (июль 2013г.) не был составлен ни один протокол о незаконном привлечении мигрантов.
"Сложилась совершенно смешная ситуация, когда только четыре субъекта, являющиеся основным местом пребывания иностранной рабочей силы, были лишены полномочий", - отметил начальник юридического отдела комитета по труду и занятости Николай Рогачев.
При этом чиновник считает, что проблему необходимо решать не только силовыми методами, но и экономическими стимулами. Так в Японии на законодательном уровне закреплено условие, что иностранный работник должен получать больше, чем местные граждане. По словам Н.Рогачева, схожий способ регулирования есть и в странах Скандинавии. Воздействуя таким образом на спрос работодателей, можно добиться больших успехов, уверен он.
Правда, у этой идеи нашлись и оппоненты, напомнившие, что большинство мигрантов в России являются все же нелегальными и говорить о регулировании уровня их дохода не приходится. Комментируя слова Н.Рогачева о японском опыте, "борец за нравственность петербуржцев" В.Милонов вовсе заявил о неуместности сравнения. Сложно сравнить страну восходящего солнца с компаниями, наводнившими все Шушары массами людей, не знающими русского языка, сокрушается депутат. "Территория вырвана из культурного пространства Петербурга", - говорит он. "Комитет по законодательству приглашает Вас, УФМС и уполномоченные органы, пойти и очистить Шушары от скверны", - сказал В.Милонов Н.Рогачеву. Парламентарий не уточнил, что он подразумевает под "скверной" и как собирается с ней бороться.
Кстати, по словам чиновников, привлечь к ответственности не вполне честных работодателей не дает еще одна проблема - дело в том, что, когда проверяющие органы проводят проверку рынков или стройплощадок, то представители компании, работающей там, тут же заявляют, что все мигранты — вовсе не рабочие, а случайно зашедшие на территорию люди. В этой связи комитет по труду и занятости предложил внести изменения в типовую форму инвестиционного договора, согласно которому инвестор обязан обеспечить отсутствие любых трети лиц на территории объекта. Сумма штрафа за нарушение этого требования устанавливается в размере 1 тыс. МРОТ.
