Беглов предлагает изменить закон о митингах в Петербурге
Врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов предложил внести изменения в городской закон о митингах. Об этом градоначальник сказал на выездном заседании Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека. По его словам, изменения позволят уменьшить количество нарушений правопорядка во время проведения публичных акций.
Беглов рассказал о поступающих к нему предложениях на эту тему от общественных и политических организаций. «Считаю, что нужно вносить изменения в закон Санкт-Петербурга [о митингах], чтобы внести порядок, чтобы не было ни с той, ни с другой стороны нарушений. Просто надо один раз договориться, как действовать... по правилам, и соблюдать эти правила — как государственной власти, так и общественным политическим организациям», — сказал он (цитата по ТАСС). С ним согласилась присутствовавшая на заседании заместитель полпреда президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Любовь Совершаева.
Ранее внести изменения в закон предлагал петербургский омбудсмен Александр Шишлов. Выступая весной перед петербургскими депутатами с докладом о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в Северной столице, он говорил о проблемах в реализации права петербуржцев на свободу собраний. По его словам, для отказа в согласовании различных протестных акций чиновники регулярно используют формальные и надуманные предлоги, предлагая альтернативы, заведомо не позволяющие реализовать цели мероприятия.
«Наибольшую известность получили отказы в согласовании широко разрекламированных акций Алексея Навального. Но несравнимо большее число отказов получали организаторы публичных мероприятий с другими, самыми разными целями. С отказами сталкивались организаторы как крупных публичных мероприятий (таких, как «Марш в защиту Петербурга»), так и немноголюдных пикетов (акция общества «Мемориал» на набережной Невы напротив «Крестов», пикет памяти Анны Политковской у Соловецкого камня)», — рассказывал он.
По мнению уполномоченного, в соответствии с решением Конституционного суда в городе необходимо увеличить количество мест для проведения акций и установить обязательность их наличия в центральных районах города. Напомним, что единственное востребованное организаторами и участниками публичных мероприятий в Санкт-Петербурге специально отведенное место на Марсовом поле было ликвидировано в августе 2017 года.
Правозащитники также предлагают увеличить предельную численность и нормы предельной заполняемости (сегодня это 200 человек — ничтожно малая норма для пятимиллионного города) и установить обязательность определения мест как с небольшой, так и с существенной (до нескольких тысяч человек) нормой предельной заполняемости. В центре города есть такие места — например, площади Ленина, Конюшенная и Пионерская, говорил Шишлов.
«Целесообразно сократить предельные сроки подачи информации (сейчас — 4 дня), которые не позволяют людям публично и законно выразить свою позицию, если повод возник неожиданно», — отмечал омбудсмен.
В октябре 2017 года в Законодательном собрании Петербурга были проведены публичные слушания, после которых комитет по законодательству начал работу по анализу предложений по корректировке петербургского законодательства о митингах.